待业保险范围和对象荣成市建立职工待业保险制度始于1986年10月。其时，
待业保险的范围是国营、县属以上集体企业的职工。1992年后扩大到国营企业、
县属以上集体企业、“三资”企业、城镇街居企业、乡镇企业、私营企业等经劳
动部门办理招工手续的职工(不含临时工) 。待业保险的对象也由原来的4种人扩
大到7种人：1. 依法宣告破产企业的职工；2.濒临破产的企业法定整顿期间被精
简的职工；3.经批准关、停企业被精简的职工；4.终止、解除劳动合同的职工；
5.转到社会待业的职工；6.被依法辞退、除名的职工；7.依法被开除的职工，以
及解除劳动教养、刑满释放人员。
待业保险金的收缴标准：1986年，国营企业按全部职工标准工资总额的1％，
集体企业按企业全部职工每人每月标准80元的1％缴纳；1992年1月改为：企业单
位(含实行企业化管理的事业单位) 按全部职工工资总额的0.8％缴纳，“三资”
企业按照中方全部人员实得工资总额的1％缴纳。 待业保险基金由市劳动服务公
司待业保险科负责收缴、管理和发放。自1986-1995年，累计收缴待业保险金712
万元。
待业保险金发放待业职工在离开企业后15日内，持有关证件到市劳动服务公
司待业保险科办理待业登记手续，经审核无误后，签发《待业职工保险手册》，
待业职工凭此册可按月到指定地点领取待业救济金。1992年后，待业救济金的发
放标准为每人每月50元，从登记并扣除企业发放生活补助费月份的次月起，按月
发给待业职工。待业职工享受待业救济的时限，根据待业职工离开企业前的工作
时间确定。 工作时间不满3年的发放6个月；满3年不满5年的发放12个月；满5年
不满8年的发放18个月； 满8年不满10年的发放24个月；满10年以上的，每增加1
年，增发1个月。1995年对570名待业职工进行了失业保险登记，全年发放失业救
济金41.2万元。
待业职工的医疗费按每人每月5元的标准随救济金发给。 因病住院医疗费用
个人负担有困难的，可酌情给予补助，但最多不超过医疗费用的70％。待业职工
在待业期间正常死亡的，一次性发给丧葬费400元。
待业职工有下列情况之一的，停止享受待业救济待遇：1.领取待业救济金达
到规定期限的；2.参军、升学和出国定居的；3.重新就业的；4.无正当理由，两
次不接受有关部门的管理或介绍就业的；5.在享受待业救济期限内被劳动教养或
判刑的。
第二节 待业保险
待业保险范围和对象荣成市建立职工待业保险制度始于1986年10月。其时，
待业保险的范围是国营、县属以上集体企业的职工。1992年后扩大到国营企业、
县属以上集体企业、“三资”企业、城镇街居企业、乡镇企业、私营企业等经劳
动部门办理招工手续的职工(不含临时工) 。待业保险的对象也由原来的4种人扩
大到7种人：1. 依法宣告破产企业的职工；2.濒临破产的企业法定整顿期间被精
简的职工；3.经批准关、停企业被精简的职工；4.终止、解除劳动合同的职工；
5.转到社会待业的职工；6.被依法辞退、除名的职工；7.依法被开除的职工，以
及解除劳动教养、刑满释放人员。
待业保险金的收缴标准：1986年，国营企业按全部职工标准工资总额的1％，
集体企业按企业全部职工每人每月标准80元的1％缴纳；1992年1月改为：企业单
位(含实行企业化管理的事业单位) 按全部职工工资总额的0.8％缴纳，“三资”
企业按照中方全部人员实得工资总额的1％缴纳。 待业保险基金由市劳动服务公
司待业保险科负责收缴、管理和发放。自1986-1995年，累计收缴待业保险金712
万元。
待业保险金发放待业职工在离开企业后15日内，持有关证件到市劳动服务公
司待业保险科办理待业登记手续，经审核无误后，签发《待业职工保险手册》，
待业职工凭此册可按月到指定地点领取待业救济金。1992年后，待业救济金的发
放标准为每人每月50元，从登记并扣除企业发放生活补助费月份的次月起，按月
发给待业职工。待业职工享受待业救济的时限，根据待业职工离开企业前的工作
时间确定。 工作时间不满3年的发放6个月；满3年不满5年的发放12个月；满5年
不满8年的发放18个月； 满8年不满10年的发放24个月；满10年以上的，每增加1
年，增发1个月。1995年对570名待业职工进行了失业保险登记，全年发放失业救
济金41.2万元。
待业职工的医疗费按每人每月5元的标准随救济金发给。 因病住院医疗费用
个人负担有困难的，可酌情给予补助，但最多不超过医疗费用的70％。待业职工
在待业期间正常死亡的，一次性发给丧葬费400元。
待业职工有下列情况之一的，停止享受待业救济待遇：1.领取待业救济金达
到规定期限的；2.参军、升学和出国定居的；3.重新就业的；4.无正当理由，两
次不接受有关部门的管理或介绍就业的；5.在享受待业救济期限内被劳动教养或
判刑的。