1940年12月， 取消乡建置，以区辖村。全县划19个区，以序数命名。次年2月
再次设乡。一至三区公所主要活动地点分别为：口子、前百凤口、大水泊，四至七
区今属荣成市，八至十九区为西山张家、大百户、宋村、文登营、林家疃、岛集、
铺集、中旺疃、横口、新发庄、英武、远庄。
1941年12月，文西与文登两县同时取消乡级建置，设乡级行政村。大村为单一
行政村，小村联合组成行政村。
文登县设1镇压12区， 辖321个行政村，637个自然村。区镇为：天福山区、邹
山区、章村区、高村区、环海区、黄山区、人和区、靖海区、柘杨区、侯家区、松
山区、大河区、五垒岛镇。
1943年文登县辖区改为序数名称， 1944年复以山川名胜命名。1945年9月，人
和、 靖海二区划归石岛市后，文登县尚辖10区1镇。1946年11月，五垒岛镇、柘杨
区并入侯家区，同时新置汤村区，共10区。1948年12月，人和、靖海复归，文登县
仍辖12区（见图1～3）。
1950年3月，威海卫市的草庙子、崮山、凤林3区划归文登县，共辖15区767村。
9月，各区名改序数名。第一至十五区分别为：高村区、侯家区、汤村区、大河区、
松山区、天福山区、邹山区、章村区、黄山区、人和区、靖海区、环海区、草庙子
区、崮山区、凤林区。这一格局延续到1951年3月建乡止。
文西县1941年12月，设13区，领253个行政村，610个自然村。区为：葛家区、
林村区、虎山区、套河区、长山区、山马区、文山区、管山区、 （同上）区、
龙泉区、酒馆区、白鹿区、马山区。
1943年辖区改为序数名称，1944年复以山川名胜命名。1946年春，昆嵛县析文
山、山马一部，置城北区，全县14区。1948年秋，撤销城北区，所属村划归文山和
山马区（见图1～4）。
1950年4月，划进羊亭、里口两区，昆嵛县共15区。9月，各区以序数命名，第
一至十五区依次为：葛家区、林村区、虎山区、套河区、特秀区、马山区、文山区、
山马区、管山区、 （同上）区、龙泉区、酒馆区、白鹿区、羊亭区、里口区。
这一格局持续到1951年3月建乡止。