土地私有制下的收益分配 据1945年调查， 桥头区土地出租者422户，出租土
地4,217亩，租15.8万斤，平均每亩租额37斤，约占实际产量的30%左右；羊亭区每
亩租最高为297斤，占实际产量的160%，最低为40斤，占实际产量的22%；崮山区每
亩租最高为110斤，占实际产量的110%，最低为50斤，占实际产量的50%。残酷沉重
的地租剥削，使贫苦农民终年辛劳耕种而不得温饱，有的出卖房屋、儿女来缴纳地
租。神道口村卖物纳租的佃户有80余户。
1945年10月以后，逐步实现“耕者有其田”，土地归农民所有。农业收益除缴
纳一小部分“公粮”外，全部归农民自己所有。据1948年统计，全市耕地总面积为
41.8万亩，征收“公粮”835.7万斤，平均每亩征收20斤，约占实际产量的10%左右。
集体所有制的收益分配 在农业合作社阶段，农业收益分配是在完成农业税的
前提下，按照社员自愿，并确保社员的实际收入逐年增加的原则，逐步扩大集体公
共积累；扣除农业税、集体提留后的部分，经过社员民主讨论，确定社员入股土地
和社员劳动量两者的分配比例，并逐步提高劳动报酬的比例。据统计，1954年，全
市八个初级农业生产合作社，总收入为10万元，社员入股土地分红11,235元，占总
收入的11.2%；社员劳动报酬61,579元，占总收入的61.2%。1955年，社员土地分红
45,600元，占总收入的10.1%，社员劳动报酬25万元，占总收入的60.1%。在高级农
业生产合作社时期，社员入社的土地不参加收益分配，农业总收入在扣除农业税和
集体公共积累后，完全按社员劳动量分配。一般正常年景，集体公共积累占农业总
收入的5%左右，社员分配占总收入的60—70%，90%的社员都可以增加收入。人民公
社化后，在“左”的思想指导下盲目扩大公共积累。到1960年，公共积累占农业总
收入的11.9%， 比1957年提高1.4%；同时，由于农业费用的迅速增长，社员分配比
例相对下降。1960年，社员分配占农业总收入的44.9%，比1957年下降了11.7%。在
社员分配中，取消“按劳取酬”，实行平均主义，按“人七劳三”、“劳七肥三”
的比例进行分配，挫伤社员的劳动积极性。据调查，1958年，全市社员分配总额为
727.1万元， 其中按人口平均分配522.8万元， 占71.9%；按劳分配204.3万元，占
28.1%。 1961年后，对农业收益分配的比例作了调整，在完成农业税的前提下，压
缩公共积累比例，提高社员分配比例。1962年，公共积累占农业总收入的比例下降
到9.5%， 社员分配占农业总收入的比例增长到61.1%；同时，在社员分配中恢复了
“按劳取酬”的原则。
威海市农业收入分配表
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┃ 年份 │ 农业总收 │ 农业费用 │ 税金 │ 公共积累 │ 社员分配 │农业人口 ┃
┃ │入（万元）│ （万元） │（万元）│ （万元） │ （万元） │人均（元）┃
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┃ 1956 │ 1,289 │ 390 │ 44 │ 133 │ 722 │ 64 ┃
┃ 1957 │ 1,272 │ 370 │ 47 │ 135 │ 720 │ 62 ┃
┃ 1962 │ 1,945 │ 505 │ 59 │ 192 │ 1,189 │ 94 ┃
┃ 1965 │ 2,151 │ 621 │ 59 │ 256 │ 1,215 │ 89 ┃
┃ 1970 │ 3,025 │ 895 │ 69 │ 347 │ 1,714 │ 113 ┃
┃ 1975 │ 4,769 │ 1,608 │ 76 │ 733 │ 2,352 │ 147 ┃
┃ 1976 │ 5,191 │ 1,760 │ 93 │ 960 │ 2,378 │ 151 ┃
┃ 1977 │ 6,250 │ 2,144 │ 101 │ 1,308 │ 2,697 │ 166 ┃
┃ 1978 │ 6,637 │ 2,374 │ 111 │ 1,302 │ 2,850 │ 174 ┃
┃ 1979 │ 7,464 │ 2,330 │ 115 │ 1,602 │ 3,417 │ 211 ┃
┃ 1980 │ 8,125 │ 2,510 │ 107 │ 1,367 │ 4,141 │ 271 ┃
┃ 1981 │ 8,355 │ 2,562 │ 119 │ 1,303 │ 4,371 │ 298 ┃
┃ 1982 │ 9,186 │ 2,782 │ 134 │ 1,344 │ 4,926 │ 330 ┃
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