威海地处海滨，旧时“山厉土斥”。由于封建生产关系的束缚，农民无力进行
土地改良。至1940年后，威海境内沿海阴涝、盐碱地达43,500亩；西起初村、东至
港西北海的60,000余亩沙滩，年年内侵；境内河流河床高，两岸10,000余亩土地阴
涝为患；山腰梯田，地面凸凹不平，土壤流失严重，面积达31,500亩；再加上落后
的耕作制度，土地有机质含量低，因此农作物亩产常在百斤左右。
威海解放后，市政府组织广大群众开展整地改土活动，对山、水、林、田综全
治理，重点是对40,000亩盐碱地、阴涝地进行挖沟排水，修台条田，淡水洗碱或冬
耕沉碱；在山顶陡坡挖鱼鳞坑、水平沟、“水簸箕”、缓水坝等，防止水土流失；
建造防护林，以防风沙侵埋农田。但因战争影响，整地改土收效不大。
1957年以后，学习莒南县厉家寨修整“二合一”、“三合一”梯田的经验，整
沟改土由低洼泊地转向山地，搞“三合一”梯田，把加高地堰、整平水面、挖缓水
淤泥沟等结合起来， 使部分土地改变土壤层次，活土层加深到1.5尺，减少水土流
失。
1964年夏， 市政府组织400余名干部、社员，将田村公社姜家疃大队南山的50
亩山坡地，裁弯取直，合小并大，深翻整平，整成“样板田”，推动全市梯田改造。
在此后开展的“农业学大寨”运动中，整地改土成为农业生产活动的中心内容。每
到秋后， 全市漫山遍野都是整地的人群。 据统计，1977年，全市整地改土工日达
165万个，完成土石方330.7万立方米；日出工的人数最高达20,500人，占全市农村
男女整半劳力总数的39.7%。1979年，整地改土用工84.5万个，完成土石方265万立
方米； 日出工的人数最高达31,100人， 占全市农村男女整半劳力总数的57.8%。
1964至1982年， 全市共整地改土11万亩，占总耕地面积的62.1%。涝台、双岛等沿
海荒沙已被封住，防护林内已改造成大批良田；全境河流通畅，堤岸坚固，自1965
年以来，未出现大的河水泛滥；沿河两岸的低洼碱地均改成适宜机械耕作的台条田，
总面积37,000亩；公路沿线及近村山岭地，多数修成平坦方整梯田，面积70,000余
亩；全市耕地93%以上能够使用不同型号的拖拉机耕作。但是，大规模的整地改土，
活土层基本被打乱，影响了土地有机质及氮、磷、钾的含量。据1979至1982年土壤
普查， 全市土壤含有机物质、全氮、速效钾没有一、二级地块；有92%的耕地缺有
机质，99%缺全氮，88%缺速效钾，95%缺速效氮。
威海市耕地状况统计表 单位：亩
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┃ 年份 │ 总耕地 │ 旱田 │ 水田 │ 稳产高产田 │农村人口平均┃
┃ │ │ │ │ │每人占有 ┃
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┃ 1949 │ 210,800 │ 209,830 │ 970 │ -- │ 2.11 ┃
┃ 1952 │ 208,600 │ 207,630 │ 970 │ -- │ 1.98 ┃
┃ 1957 │ 197,600 │ 196,630 │ 970 │ -- │ 1.72 ┃
┃ 1962 │ 192,176 │ 190,780 │ 1,396 │ -- │ 1.53 ┃
┃ 1965 │ 194,918 │ 193,522 │ 1,396 │ 10,000 │ 1.42 ┃
┃ 1970 │ 193,193 │ 191,220 │ 1,973 │ 42,000 │ 1.29 ┃
┃ 1975 │ 183,145 │ 180,964 │ 2,181 │ 65,500 │ 1.16 ┃
┃ 1978 │ 180,486 │ 179,733 │ 735 │ 71,426 │ 1.12 ┃
┃ 1979 │ 179,347 │ 178,779 │ 568 │ 74,384 │ 1.11 ┃
┃ 1980 │ 178,359 │ 177,838 │ 521 │ 78,132 │ 1.12 ┃
┃ 1981 │ 177,368 │ 176,847 │ 521 │ 78,132 │ 1.10 ┃
┃ 1982 │ 175,658 │ 175,137 │ 521 │ 78,132 │ 1.08 ┃
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