推选
1940年5月， 中共文登县委在第一、第四区，分别召集乡、村长和民众团体代
表，以投票方式推选区长。6月1日，中共领导的县民众选举委员会召集部分乡、村
长及各民众团体、抗日部队代表和县内士绅名流百余人，推选出文登县政府第一任
县长。 6月28日，中共文登县委召集县内各抗日救亡团体、各党派民主人士推选的
代表117人， 在大床村选举出文登县临时参议会议长、副议长及常驻议员，正式选
举文登县政府县长。
1942～1945年，文登、文西两县分别召开3届参议会。其议员均由县内各党派、
抗日救亡团体推选的代表和县政府聘请的民主人士充任。
1949～1952年， 文登县先后召开7届、昆嵛县召开5届各界人民代表大会。两县
均由各区、各团体推选出额定代表，报送县政府审批，产生正式代表；另由县政府
聘请各界开明士绅，作为特邀代表。
普选
1941年7～9月，文登县抗日民主政府在所辖637村进行村、乡普选，占全县总村
数的55.7%。 普选前，成立村、乡选举委员会，县派选举工作队15人，到各区召开
军政民联席会，协助组织乡、村普选。共选出村行政委员4284人，其中妇女263人，
占6.14%，中共党员占30%，进步人士占29%，中间人士占31%。选出正、副村长1388
人， 党员占42%，进步人士占34%，中间人士占24%。全县有两个区进行乡级普选，
选出乡参议员457人，其中妇女32人，占6.97%，选出乡行政委员60人，其中党员占
34%，进步人士占44%，中间人士占22%。1942～1952年，文昆两县未能进行普选。
1953年昆嵛县进行普选。1953～1990年，文登县共进行10次普选。
昆嵛县第一次普选 1953年8月至次年3月， 138个乡镇普选结束。全县，选民
222542人，占总人口的53.40%，实参加选举192813人，占选民的86.64%。被剥夺选
举权的2999人， 占总人口数的0.72%。 选举乡镇人民代表4284人， 其中妇女代表
1068人。 乡镇人民代表大会选举乡镇人民政府委员1333人、正副乡镇长442人，组
建各乡镇人民政府。乡镇人代会共选出360人为出席县首届人代会代表。
文登县第一次普选 1953年7月19日成立县选举委员会， 先在西南台乡试点，
后分3批展开，历时10个月。全县选民189872人，实参选169656人，占选民的89.35
%。被剥夺政治权利的2157人，占总人口的0.61%，选出乡镇人民代表3452人，其中
妇女710人。乡镇人民代表大会选举正副乡镇长278人、乡镇人民政府委员1208人，
组成各乡镇人民政府。各乡镇人民代表大会，选出300人为县人大代表。
文登县第二次普选 1956年10月成立县、乡镇选举委员会，至12月，全县64乡、
1镇普选结束。 农村以生产大队为单位划分选区，城镇以机关、学校、工厂分布情
况划分选区。全县选民324126人，参加选举289898人，占选民的89.44%。被剥夺政
治权利978人，占总人口的0.16%。选出乡镇人民代表3525人，其中妇女占23.91%，
中共党员占45.19%，农民占85.09%，工人、机关干部、文教卫生、工商企业及其他
各阶层占14.91%，少数民族代表1人。各乡镇召开二届一次人民代表大会，选举944
人组成各乡镇人民委员会，选出县人大代表392人。
文登县第三次普选 1958年2月1日在九里乡试点，至4月底全县43乡2镇普选结
束。全县选民328134人，参加选举320127人，占选民的97.56%。被剥夺政治权利的
896人， 占总人口的0.14%。选出乡镇人民代表2917人，其中妇女705人，中共党员
1628人， 共青团员392人，群众893人，少数民族1人。全县各乡镇三届一次人代会
共选举721人分别组成乡镇人民委员会，其中妇女153人。
文登县第四次普选 1960年11月19日至次年1月30日结束， 历时73天。先在汪
疃公社试点，然后在全县展开。全县选民305280人，参加选举281078人，占选民的
92.07%。被剥夺选举权的2497人，占总人口数的0.43%；停止政治权利130人，占总
人口数的0.02%。全县14处人民公社共选举人民代表3607人，其中妇女905人，占25
%， 农民3253人，占90.19%，机关干部175人，占4.85%。各公社四届一次人代会选
举公社人民委员会组成人员306人，选举出席县四届人大代表317人。
文登县第五次普选 1962年10月在水道、 文城两处公社试点，次年5月普选结
束。 全县选民294483人， 参加选举277120人，占选民的94.10%。被剥夺选举权的
2853人， 占总人口数的0.50%；停止行使选举权的299人，占总人口的0.05%。全县
共选举公社人民代表4575人， 各公社五届一次人代会共选出309人为公社管理委员
会组成人员，共选举出席县五届人大代表369人，其中妇女71人。
文登县第六次普选 1966年3月中旬至4月底结束。全县选民327520人，参加选
举316283人， 占选民的96.57%。选举公社人民代表510人，其中妇女占21.55%。各
公社人代会共选举402人为公社人民委员会委员， 选举人民陪审员88人，选举出席
县人大代表427人。
文登县第七次普选 1980年7月10日至9月中旬结束。县、公社、选区、大队、
生产队及县直各系统都成立选举领导小组或办事机构。选民直接选举县人大代表，
其候选人包括各条战线、各界人士，是自上而下，几上几下确定的。全县参加选举
421368人， 占选民的94.2%，被剥夺选举权的84人，停止行使政治权利18人，二者
占总人口数0.015%。选举出席县九届人大代表501人，其中工人占11.6%，农民占65
%， 干部占15.8%， 文教、科技、卫生人员占7%，军人占0.4%，侨属和民主人士占
0.2%；妇女占22.6%，非中共党员占39.2%。选举公社人民代表3230人。
文登县第八次普选 1984年3月上旬至5月10日结束。县人大常委会设选举委员
会，主持指导县、公社（乡镇）的选举工作。各公社设选举委员会，各选区、大队
（行政村） 建立选举工作小组。 全县划分选举县人大代表选区240个， 选举公社
（乡镇） 人代会代表选区952个。选区设选民登记站、投票站和流动投票箱。全县
18岁以上有选举权的489399人， 暂停行使选举权的108人，被剥夺选举权的38人，
两项仅占总人口的0.02%。参加选举462085人，占选民的94.42%。县、公社（乡镇）
两级人大代表候选人， 由选区提名，无记名投票差额选出县人大代表351人、乡镇
人大代表1684人。县人大代表中，工人35人，农民156人，军人2人，干部70人，知
识分子55人，归国华侨3人，其他30人，知识分子数是上届的6倍。乡镇人大代表中，
工人74人， 农民1234人，知识分子79人，干部261人，归侨31人，其他5人。5月中
旬，各乡镇召开人代会，选举出乡镇政府领导班子。
文登县第九次普选 1986年12月13日成立县、乡镇选举委员会，下设办公室；
乡镇还成立选举指导小组。各选区成立选举领导小组，农村成立村民小组，生产单
位成立选民小组， 各设组长1人，副组长2人。12月下旬，培训骨干。全县划分177
个选区， 登记选民500960人，占全县总人口的69.9%。暂停行使选举权、被剥夺政
治权利、不列入选民名单和不予登记的共615人，占18岁以上人口的0.12%，参加选
举456836人，参选率为91.2%。1987年3月10日为全县选举日，无记名差额投票选举
出县人大代表306名， 选举出乡镇人大代表1683名。县人大代表中，工人12名，农
民186名，干部70名，知识分子38名。各乡镇人民代表大会4月20日开完。自此，每
年春季，乡镇召开人民代表大会，审议批准本级政府本年度各项工作报告、国民经
济计划和财政预算。
文登市第十次普选 1989年11月20日开始， 1990年2月20日结束。市人大常委
会设选举委员会， 指导全市的选举工作。全市划分选举市人大代表选区181个，划
分选举乡镇人大代表选区1006个。全市登记选民538145名，占全市总人口的73.2%。
因无法行使选举权、暂停行使选举权、被剥夺政治权利、外出务工无法联系、不列
入选民名单和不予登记的共1688名，占18岁以上人口总数的0.3%。参加选举市人大
代表的共511205人， 参选率为95%；参加选举乡镇人大代表的共461790人，参选率
为85.8%。 全市第一轮提名推荐市人大代表候选人2418名，推荐乡镇人大代表候选
人4451名。 经反复酝酿协商，确定市级代表候选人493名，乡镇级代表候选人2772
名。 然后，无记名差额投票选出市人大代表313名，选出乡镇人大代表1497名。市
人大代表中，工农201人，干部66人，教育界26人，科技界16人，卫生界3人，归侨
1人。 乡镇人大代表中，工人20人，农民1326人，干部68人，教育界58人，卫生界
11人，科技界9人，归侨5人。