第四节 中小学教师

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小学教师 清末以后,私塾和学堂的教师都称先生。私塾的先生由办塾人延聘,
学堂的先生则由校长聘请。威海卫收回时,小学教师极为缺乏,通过三个途径解决
师资来源:一是“检定”一部分塾师,二是到天津、南京等地招聘,三是在中学内
附设速成师范班(后专设师范学校)。1930年12月开始甄别塾师,考取35名。同年
10月至翌年10月, 举行两次小学教员“检定”,总共录取正教和助教203人。1932
年, 录取合格小学教师占小学教师总数的32.8%。教会学校还有个别的外籍义务教
师兼课。
1930—1936年威海卫小学教职员统计表 单位:人
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┃ 年份 │ 1930 │ 1931 │ 1932 │ 1933 │ 1934 │ 1935 │ 1936 ┃
┃性别 │ │ │ │ │ │ │ ┃
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┃ 男 │ 348 │ 302 │ 310 │ 344 │ 354 │ 389 │ 410 ┃
┃ 女 │ 20 │ 25 │ 31 │ 33 │ 34 │ 39 │ 47 ┃
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┃ 总计 │ 368 │ 327 │ 341 │ 377 │ 388 │ 428 │ 457 ┃
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抗日战争期间,敌占区的小学教员仍行聘任制,私立学校的校长或教员要由商
会会长或其它有权势的人员作介绍或保证,然后方能任用。在解放区,小学教师多
数由抗日民主政府调派,少数由村政府自行选聘。威海解放后,小学猛增,教师殊
缺,人民政府遂于威海卫市第一中学内附设师范两班,培养小学教员79人。1946年,
全市共有小学教师611人,另外还开办两期教师训练班,培训教师215人。
建国后,小学除留用原有的教师以外,主要靠上级逐年分配中师毕业生以及本
地培训。 1949年,有小学教师472人。1960年开始选用民办教师。“文化大革命”
期间,大量补充民办教师,民办教师多于公办教师。1970至1980年,全市民办和代
课教师转正以及教师退休子女顶替接班充任小学教师共88名。1979至1982年,分配
中师毕业生到小学任教的只有2名。
英国强租期间,小学教师文化程度参差不齐。“校中教师虽不乏硕学通文之辈,
而‘之’‘无’仅识、滥竽其间者,实居多数“。①国民政府直辖期间,对师资质
量有所重视。从1930到1936年,先后举行六次小学教员“检定”,实行分科考试,
合格者发给许可证,分派到小学执教。对校长的学历要求较高,如公立第一小学、
公立女子小学,校长分别由大学毕业生、省立第一女子师范毕业生担任。教师不合
格的学校责令停闭。1936年,有457名小学教师,其学历分别为:专科毕业生6人,
师范学校毕业58人, 短期师范毕业84人,中学毕业39人,“检定”及格233人,其
他37人。
据1949年9月统计,全市小学教师448 人,其文化程度为:大学肄业2人,专科
毕业1人;后师毕业6人,肄业4人;前师毕业20人,肄业14人;高中毕业6人,肄业
9人; 初中毕业94人,肄业162人;高小毕业119人,肄业7人;初小毕业4人。1955
年以前有 称职教师55人, 年底全部进行妥善处理。1956年,教育科成立培训组,
对全市部分教师进行业务培训。1957年,成立函授师范,对小学教师进行初中语文、
数学函授教学和巡回辅导。“文化大革命”期间选拨的民办教师,大部分文化水平
较低。 1976年,全市中小学教师中,初中和小学文化水平占55%。为提高教师的业
务和文化水平, 1977年, 威海市教育局举办10期教师短训班, 培训1,220人次。
1978年,对民办教师进行整顿,通过文化考核,辞退14名。1979年,市、社两级办
初中和小学教师离职培训班,重点是过教材关和教法关。各校通过以老带新、自学、
讲座等,加强业务进修。1981年,1,621名教师中,过教材关的是1,397人;经过培
训过教材关的90 2人,未过教材关的有224人。
中学教师 安立甘堂中学有英籍教师二人;聘中国教师六、七人。齐东中学的
校长由董事会聘任,教师由董事长或校长聘请。威海卫收回后,任用教师沿承聘任
制,曾多次到外地招聘。抗日战争期间,教师从外地来威海较多。威海解放后,中
学教师共有61名。
建国初只剩下一所中学,教职员26人。1951年,南方大专院校支援山东教育,
来威海5人。 建国后,中学教师来源主要是靠国家分配师范院校和中师毕业生,中
师毕业生为大多数。“文化大革命”期间,各校曾聘请部分“工、农、兵兼职教师”。
七十年代初,初高中盲目发展。因各级师范学校长期停办,原有的教师有的被“遣
返”回乡,有的转行或退职、退休,师资一度奇缺,采取层层拔高的办法。1970至
1980年, 民办和代课教师转正任中学教师共122人。1973年以后,大部分大学工农
兵学员毕业生陆续充实到中学教师队伍,中学教师依然缺额。1979年,落实知识分
子政策,部分教师重新回到教学岗位,并从外地调配一部分。1980年以后,有57名
高师和中师毕业生分配到中学任教。
中学教师文化程度,安立甘堂中学初创时的教师,都是大学毕业。齐东中学校
长董木卿系北京法政大学毕业生,聘请的教师虽不少是大学毕业,但很少是学教育
的,有的只是本地学有专长的人。
威海收回时, 中学教员有23人(专任19人,兼任4人),其中留学外国获得有
博士学位的1人, 大学毕业的8人,专门学校毕业的2人。据档案记载,1933年,私
立育华初级中学的教员全具备大专以上学历。1936年威海卫管理公署年报统计,中
等学校教师的学历情况是:师范大学8人,专科学校25人,师范学校2人,中学3人,
其他10人。
建国后,教育部要求初中教师应具有师范专科或其他专科毕业水平,高中教师
应具有师范院校本科或其他大学本科毕业水平。威海中学教师水平一直未能达到这
个要求。初中教师以中师毕业为主,高中教师大学本科毕业生亦不多。1980年以后,
陆续分配中师、高师毕业生和大专院校毕业生到中学教学第一线,教师的学历构成
有了明显改变,1982年,初中教师中具有大专学历的118人,占初中教师总数的17%,
而1976年只占4%; 高中教师中具有大学学历92人,占高中教师总数的76%,而1976
年只占55.9%。

1982年威海市中学分科专任教师学历综合表 单位:人
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┃ 科目 │政治│语文│数学│物理│化学│生物│地理│历史│英语│体育│音美│其他│合计┃
┃程度 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
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┃ 总计 │ 41 │164 │163 │ 86 │ 54 │ 35 │ 25 │ 39 │114 │ 49 │ 22 │ 3 │795 ┃
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┃ 初中 │ 32 │141 │142 │ 73 │ 41 │ 29 │ 22 │ 33 │101 │ 42 │ 18 │ 1 │675 ┃
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┃ 大专毕业 │ 5 │ 12 │ 12 │ 15 │ 10 │ 10 │ 5 │ 12 │ 14 │ 23 │ -- │ --│118 ┃
┃中师高中毕业│ 26 │ 64 │ 83 │ 34 │ 28 │ 9 │ 11 │ 5 │ 22 │ 13 │ 4 │ --│299 ┃
┃中师高中以下│ 1 │ 65 │ 47 │ 24 │ 3 │ 10 │ 6 │ 16 │ 65 │ 6 │ 14 │ 1 │258 ┃
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┃ 高中 │ 9 │ 23 │ 21 │ 13 │ 13 │ 6 │ 3 │ 6 │ 13 │ 7 │ 4 │ 2 │120 ┃
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┃ 大专毕业 │ 8 │ 20 │ 19 │ 11 │ 10 │ 4 │ 2 │ 4 │ 9 │ 4 │ -- │ 1 │ 92 ┃
┃中师、高中毕│ 1 │ 3 │ 2 │ 2 │ 3 │ 2 │ 1 │ 2 │ 4 │ 3 │ 4 │ 1 │ 28 ┃
┃业及以下 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
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注解①:《威海卫指南》。