1946年，威海部分私营木材加工业、酿造业和印刷业，经过同行业合并和集资，
组成合作经济组织，为威海最早的城市集体工业。到1949年，发展了复兴木瓦社、
振威木瓦社、消费社印刷厂、新海酱园等6家，固定资产原值1.1万元，占全市总额
的2.2%；总产值10.4万元，占全市工业总产值的3.7%。随着对私营工业及个体手工
业的社会主义改造的完成，城市集体工业有了重大发展。1957年，市属集体工业发
展到20个，从业人员2.000人，占全市工业职工总数的66.7%；固定资产原值26.5万
元,占全市总额的10.2%;总产值684.1万元，占全市工业总产值的47.8%。
1970年以后，中共威海市委，从当地实际情况出发，制定出发展、保护集体所
有制工业的若干政策：在政治上，对集体所有制企业与全民所有制企业一视同仁，
干部均由市委组织部、市革命委员会人事局统一管理，工人由市劳动部门统一安排。
在经济上，保护和尊重集体所有制企业的自主权，不平调资金、设备，不挤占原料、
材料，不随意改变企业的性质和隶属关系。为集中资金，还规定企业实现的利润，
50%以上由主管业务局掌握， 用于发展集体企业。在工资福利待遇上，参照全民企
业的标准执行，并允许企业在发展生产的前提下，福利待遇高于全民企业。1980年
同1970年相比， 市属集体企业由32个增加到52个，职工人数（固定职工）由4,114
人增加到8,555人； 固定资产原值由833.1万元增加到7,344.8万元，占全市总额的
比重由31.8%上升到48.8%， 工业总产值由2,692万元增加到50,243万元，占全市工
业总产值的比重由40.8%增长到56%；工业利润由408.3万元增加到2,308.6万元，占
全市总额的比重由41.7%增长到66.2%。
威海市市属集体企业十分重视企业的技术改造。以二轻集体工业为例，1971到
1982年，用于老企业挖潜和技术改造的投资3,300多万元，引进关键设备427台，进
行较大工艺改革49项， 建成生产流水线21条，完成新产品研制项目170多个。地毯
行业，投资494.5万元，更新设备41台（套），改革工艺7项，改造厂房10,000平方
米。 改造后， 地毯产量1982年比1970年增长21.8倍，产值增长61.5倍，利润增长
46.7倍。塑料加工行业，投资1,117万元，更新设备27 5台（套），改革工艺14项，
改造厂房26,000平方米。 改造后，产量由1971年的51吨提高到6,553吨，产值由80
万元提高到3,616万元，利润由1.3万元提高到409.4万元。皮革行业，投资889.7万
元， 更新设备370台，改革工艺13项，改造厂房24,000平方米。改造后，产值达到
2,723万元，比1970年增长5.9倍，利润476万元，比1970年增长7.9倍。
党的十一届三中全会后，威海市属集体所有制企业，积极整顿企业管理，落实
经济责任制，调整产品结构，企业生产得到进一步发展。1982年，市属集体所有制
企业发展到64家， 职工17,083人，占全市工业固定职工总数的49.6%；拥有动力机
械总能力5.52万千瓦。金属切削机床和锻压设备887台；固定资产原值11,201万元，
为1975年的42倍， 占全市总额的56.1%；主要产品130多种，3,000多个花色；工业
总产值20,220万元，占全市工业总产值的57.3%，为1949年的194.4倍，为1975年的
33倍； 实现利润2,294万元， 占全市工业利润总额的59.0%， 为1975年的2.2倍；
1973至1982年累计上缴各种税金8,910万元，相当于同期新增固定资产原值的总和。