明清时代，官署内设公房，有经历一名，兼管水利、交通等各项工程建筑。
英国强租期间，威海卫行政长官署设工务股，专管商埠区港务、道路、桥梁、
房屋等官办建筑工程的设计、计划和预算。私有建筑的施工，则由巡查兼管。1928
年，设专职工程师一员，掌管公共工程事宜。
收回威海卫后，城区建设初由威海卫管理公署公安局第三科管理。1931年5月，
改由管理公署工务科管理公用房屋、公园、公共体育场、公共墓地、道路、桥梁、
堤岸、河道、港务等公共工程的修建及民用公共建筑和私人建筑的指导、取缔。
威海解放后，威海卫市人民政府设实业科，兼管城市建设事宜。1950年，实业
科分出建设科。 1956年，设房产科。1958年9月，撤销建设科、房产科，成立威海
市城市建设局，财政局设房管股，后组成房地产管理所，归城建局领导。同年，威
海市卫生局成立清洁卫生管理所。
1963年，城市建设局撤并到威海市工业局，设市政股，房地产管理所、市政工
程队（1962年成立）、自来水公司（1964年成立）等归其领导。
1965年5月， 恢复威海市城市建设局， “文化大革命” 开始后机构被取消，
1970年4月恢复威海市城市建设局。1974年，成立公共汽车公司。
1976年，成立威海市基本建设委员会。同年，威海市园艺场将环翠楼分场移交
给建委，与市政工程队绿化班合并，成立威海市园林管理处。1977年夏，城市建设
局并入建委。 1978年7月，分别成立威海市城市建设局（下辖自来水公司、公共汽
车公司、园林管理处、市工程处、液化石油气供应站）、房地产管理局（下辖房地
产管理所、住宅公司）、环境保护局和建材局。1980年，原属卫生局的环境卫生管
理所划归城市建设局管理，建设委员会内设抗震办公室、农房办公室。1982年，城
市建设局内的测绘组与市政工程处的勘察队合并，成立勘测队。至1982年底，威海
市城市建设中，从勘测到市政建设、市内交通、供水供气、园林绿化、环境卫生等，
基本形成了较为完整的生产建设和供应管理系统。