清代，威海卫境内的林木，私有树自己保护，拥有大片山林者，雇人看管；树
归集体（村或宗族）所有者，制定护林乡规、山规、指定专人护理。
附：保护森林的碑文
奈古山岗绵亘蜿蜒起伏，乃威海之干龙也，山向童。合卫绅耆公议，种松植橡，
培植山灵，以壮祖脉。惟恐岁月寝深，有蹂躏斫伐之虞，因募资修屋，觅人看守；
同北门外村书写合同，设立罚单，若有蹈前弊者，即按条约施罚，不得徇情姑容。
予嘉其举之义，为颁示，勒石嵌之屋壁，以垂永久。
同治十年三月
钦加六品衔威海卫分司潘兆瑞撰并书
国民政府直辖期间，虽颁布“私伐树木者严行罚办”的规定，但收效甚微，乱
伐树木的现象时有发生。解放后，党和政府重视林木保护。1946年，威海卫市政府
颁布《提倡植树造林与保护造林的办法》，翌年发布《威海卫市奖励造林及林木保
护暂行条例》。五十年代中期，为制止滥伐树木，市政府连续两次发布护林布告，
广泛开展群众性的护林防火、封山育林活动。1962年，市人民委员会发布保护林木
的布告，1963年，发动各村制定护林公约和山林管理制度，严格控制树木的乱砍乱
伐。1972年，市革命委员会发布布告，重审林权，保护各级林木所有权，强调建立
健全护林组织和护林制度。1982年，市政府发布《关于加强山林管理的布告》，规
定国有奈古山、高角山、塔山、金线顶、东山以及市区公社、孙家疃公社管辖的所
有山岚， 均划为“死封区” 。社、队和国营林业场圃也按权属划定“死封区”和
“活封区”，凡“死封区”，都插标立界，一封5至7年，除林业生产人员外，其它
人、畜不得进入。“活封区”，则根据农时季节，明确封山、开山时间，制定村规
民约，设专职护林员检查和监督。
建国以后，根据“普遍护林，重点保林，合理采伐与利用”的林业总方针，市
政府建立林业管理机构，有林的地方建立护林专业队伍。1965年底，全市林木确权
发证工作基本结束后，群众植树造林、护林的积极性提高。1976、1981年先后两次
进行林木确权发证工作， 同时加强林业队伍建设。 1982年底，全市有林业专业队
104个、850人，重点林区的大队，队队都有林业专业队。1974年，松干介壳虫在全
市七个公社蔓延，至1976年，佛爷顶、正棋山、玉皇山、里口山、菊花顶等12万亩
赤松林、松柞林受害严重，市有关部门聘用飞机洒药数十架交，大大减轻了害虫对
山林的危害。
第三节 林木保护
视图
清代，威海卫境内的林木，私有树自己保护，拥有大片山林者，雇人看管；树
归集体（村或宗族）所有者，制定护林乡规、山规、指定专人护理。
附：保护森林的碑文
奈古山岗绵亘蜿蜒起伏，乃威海之干龙也，山向童。合卫绅耆公议，种松植橡，
培植山灵，以壮祖脉。惟恐岁月寝深，有蹂躏斫伐之虞，因募资修屋，觅人看守；
同北门外村书写合同，设立罚单，若有蹈前弊者，即按条约施罚，不得徇情姑容。
予嘉其举之义，为颁示，勒石嵌之屋壁，以垂永久。
同治十年三月
钦加六品衔威海卫分司潘兆瑞撰并书
国民政府直辖期间，虽颁布“私伐树木者严行罚办”的规定，但收效甚微，乱
伐树木的现象时有发生。解放后，党和政府重视林木保护。1946年，威海卫市政府
颁布《提倡植树造林与保护造林的办法》，翌年发布《威海卫市奖励造林及林木保
护暂行条例》。五十年代中期，为制止滥伐树木，市政府连续两次发布护林布告，
广泛开展群众性的护林防火、封山育林活动。1962年，市人民委员会发布保护林木
的布告，1963年，发动各村制定护林公约和山林管理制度，严格控制树木的乱砍乱
伐。1972年，市革命委员会发布布告，重审林权，保护各级林木所有权，强调建立
健全护林组织和护林制度。1982年，市政府发布《关于加强山林管理的布告》，规
定国有奈古山、高角山、塔山、金线顶、东山以及市区公社、孙家疃公社管辖的所
有山岚， 均划为“死封区” 。社、队和国营林业场圃也按权属划定“死封区”和
“活封区”，凡“死封区”，都插标立界，一封5至7年，除林业生产人员外，其它
人、畜不得进入。“活封区”，则根据农时季节，明确封山、开山时间，制定村规
民约，设专职护林员检查和监督。
建国以后，根据“普遍护林，重点保林，合理采伐与利用”的林业总方针，市
政府建立林业管理机构，有林的地方建立护林专业队伍。1965年底，全市林木确权
发证工作基本结束后，群众植树造林、护林的积极性提高。1976、1981年先后两次
进行林木确权发证工作， 同时加强林业队伍建设。 1982年底，全市有林业专业队
104个、850人，重点林区的大队，队队都有林业专业队。1974年，松干介壳虫在全
市七个公社蔓延，至1976年，佛爷顶、正棋山、玉皇山、里口山、菊花顶等12万亩
赤松林、松柞林受害严重，市有关部门聘用飞机洒药数十架交，大大减轻了害虫对
山林的危害。