第二节 土地监督检查

1986年12月至1987年3月，根据中共中央(1986)7号文件和上级指示精神，开展了
对1982-1986年非农业建设用地大清查，共查出违法占地案件3739起，占地6977.74亩，
其中单位违法占地728起，占地6644.18亩；农房违法占地3011起，占地333.56亩。对
查出的问题，依据鲁政发(1987)38号文件精神，全部做了处理，为实施《中华人民共
和国土地管理法》奠定了基础。
1987年1月1日实施《土地管理法》之后，又先后进行了三次 (1987年12月至1988
年3月、1988年12月至1989年3月、1989年12月至1990年3月)较大规模的非农业建设用
地大清查活动。清查的内容是：以清查城区违法占地为重点，带动清查村镇违法用地；
以清查干部乱建私房为重点，带动清查群众违法占地建私房。三次共查出各种违法占
地552起，其中1986年前违法占地499起，《土地管理法》实施后违法占地53起，都按
《土地管理法》的有关规定补办了用地手续。1989年全市又对46处砖瓦厂占地进行了
大清查， 按用地限额办理了用地手续，对超占的417亩土地签订了复垦合同，限期复
垦， 对306.28亩取泥场办理了临时用地手续。自1990年1月至1995年12月，全市共查
出违法用地281宗，违法占地94.95亩，并根据《土地管理法》的有关规定补办了用地
手续， 补交了土地出让金，维护了土地管理法规的严肃性。1990-1992年，荣成市的
土地管理工作连年被国家土地局授予“全国土地管理先进集体”称号，被省土地管理
局授予“土地管理先进单位”称号。