威海人民历来有讲文明卫生的良好习惯。黎明即起，洒扫庭院，室内陈设，整
齐雅观，久已相习成风。衣冠不整，宅院不洁，为人所耻笑。择夫选妻也把文明、
卫生作为一个条件。解放后，党和人民政府提倡和重视爱国卫生工作，加上人民的
生活水平不断提高，讲卫生在威海蔚然成为一代新风。解放初期，威海卫市政府公
布《城市公共卫生规约》。
1952年春，成立威海市防疫委员会，运用各种形式开展爱国卫生运动的宣传，
提出“八净”（大人、小孩、室内、院子、街道、厨房、厕所、牲畜圈净）、“五
灭”（灭蚊、蝇、蚤、虱、臭虫）和“一捕”（捕鼠）的要求，经一年的努力，蚊
蝇密度大大减少，环境卫生基本改观。评选出田村乡的王家庄、孙家疃乡的外窑、
市区东北村为三个卫生模范村，个人模范30余名，并发给锦旗和证章。
1958年，威海市制订爱国卫生运动计划，并层层建立、健全卫生工作组织，发
动群众在全市范围内开展除“四害”，①讲卫生运动。根据季节和“四害”活动的
规律，先后发动了多次内容不同的突击运动。同年，经山西、河北、河南三省卫生
检查团和济南、青岛、潍坊、烟台检查团的检查评比，威海市被评为山东省卫生先
进城市，并出席了中央召开的除“四害”、讲卫生评比大会。
1960至1962年，全市人民全力以赴搞生产自救，放松了卫生工作，已取得的成
果没有巩固下来。1963至1966年，经过全市人民的共同努力，卫生工作基本恢复到
1958年以前的水平。在“文化大革命”期间，卫生工作遭到严重破坏，不仅市内所
有建筑物被涂抹得不堪入目，而且市内乱砖碎石成堆、垃圾遍地、污水横流，农村
卫生水平也急剧下降。粉碎“四人帮”后，恢复建立威海市爱国卫生运动委员会，
各系统、各单位也先后建立健全爱国卫生领导小组和工作机构，开展了以消灭蚊、
蝇为重点，搞好“两管五改”②为主要内容的群众性爱国卫生运动。经过几年的努
力， 改水井557眼，改厕所33,916个，清理污水沟723条，整修街道809条。评选羊
亭、崮山公社和4个系统为卫生工作先锋，18个企业和8个生产大队为卫生工作标兵，
169个生产大队和366个单位为卫生工作达标单位。1977年底，威海市被评为烟台地
区卫生工作先进单位。
1978年4月， 威海市爱国卫生运动委员会公布《“两管五改”和“五洁四无”
的标准要求》，③开展了以环境卫生为中心、以饮食卫生为重点的爱国卫生运动。
在市内修整人行道30多万平方米，修建水沟5条、长1,500多米，整修道路23条，疏
通排水沟渠47,600多米。
在农村， 结合农业生产抓水井、厕所的改造和蚊、蝇孳生地的管理控制，有7
个生产大队修建自来水。 通过两次卫生检查评比，评出6个单位为“五洁四无”卫
生红旗单位、4个卫生流动红旗单位、119个卫生先进单位、25,000个卫生光荣户。
1979年，广泛发动群众，结合生产，深入开展了以“除害灭病”为中心的爱国
卫生运动。 在市郊新建了一个储量为100多万斤的粪便发酵池，基本解决了部分居
民区垃圾乱倒和粪尿、 污水外溢的状况。在农村，有7,878户建造手压机井，改建
厕所42,500多个，建沼气池3,600多个。
1980年以后，威海市坚持“以治本为主，综合治理”的方针，狠抓环境建设和
卫生基础设施的建设。拓宽马路52条，共计37.8万多平方米。市内大街小巷铺上沥
青和水泥路面。新拓宽的马路全部分隔绿带栽上树木花草。在市区内建起5个花坛、
33块街头绿地，共计53,000平方米。培植草坪13,900多平方米，栽绿篱10,000多平
方米。 全面解决饮水和污水处理，投资470万元铺设30里的排水管道，修建一座二
级污水处理厂。郊区有74个大队建起自来水，改造了大部分大口井。
在开展爱国卫生运动中，坚持以法治城，先后制订了《城市市容管理暂行条例》、
《城市管理细则》、《城市市容管理“十不准”条例》等。并在全市广泛开展“做
文明人、建文明城”的活动，建立卫生管理专业队伍，配备25名市容卫生管理员、
154名环境卫生保洁清扫监督员、70多名粪便清运管理员、6名食品卫生监督员。全
市设垃圾箱300个、 污物筒20个。威海市卫生工作做到了群众和专业队伍相结合，
经常化、制度化、行业卫生达标化，形成人人讲卫生，个个爱清洁的新风尚，城乡
卫生水平有了较大提高。从1981年以来，威海市连年被评为山东省城市卫生工作第
一名。
注解：①“四害”指老鼠、麻雀、苍蝇、蚊子。
②“两管五改”指管饮水、管粪便、改厕所、改水井、改环境、改畜圈、改
炉灶。
③“五洁”指室内洁、室外洁、街道洁、厨房洁、厕所洁。