第一节 管理机构

商业总公司清末，境内无商业管理机构。1940年，成立了荣成县贸易局，1942年
改为文荣威贸易办事处，至1944年撤销，又成立了荣成县工商管理局，此为荣成商业
领导机构的创端。1945年，荣成县工商管理局撤销，又在石岛成立工商管理局。1948
年改为进出口管理局，至1950年撤销。1956年，在荣成县人民委员会工商科的基础上，
改编成立了荣成县商业局。 此后，经历两次与县社合分，四次更名。1975年8月，正
式恢复荣成县商业局。 1988年12月，荣成撤县设市，遂改称荣成市商业局。1993年8
月，改称荣成市商业总公司，内设办公室、政工科、财务审计科、企业管理科、业务
科，共5科1室，编制21人。下辖44个直属企事业单位。
供销合作社1949年，成立了较为规范的供销合作经济组织--荣成县推进合作社。
机构设秘书股、组织指导股、会计股、计划股、供销部。1950年初改为荣成县合作总
社，机构由股改为科。1951年又改为荣成县合作社联合社。1954年改名为荣成县供销
合作社。中间两次与县商业局合分，1975年又恢复荣成县供销合作社。1995年市供销
合作社机构设有：办公室、政工科、业务科、财会科、审计科、保卫科。下设28处市
直公司、24处基层供销社。
物资总公司1964年成立荣成县物资局。 1970年改称荣成县革命委员会物资组。
1972年改为荣成县革委物资局。1979年改为荣成县物资局。1988年改为荣成市物资局。
1992年更名为荣成市物资集团公司。1993年又更名为荣成市物资集团。1993年恢复为
荣成市物资总公司。1995年底，总公司机关共有干部职工19人，下设办公室、财审科、
业务科、政工科4个科室，拥有机电、燃料、木材、金属回收等26个经营公司及2处疗
养院、2处宾馆、2个工业企业和1个养殖场。
外经贸委1975年8月11日， 荣成县对外贸易局成立，1988年更名为荣成市对外贸
易局。1985年荣成县对外经济贸易委员会成立，1988年更名为荣成市对外经济贸易委
员会。1991年外贸局和对外经济贸易委员会合并，成立新的市对外经济贸易委员会，
简称外经贸委。1995年底，外经贸委拥有干部职工1000多人，其中机关人员20人。下
辖8个公司： 外贸土畜产公司、外贸轻化工公司、抽纱工艺品公司、外贸开发公司、
出口商品基地建设公司、粮油食品进出口公司、外贸水产公司、外贸食品公司。
海关清咸丰九年(1859年)，军务大臣袁甲三为筹集军费，奏请皇帝批准于山东各
海口设立厘税局，遂在荣成县石岛开设石岛厘税局，管理荣成县属的石岛、俚岛、龙
须岛及文登县属的张家埠海口的税收，以济军费。咸丰十一年(1862年)设东海关于烟
台， 石岛厘税局划归东海关管辖。1930年更名石岛分关，隶属东海关。1951年6月石
岛港分关闭关。1988年12月5日石岛港被国务院批准为国家一类开放港口，1989年3月
25日， 经海关总署批准设立石岛海关，业务管辖区为荣成市。1990年7月10日正式开
关对外办理业务， 隶属于威海海关，为副处级海关，下设办公室、业务科2个科级单
位。 1993年6月隶属青岛海关，为正处级海关。1995年设办公室，监管一科、监管二
科、保税业务监管科、调查科、行政科和培训基地，关员40人。
商检1929年先后成立了上海、 汉口、文州、青岛、天津5个商品检验局。荣成的
商品检验工作归青岛商品检验局管辖。中华人民共和国成立后，设立中华人民共和国
贸易部，下设商检机构，青岛商品检验局保留，改称青岛商检处，荣成的出口商品检
验归青岛商检处管辖。1950年12月30日设立青岛商检处烟台分处，自此，荣成的出口
商品检验工作归属烟台分处管辖， 1985年11月6日改称中华人民共和国烟台进出口商
品检验局。1987年国务院批准设立威海市，同时成立中华人民共和国威海进出口商品
检验局， 荣成的出口商品划归威海商检局管辖。1988年12月5日，国务院批准石岛港
为一类开放港口， 同时设立商检机构，1989年9月山东商检局批准成立中华人民共和
国石岛商检局筹备处，为副处级单位。1991年11月13日国家商检局正式批准成立中华
人民共和国石岛进出口商品检验局，为副处级单位，下设办公室和业务科，核定编制
20人。1993年1月13日，山东商检局批准石岛商检局机构升格，为正处级单位。