1962年中国人民建设银行威海市支行建立后，经办文登、荣成、威海三县市的
基本建设拨款。在拨款中，坚持做到按照基建计划、财务收支计划、工程预算进行
拨款，监督资金的合理使用，执行基建程序，对每一笔财务支出，都进行严格的检
查监督，并协助基建拨款单位，建立责任制，加强经济核算，节约使用资金，降低
工程成本，提高投资效果。
1969年建设银行撤销。基建拨款任务交给人民银行，设一人经办，对建设单位
帐户，有钱就拨款，不再进行监督。结果造成基本建设战线长、投资多、进度慢、
效果差的现象。
1973年中国人民建设银行威海市办事处恢复后，逐步建立健全规章制度，认真
贯彻中央提出的缩短基本建设战线，集中力量打歼灭战的方针，把压缩在建工程、
促进工程尽快竣工投产、发挥投资效益作为重点来抓。全市有12个建设项目竣工投
产，占当年建设项目的54.5%。
1974至1978年，认真执行“挖潜力，抓重点，促投产”的方针，对重点项目派
专人靠上抓，参与基建管理和施工管理，发现问题及时解决，保证了渔港和威海港
两个重点项目的及时建成投产。
党的十一届三中全会以后，威海市基本建设规模逐年扩大，建设银行坚持做到
正确供应资金，按基本建设计划拨款；按基本建设程序拨款；按基本建设支出预算
拨款；按实际工程进度拨款。并协助建设单位认真详细地编制预算，防止因投资有
缺口影响工程进度。 1980年，对37个计划内基建项目进行落实，发现9个建设项目
投资有140.43万元缺口，4个建设项目有多余投资120万元，经与建设单位具体计算
落实，报告上级主管部门，调整了投资计划。同时加强对建设资金的使用管理和监
督，堵住不合理的开支。从1979到1982年，共审查预（决）算344份，价值2,605万
元，净核减投资86.56万元，制止不合理开支37.2万元。
为支持老企业挖潜改造和轻纺工业的发展， 从1973年开展小型技术措施贷款
（简称“小贷”），后又开展轻工业专项贷款、出口工业贷款、建材工业贷款等。
从1973到1982年， 共发放各项贷款2,235.6万元，并取得明显的经济效益。如1982
年酿造厂酱油车间项目，“小贷”88万元，完工投产后，年增产值155.63万元，年
增利润21.7万元，年增税金5.66万元。
1963—1982年威海市基本建设拨款与完成情况表 单位：万元
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┃ 年度 │ 投资 │ 投资 │ 拨款 │ 完成 │占投资│交付使用│完成投┃
┃ │单位数│ 计划 │ 支出 │ 投资额 │计划% │财产 │资额% ┃
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┃ 1963 │ 9 │ 137.85 │ 94.22 │ 60.39 │ 43.8│ 16.63 │ 27.5 ┃
┃ 1964 │ 10 │ 395.66 │ 46.19 │ 186.60 │ 47.2│ 88.91 │ 47.6 ┃
┃ 1965 │ 12 │ 346.79 │ 286.17│ 313.90 │ 90.5│ 449.27 │143.1 ┃
┃ 1966 │ 10 │ 55.13 │ 46.22 │ 42.64 │ 77.3│ 31.33 │ 73.5 ┃
┃ 1967 │ 12 │ 50.15 │ 126.17│ 41.17 │ 82.1│ 33.16 │ 80.5 ┃
┃ 1968 │ 13 │ 224.10 │ 129.22│ 137.06 │ 61.2│ 145.79 │106.4 ┃
┃ 1969 │ 14 │ 124.31 │ 114.73│ 130.91 │ 105.3│ 29.58 │ 22.6 ┃
┃ 1970 │ 18 │ 260.03 │ 212.24│ 177.83 │ 68.4│ 122.15 │ 68.7 ┃
┃ 1971 │ 25 │ 249.17 │ 296.56│ 213.48 │ 85.7│ 239.77 │113.3 ┃
┃ 1972 │ 26 │ 546.40 │ 449.06│ 503.38 │ 92.1│ 159.63 │ 31.7 ┃
┃ 1973 │ 22 │ 488.40 │ 420.77│ 509.39 │ 104.3│ 709.36 │139.3 ┃
┃ 1974 │ 34 │ 664.12 │ 587.82│ 465.09 │ 70 │ 339.49 │ 73 ┃
┃ 1975 │ 39 │ 982.80 │ 784.90│ 766.83 │ 78 │ 577.97 │ 75.4 ┃
┃ 1976 │ 49 │ 699.34 │ 530.02│ 445.58 │ 63.7│ 228.80 │ 51.3 ┃
┃ 1977 │ 39 │1211.11 │ 938.46│ 854.74 │ 70.6│1,055.59│123.5 ┃
┃ 1978 │ 56 │1603.34 │ 1347.66│1160.19 │ 72.4│ 741.59 │ 63.9 ┃
┃ 1979 │ 63 │1297.20 │ 1305.25│1105.78 │ 85.2│ 704.04 │ 63.7 ┃
┃ 1980 │ 153 │3238.95 │ 1714.88│1997.37 │ 61.7│1,526.70│ 76.5 ┃
┃ 1981 │ 283 │3237.61 │ 2330.18│1996.34 │ 61.7│1,141.55│ 57.2 ┃
┃ 1982 │ 300 │5713.67 │ 4759.42│4472.41 │ 78.3│2,675.69│ 59.8 ┃
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