公立小学
光绪二十八年（1902年），按清政府“诏谕”，文登县将文山书院改为县官学。
这是境内最早的学堂。光绪三十年（1904年），县官学改称县立高等小学堂。根据“
癸卯学制”规定， 以高小毕业生为秀才。宣统二年（1910年），山东省提学使饬令
各地私塾一律改为学堂，年底统计，文登县有官办高等小学1处，初等小学10余处。
1912年， 全县小学达200余处。翌年，大水泊启民小学建立，学生来自文荣威三县
区，是县东境影响较大的学校。
1915年，城关又开办6处初级小学，河南村毕进序任6校总董。1917年统计，全
县高等小学1处，两等小学（包括高等和初等小学的学校）10处，女子学校1处，国
民学校（初级小学）197处；尚有私塾173处。全县教师824人，学龄儿童47855人，
入学儿童8274人，入学率为17.3%。时，文登县共1049个村，设立学区207个，每个
学区平均5个村设1所小学。
1928年后，文登县在望浆寺、汪疃集、友山庵、院东寺、汤村店分别设第一至
第六高等小学。后来又在花石山（侯家南2公里）设第七高等小学。1930年5月，宣
传推行义务教育。 规定满30户之村庄须设立初小1所，满百户以上之村庄，学生须
有两个班以上， 凡村中公产公款， 一律拨作教育基金。1932年，全县小学发展到
507处。其中县立高等小学7处，初等小学5处；区立高等小学13处，初等小学221处；
村立高等小学2处，初等小学259处。全县入学率为31.9%，当年毕业生849人，其中
高小毕业生207人。1933年末，全县9个学区，共有完全小学23处，初级小学530处。
以全县1100个村统计， 平均每2村有学校1处；入学儿童共19943人，占学龄儿童总
数36%。 除县立高等小学以外，区立高等小学著名的有高村集仰寿小学、大水泊启
民小学以及佛现庵（今莲花城村西）、白佛寺（今张家产中学处），林村集、晒字、
文登营金龙山、 （正文第704页）集、长山和蔡官屯（现属荣成市）等高等小
学。1937年，文登分5个学区，有中心小学10处，完全小学25处，初级小学548处，
入学儿童达2万人以上。 1938年，由于日军的侵扰，学校大部分停办，少部分坚持
下来的处于无政府状态，自请教师，借用课本，有的竟恢复私塾。
30年代的启民（王翼之等）、草场庵（江先政等）、鞠北庄（曹云章等）、沟
于家（王台等）、文登营（张玉华等）、汤村店（潘复生等）多处小学，都是中共
党员早期的秘密活动点。
1940年2月， 日军占领文城及城郊。抗日民主政府克服重重困难，在根据地内
大力发展教育事业， 将全县划为12个区，每区派民教助理员1人；区下设若干乡，
每乡为1个学区，设中心小学1处，中心小学校长负责领导该乡小学的工作。1941年
6月统计，全县共有61个学区，设中心小学58处（其他3个学区包括文城在内是敌占
区，不能设中心小学）。全县共有高级班121个，初级班804个，入学儿童53455人，
占学龄儿童的74.5%。因日伪军侵扰，学生无固定教室，课本很少，学习条件很差。
1942年统计， 文登（东）县有中心完小44处，完全小学33处，初级小学333处，高
年级学生1953人，初年级学生28402人。
在敌占区，日伪政权将原县立第一高等小学改称“文登县立模范小学”，并在文
城及文烟公路沿线和据点附近的村子如大水泊、高村、登登口、汪疃、黄岚、文登
营等地设立中心小学和“模范小学”。1943年统计，在伪教育科备案的中心小学6处，
学生36个班1538人，教师47人；普通小学38处，学生56个班，2164人，教师59人。
1944年8月， 文城解放。县政府调整学校布局，在城郊村设立小学。1946年，
按现境域计算在校学生30283人，占学龄儿童43198人的70.1%。1947年9月，因饥荒，
小学停办。 1948年下半年青州会议之后，小学相继复课。至1949年7月统计，文登
县有完小32处，初小350处，学龄儿童入学率48%。昆嵛县有完小37处，初小282处，
学龄儿童入学率为52%。
1953年， 文登专区烈士子弟小学由牟平迁文山，1955年3月撤销。1955年末，
文登县小学777处，在校学生达70600人。1956年，文、昆两县合并之后，有完全小
学220处，初级小学602处。1960年下半年，大办农业，全县小学下放15周岁以上学
生5559人务农。 1961年，贯彻“调整、巩固、充实、提高”的方针，完全小学减少3
处，初小减少117处，小学教师精减下放447人。为渡饥荒，小学五、六年级从3月6
日起， 实行半日制或间日制，并延长农忙假时间。1963年9月，全县小学贯彻执行
国务院《全日制小学暂行工作条例（草案） 》 即小学40条，小学教育逐步恢复。
1964年秋，各公社办起一批工读小学。其中晒字、葛家两处公社共办工读小学36处，
47个班， 学生1849人。1964年，全县普及了小学教育，村村设小学。1966年“文化
大革命”开始，秋假后小学相继停课，至1967年冬复课。1968年12月7日，全县公办
小学全部下放到大队办， 小学教育处于停滞状态。1969年，联办中学兴起，实行7
年制，很多小学增设初中班（俗称小学戴帽）。1984年11月，山东省普及初等教育
检查验收团来文登县检查验收。 检查结果，学龄儿童入学率达99.9%，初等教育普
及率达100%，山东省政府颁发了“文登县普及初等教育合格证书”。
1990年底统计，文登市有完全小学150处，初小313处，共有教学班2089个。
表19～1 部分年份文登市（县）小学概况
┏━━━┯━━━━━━┯━━━━━━┯━━━━━┯━━━━━━┯━━━━━━┯━━━━━━━━━┓
┃ 年度 │ 学校处数 │ 学龄儿童 │ 入学率% │ 在校学生数 │ 毕业生数 │小学在校生占全市（┃
┃ │ │ 入学数 │ │ │ │县）人口比‰ ┃
┠───┼──────┼──────┼─────┼──────┼──────┼─────────┨
┃ 1936 │ 348 │ -- │ -- │ 26200 │ 4000 │ 57.2 ┃
┃ 1949 │ 708 │ 8000 │ -- │ 47500 │ 8000 │ 90.4 ┃
┃ 1952 │ 777 │ 26000 │ -- │ 70600 │ 10000 │ 128.9 ┃
┃ 1957 │ 750 │ 13000 │ -- │ 86700 │ 6700 │ 141.9 ┃
┃ 1962 │ 854 │ 65585 │ 69.4 │ 89400 │ 8800 │ 146.2 ┃
┃ 1965 │ 1035 │ 106986 │ 88.7 │ 129200 │ 10200 │ 200.8 ┃
┃ 1970 │ 927 │ 85189 │ 86.8 │ 123400 │ 22800 │ 181.6 ┃
┃ 1975 │ 932 │ 66435 │ 99.1 │ 100190 │ 21421 │ 145.2 ┃
┃ 1978 │ 782 │ 56144 │ 98.0 │ 81363 │ 17893 │ 120.3 ┃
┃ 1980 │ 701 │ 56603 │ 99.4 │ 74002 │ 11061 │ 109.1 ┃
┃ 1985 │ 618 │ 39817 │ 99.4 │ 64226 │ 12948 │ 91.5 ┃
┃ 1990 │ 463 │ 52273 │ 99.6 │ 61053 │ 10749 │ 84.3 ┃
┗━━━┷━━━━━━┷━━━━━━┷━━━━━┷━━━━━━┷━━━━━━┷━━━━━━━━━┛
注：1952年以前数是根据现境域推算的。
私立小学
清光绪三十一年（1905年），佃里村（今属黄岚乡）秀才曲前溪与其弟曲南溪
创办佃溪两等小学， 是文登乡村最早的学堂，以村南牧牛山200亩公田为学田。高
级部1个班40人， 初级部两个班80余人。学生来自附近各村及威海、廒上、海庄、
院下等地。曲前溪任堂长（校长），教师6人，其中4人是同盟会员。辛亥革命时，
曲前溪和教师林筱斋殉难， 佃溪小学被封建势力捣毁。 民国建立后，学校恢复，
1926年停办。
宣统元年（1909年） ，丛芝圃在文城北宫、赵泮馨在城南门里各办1处小学。
不久，两处小学合并，有学生80多人，由丛哲亭任校长。辛亥革命时，学校停办。
宣统二年（1910年），崮头集同盟会员丛玳珠与其弟丛珉珠、族弟丛玢珠办起
1所小学，学生30余人，“乡人共笑为破天荒”。辛亥年，文登举义，丛氏兄弟殉难，
崮头小学被焚毁，学童被囚禁。
1915年7月， 英国基督教兄弟会在文城东关石马街福音堂创办崇真女子初级小
学，常年经费160元，由教会捐助。学生40人。1934年停办。
1922年2月，英国传教士在西石岭（今属初村镇）建初级小学1所，学生30多名。
1924年，侯家镇小洛村邵月斋办起研究学社1处，2年制，学生50余人，平均20
岁以上，文化程度参差不齐，来自周围10里村庄，寄宿在农民家里，自炊自食。课
程是《四书》、《五经》、《唐诗三百首》、《千家诗》、《古文集注》等。上、
下各讲课1次，其余时间自习，间周作文或写诗。只办学1期。
1924年， 孙子玉在文城北宫街东端创办女子高等小学。有高小1个班，学生20
多人； 初小1个班，30多人。民国18年，女子高小与县立第一高小合并。文登县男
女合校，自此始。
1929年，万家庄梁姓地主办博爱小学，1936年停办。
1931年， 世界红 （正文第706页）字会文登分会会长于立权创办分会附设初
级小学， 专收贫民子弟。 校址在东关林宅街南。聘请丛潭珠为教师，经费由红
（同上）字会拨给，读国家规定的课本，外加《圣经》课。1937年停办。
学制
文登小学早期为7年制， 其中高小3年， 初小4年。 学生入学年龄相差悬殊。
1928年按新学制（壬戌学制） 规定，小学修业6年，初级4年为义务教育，高级2年
（即“四·二”分段制）。秋季始业，暑期结业。抗日战争和解放战争时期，大都沿
用“四·二”分段制。建国前改为春季始业。1953年复为秋季始业。1954年起，四年
级升五年级需经统一考试录取。1956年，取消统考，四年级通过升级考试直接升入
五年级。1967年，小学改为5年制，初小4年，高小1年。1981年7月，从一年级起，
恢复6年制。 1985年后， 又从一年级起实行5年制。此后5年制与6年制并存，直到
1991年，6年制学生全部毕业为止。
课程
清末规定有修身、读经讲经、中国文字、算术、历史、地理、格致、体操、图
画等。民国初年小学课程去掉读经讲经，改为国文课；初年级增加手工、缝纫等，
高年级增设英语课。1922年，课程一律采用新学制规定的小学用书，修身改为公民
课。 1925年，山东督军张宗昌、教育厅长王寿彭命加授“四书”，读经合法化，1年
后被取消。1928年后，文登高小取消英语课，设10个科目，教学时间如下：
公民 各年级均为60课时，1928年设三民主义，1929年改为 党义，
1932年又改为公民训练。
国语 低年级330课时， 中年级360课时，高年级390课时。民国12年始，国文
课改为国语课，改文言文为语体文。
常识 包括社会、 自然， 低年级150课时，中年级180课时。高年级社会常识
180课时，自然常识150课时。
算术 一年级60课时，二年级150课时，三年级和五年级、六年级180课时，四
年级210课时，增加珠算。
工作 包括劳作、 美术。一二年级150课时，中年级劳作与美术各90课时。高
年级劳作90课时，美术60课时。
唱游 包括体育、音乐。一二年级180课时；三年级体育120课时，音乐90课时；
四年级体育150课时，音乐90课时；高年级体育180课时，音乐60课时。
抗日战争期间， 敌占区小学课程设置基本同前，但为推行奴化教育，使用“新
民课本”， 取消公民训练，增加修身课，高年级设日语课，还有军训课和精神训话
课。
根据地小学课程门类基本同抗战前，但以抗日救国为中心内容，教材由教师油
印为主。游击区的小学有两套课本，平时读八路军的抗日课本；日伪军进村时，换
上“新民课本”。
建国初， 小学一、二年级设国语、算术、唱游3门课。国语中包括常识课，并
从国语中抽出1节课练习毛笔字； 每周上课24～25课时，每课时40分钟。三、四年
级设国语、算术、常识、音乐、美术。每周从国语课中抽出2课时写日记，1课时练
习毛笔字；每周25课时，每课时45分钟。五六年级设国语、算术、政治常识、历史、
地理、自然、音乐、美术、体育。国语课包括2课时作文，1课时习字。每周29课时，
每课时45分钟。1951年，按省教育厅通知，小学高年级取消政治课。各年级每课时
均为45分钟。1952年中央颁布《小学教学计划》，将国语改为语文，美术改为图画。
1955年下半年，小学各年级每周增加1课时手工劳动课。四、五年级每周增加1课时
珠算。1963年，三年级以上增加省编乡土教材，小学四年级以上学生每年劳动半个
月，每周增至30课时。1964年精减课程，一至四年级课程每周减到26课时，五至六
年级减至28课时， 每日在校活动时间严格控制在6小时以内。1966～1971年，无统
一教学计划，无统一教材，各校根据每一时期的政治形势，自行设置课程，大致有
毛主席著作课，学工、学农、学军，社会主义文化课，每周还有两课时“大批判”课。
1972年，恢复1964年的课程设置。1977年下半年，境内小学开英语课。1978年
后，小学始用全国统编教材。1981年贯彻教育部《全日制五年制小学教学计划（修
正草案）》，一至五年级各增加1节思想品德课。1982年小学英语课停止。
1984～1990年，执行烟台市教育局《全日制农村小学教学计划（草案）》，课
程9门，时间安排如下：
思想品德 各年级每周均1课时，总计204课时。
语文 包括讲读、 作文（三年级以上）、写字。每周9～12课时，总计2108课
时。
数学 每周6～7课时，总计1326课时。
自然常识 四年级以上每周2课时，总计204课时。
地理常识 五年级每周2课时，总计68课时。
历史常识 六年级每周2课时，总计68课时。
体育 各年级每周2课时，总计408课时。
音乐 一至四年级每周2课时，五、六年级每周1课时，总计340课时。
美术 各年级每周1课时，总计204课时。
全年上课36周，复习考试4周，放寒暑假10周，集体教育活动和机动时间两周。