小学管理体制 英国强租期间，私立小学初由办学人（称学董）管理，学董聘
请校长和事务员（负责教学以外的日常工作），教师则由校长聘请；后来学校改由
董事会管理。教会学校由教会管理，校长多由教会任命的牧师、神父或修道士担任。
威海卫行政长官署办的皇仁小学，校长由英人委任，教员则由校长延聘。
国民政府直辖期间，公立学校统归威海卫管理公署教育股管理。公立学校的校
长一律由公署任命，对校长的资历要求较严。教师虽仍沿用聘任制，但对无学历的
教师，则须经公署“检定”合格，方许执教。各学校均设训育主任、指导员等，以
加强对学生的思想控制。小学和初中实行童子军训练，目的在培养绝对服从精神。
抗日战争期间，在敌占区，对小学的管理基本沿用国民政府直辖期间的管理体
制，另增派日本教官（兼作日语教师），对各学校进行奴化教育并实行监督。
1945年8月威海解放以后，小学归威海卫市人民政府教育科领导。学校设校长、
教导主任和级任老师。级任老师负责班级各项工作。1957年下半年，小学教育下放
乡人民委员会领导，除初小教师由乡直接调派（报市备案）外，完全小学的校长、
教导主任及高小教师仍归市教育行政部门管理。1966年以前，各乡设有一中心完小，
对其他完小、村小实行业务辅导和行政督导。1968年以后，城市各小学由驻校工人、
中国人民解放军毛泽东思想宣传队管理，学校成立革命委员会。农村小学由贫下中
农管理。1978年后，各学校恢复校长负责制。
中学管理体制 威海最早的中学安立甘堂学校由教会管理，校长一直由英人担
任。私立齐东中学则由董事会管理。收回威海卫后，根据教育部《私立学校规程》
规定，凡私立学校，不管是中国人还是外国人办的，都必须经过主管教育的行政机
关核准立案，并接受其监督和指导。当时安立甘堂学校的英人校长即敦请商会会长
组织校董会接管安立甘堂，并改组为私立育华初级中学，向教育部备案。不久，育
华初级中学校董会议决，聘定泰安育英中学校长田森亭为校长。学校管理按照教育
部规定的《中学法》、《中学规程》执行，学校设校长（中学校长要求具备大学资
历）、教务主任、训育主任、事务（庶务）主任及指导员，管理教学和师生。
威海解放后，威海卫市人民政府决定，中学设正、副校长以总理学校行政，领
导教务、指导、总务三处；三处分工负责掌管学生学习，指导学生生活与思想及社
会活动，掌管经费收支等。同时设立校务委员会，由正副校长和教务、指导、总务
三处主任及教师、学生代表，共七至九人组成。校务委员会为学校最高领导机构。
1947年初，实行“教、导合一”，指导、教务合并为教导处，取消指导员制，实行
班主任制。
1958年以前，中学由山东省教育厅和烟台专署教育局管辖。1958年，中学下放
归威海市教育局领导，设专职党支部书记，以加强党的领导。1968年，各中学建立
“三结合”的革命委员会，原教导处改为教育革命组，总务处改为后勤组，各年级
按连队编制。1968年12月底，威海市革命委员会决定对农村高中实行“双重”领导：
人事、财务归市领导，党团组织、业务活动由公社管理。各学校有常驻贫下中农管
校代表， 参与学校领导。 农村联办中学实行社队领导，由贫下中农管理组管理。
1971年，市内实行工厂学校挂钩，工厂管学校，结果削弱党的领导，排斥教师的主
导作用，干扰正常的教学秩序，教学质量下降。1978年学校取消革命委员会，恢复
书记、校长、主任等职。中学党支部书记和校长由市委任免，副校长由市委组织部
任免，教导主任、总务主任由人事局任免，教导副主任、总务副主任由教育局任免。