山东地情档案 AI 原始文本
文章：第四节 财政支出
资料库：威海市情志书库
章节：威海市志（原县级）

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===== 原始正文（以下内容未经加工） =====
<div class="txt"><pre><font size="3">

    明代， 威海卫财政支出无考。1727年（清雍正五年），额编留银221两8钱1分
（官俸役食银147两、杂项银74两6分），不敷支出21两7钱9分，由宁海州支拨。
    英国强租32年间，其财政开支共计5,604,781元。1929—1930年，支出659,964
元，其中用于警察及监狱开支为83,073元，占总支出的12.6%。

                       1929—1930年度财政收支预算与决算比较表
┏━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┓
┃                                          收入                                ┃
┠───────┬───────┬───────┬────────┬──────┨
┃   税收种类   │收入预算（元）│实收入数（元）│ 超过预算数(元) │ 不及预算数 ┃
┠───────┼───────┼───────┼────────┼──────┨
┃牌照及其他税收│    305,465   │  388,985.30  │    83,520.30   │      --    ┃
┃   司法税收   │     27,150   │  37,961.24   │    10,811.24   │      --    ┃
┃ 公产房地租金 │     10,000   │  12,927.62   │     2,927.26   │      --    ┃
┃利息及杂项收入│     12,600   │  16,653.89   │     4,053.89   │      --    ┃
┠───────┼───────┼───────┼────────┼──────┨
┃    总计      │    355,215   │  456,528.05  │    101,312.69  │      --    ┃
┠───────┴───────┴───────┴────────┴──────┨
┃                               支出                                           ┃
┠───────┬───────┬───────┬────────┬──────┨
┃   支出项目   │    支出预算  │   实支数目   │    超过预算数  │  不及预算数┃
┠───────┼───────┼───────┼────────┼──────┨
┃   大臣薪金   │     35,758   │  39,712.63   │     3,954.63   │      --    ┃
┃   正华务司   │     6,238    │  19,507.48   │    13,269.48   │      --    ┃
┃   副华务司   │     11,503   │  10,321.42   │        --      │   1,181.58 ┃
┃    征收股    │     17,338   │  18,993.49   │     1,655.49   │      --    ┃
┃  警察及监狱  │     95,040   │  83,037.15   │        --      │  11,966.85 ┃
┃   医药卫生   │     37,021   │  32,734.74   │        --      │   4,886.26 ┃
┃    工务股    │     8,638    │   2,668.07   │        --      │   5,949.93 ┃
┃    工务费    │     67,350   │  45,405.72   │        --      │  21,944.28 ┃
┃    教育股    │     11,056   │  10,912.04   │        --      │    143.96  ┃
┃    森林股    │     5,669    │   5,066.41   │        --      │    602.59  ┃
┃     杂项     │     47,534   │  52,055.69   │     4,521.69   │      --    ┃
┠───────┼───────┼───────┼────────┼──────┨
┃     总计     │    343,145   │  320,414.84  │    23,401.29   │  46,675.45 ┃
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    国民政府直辖期间，财政支出累计为176,410.85元。主要用于行政费和公安费。
如1933年，行政和公安费占三分之二，工业、交通、文教、卫生和城区建设仅占三
分之一。抗日战争期间，威海卫行政办事处的财政支出，除解缴上级外，其余主要
用于支援战争。 1941年，共向上级交67,164元，其中田赋62,223元，罚款816元，
没收2,335元， 税收132元，所得税560元，救国捐805元，杂项82元，其他211元，
各项经费开支共87,958元。

               1941年威海卫行政办事处各项经费开支比例表    单位：元
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┃办公费│津贴费│ 菜金费 │特别费│印刷费│医疗费│杂支费│军需费│ 材料费 │购置费│ 检查费 ┃
┠───┼───┼────┼───┼───┼───┼───┼───┼────┼───┼────┨
┃1,064 │1,454 │ 2,153  │ 1,324│1,197 │  51  │ 126  │80,562│   8    │  16  │   3    ┃
┠───┼───┼────┼───┼───┼───┼───┼───┼────┼───┼────┨
┃6.889%│9.412%│13.940% │8.574%│7.551%│0.329%│0.816%│52.158%│0.005% │0.105%│0.0019% ┃
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    建国后，威海市的财政支出，遵循“量入为出，统筹兼顾，厉行节约，有效开
支”以及“先维持，后发展；先更新改造，后扩建新建”的原则，有计划安排使用
财政资金。支出项目有：经济建设，包括企业投资，支援农业、工业、交通、邮电、
商业建设以及事业费、城市维护费等；文化教育卫生福利，包括卫生事业、教育事
业、计划生育、抚恤救济及行政、人民防空等。财政支出用于支援工业、支援农业
和城市建设， 从1953—1982年总共支出12,476万元。其中支援工业1,613万元，占
总支出的12.9%；支援农业1,462万元，占总支出的11.7%；支援城市建设793万元，
占总支出的6.3%。

                   1953至1982年威海市财政支出统计表      单位：万元
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┃  项目│总计│          经济建设支出额          │     文教卫生福利支出     │ 行 │人│其他┃
┃ 数目 │    ├──┬──┬──┬──┬──┬──┼──┬──┬──┬─┬──┤ 政 │  │    ┃
┃年度  │    │小计│企业│支援│工交│城市│其他│小计│卫生│文教│计│抚恤│ 经 │防│    ┃
┃      │    │    │投资│农业│商事│维护│    │    │事业│事业│生│救济│ 费 │  │    ┃
┃      │    │    │    │    │业费│费  │    │    │费  │费  │费│费  │    │费│    ┃
┠───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼─┼──┼──┼─┼──┨
┃ 1953 │  37│ 6  │ -- │ -- │ -- │ -- │ 6  │ 14 │ -- │ -- │--│ -- │ 17 │--│ -- ┃
┃ 1954 │  36│ 4  │ -- │ -- │ -- │ -- │ 4  │ 13 │ -- │ -- │--│ -- │ 19 │--│ -- ┃
┃ 1955 │  38│ 5  │ -- │ -- │ -- │ -- │ 5  │ 11 │ -- │ -- │--│ -- │ 22 │--│ -- ┃
┃ 1956 │  70│ 9  │ -- │ -- │ -- │ -- │ 9  │ 26 │ -- │ -- │--│ -- │ 35 │--│ -- ┃
┃ 1957 │ 106│ 11 │ -- │ -- │ -- │ -- │ 11 │ 53 │ -- │ -- │--│ -- │ 41 │--│ 1  ┃
┃ 1958 │ 297│172 │ -- │ -- │ -- │ -- │172 │ 80 │ -- │ -- │--│ -- │ 44 │--│ 1  ┃
┃ 1959 │ 335│144 │ 66 │ 67 │ -- │ 11 │ -- │123 │ 19 │ 86 │--│ 14 │ 67 │--│ 1  ┃
┃ 1960 │ 388│130 │ -- │ -- │ -- │ -- │130 │193 │ -- │ -- │--│ -- │ 63 │--│ 2  ┃
┃ 1961 │ 317│108 │ -- │ -- │ -- │ -- │108 │150 │ -- │ -- │--│ -- │ 57 │--│ 2  ┃
┃ 1962 │ 219│ 31 │ -- │ 31 │ -- │ -- │ -- │130 │ 26 │ 79 │--│ 23 │ 54 │--│ 4  ┃
┃ 1963 │ 222│ 34 │ 3  │ 31 │ -- │ -- │ -- │133 │ 27 │ 78 │--│ 26 │ 55 │--│ -- ┃
┃ 1964 │ 270│ 55 │ 6  │ 39 │ -- │ 10 │ -- │153 │ -- │ -- │--│ 28 │ 60 │--│ 2  ┃
┃ 1965 │ 200│ 43 │ 2  │ 14 │ -- │ 27 │ -- │104 │ 27 │ 51 │ 1│ 25 │ 45 │--│ 8  ┃
┃ 1966 │ 221│ 49 │ 6  │ 30 │ -- │ 13 │ -- │111 │ 27 │ 59 │ 3│ 22 │ 50 │--│ 11 ┃
┃ 1967 │ 188│ 42 │ 13 │ 16 │ -- │ 13 │ -- │ 92 │ 21 │ 55 │ 1│ 15 │ 41 │--│ 13 ┃
┃ 1968 │ 204│ 56 │ 32 │ 11 │ -- │ 13 │ -- │ 87 │ 19 │ 53 │ 1│ 14 │ 52 │--│ 9  ┃
┃ 1969 │ 264│110 │ 55 │ 20 │ 21 │ 14 │ -- │ 84 │ 19 │ 47 │ 1│ 17 │ 56 │--│ 14 ┃
┃ 1970 │ 234│ 66 │ 34 │ 19 │ -- │ 13 │ -- │104 │ 23 │ 57 │ 1│ 22 │ 52 │--│ 12 ┃
┃ 1971 │ 408│211 │175 │ 25 │ -- │ 11 │ -- │130 │ 25 │ 72 │ 2│ 31 │ 61 │--│ 6  ┃
┃ 1972 │ 534│285 │239 │ 32 │ -- │ 14 │ -- │158 │ 41 │ 83 │ 2│ 32 │ 73 │13│ 5  ┃
┃ 1973 │ 434│189 │111 │ 59 │ -- │ 19 │ -- │172 │ 45 │ 86 │ 2│ 39 │ 62 │9 │ 2  ┃
┃ 1974 │ 467│170 │ 78 │ 54 │ -- │ 17 │ 21 │187 │ 42 │ 97 │ 3│ 45 │ 75 │34│ 1  ┃
┃ 1975 │ 453│151 │ 54 │ 73 │ 2  │ 17 │ 5  │178 │ 34 │101 │ 7│ 36 │ 81 │41│ 2  ┃
┃ 1976 │ 531│183 │ 81 │ 61 │ 1  │ 30 │ 10 │208 │ 43 │115 │ 3│ 47 │ 93 │45│ 2  ┃
┃ 1977 │ 528│153 │ 73 │ 61 │ 3  │ 6  │ 10 │206 │ 41 │116 │ 3│ 46 │ 98 │67│ 4  ┃
┃ 1978 │ 918│417 │288 │ 79 │ 2  │ 39 │ 9  │262 │ 43 │167 │ 3│ 49 │122 │43│ 74 ┃
┃ 1979 │ 998│354 │154 │154 │ 1  │ 41 │ 4  │353 │ 78 │191 │ 6│ 78 │202 │48│ 41 ┃
┃ 1980 │ 939│254 │ 47 │116 │ 1  │ 87 │ 3  │412 │ 65 │246 │ 4│ 97 │192 │33│ 48 ┃
┃ 1981 │1045│351 │ 21 │197 │ 1  │127 │ 5  │402 │ 90 │228 │ 4│ 80 │213 │10│ 69 ┃
┃ 1982 │1575│641 │ 75 │273 │ 2  │271 │ 20 │424 │ 68 │255 │ 4│ 97 │309 │22│179 ┃
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