山东地情档案 AI 原始文本 文章:第二节 教育经费 资料库:泰安市情资料库 章节:《泰安市情》2015年3期 导航链接: 首页:https://shandong-chorography.org/ 根目录:https://shandong-chorography.org/toc.md 资料库:https://shandong-chorography.org/database/b9/ 资料库目录:https://shandong-chorography.org/database/b9/toc.md 章节:https://shandong-chorography.org/database/b9/section/9-newsite-3506/ 章节目录:https://shandong-chorography.org/database/b9/section/9-newsite-3506/toc.md 网页版本:https://shandong-chorography.org/database/b9/section/9-newsite-3506/article/981/ 本 TXT:https://shandong-chorography.org/database/b9/section/9-newsite-3506/article/981/index.txt ===== 原始正文(以下内容未经加工) =====    第二节 教育经费


一、财政拨款
1985年以来,市委、市政府确立“发展经济,教育先行”指导思想和“科教兴泰”战略,建立起以政府投入为主,多渠道筹措教育经费的体制。1990年,全市教育经费总额达到2.15亿元,其中财政拨款1.23亿元。1994年,国务院《关于中国教育改革和发展纲要》提出“三个增长”要求,即“政府教育拨款的增长高于财政支出的增长,并按在校学生人数平均的教育费用逐年增长,保证教师收入和学生生均公用经费逐年增长。”财政预算内教育经费支出总额达到2.38亿元。2002年,全市教育经费达到12.06亿元,其中财政拨款6.7亿元,是1985年的12倍。
二、勤工俭学
1985年,全市教育部门所辖校办工厂267家,校办农场326公顷,年收入320万元。1988年1月,市教育局在泰安一中举办全市勤工俭学成果展览,展出产品5010件。1989年,泰安市获得山东省勤工俭学“固定收入比重”和“纯收入增长率”两个第一名。1990年5月,在全省校办产品展销订货会上,泰安市成交额222万元,居全省市地首位。1995年,校办企业419家、商业网点802个,从业人员5183人,利润3346万元。2002年,校办企业1055家,校办农场1651处,年收入1.18亿元,利润3750万元。
三、教育发展基金
1996年,市政府印发《泰安市市级教育发展基金筹集管理使用办法》,对泰城市级以上的机关、群众团体、企事业单位征收市级教育发展基金。规定城镇就业职工月工资总额500元(含500元)以上的,义务教育费按2%收取;月工资总额在300元(含300元)至500元的,按1%收取;月工资总额在300元以下的免征。企事业单位每年按职工工资总额的8%征收就业前职业教育经费。泰城的宾馆、旅社、招待所、饭店等接待服务单位,按住宿标准价加收3%教育经费(该项收费1997年停收)。对水产品,在特产税中加收1%教育费。2001年起,由市财政发放工资的人员由市财政局统一代收义务教育费。1996—2002年,全市共征收教育费1412万元。
四、城乡教育费附加
1986年,全市开征城乡教育费附加。农村教育费附加由乡政府组织收取管理,按农民人均纯收入的1.5%~2%缴纳。城市教育费附加按实际交纳产品税、增值税、营业税税额的1%缴纳。当年全市征收城乡教育费附加2382万元。1994年,城市教育附加调整为增值税、营业税、消费税税额的3%。1999年,农村教育费附加实行“乡征县管乡用”管理体制。2001年,肥城市作为国家税费改革试点市取消农村教育费附加。2002年6月,泰安市取消农村教育费附加。全市共征收城乡教育费附加4605万元。
五、中小学收费
1985年以来,全市教育部门执行上级收费政策和规定,按标准收取中小学学杂费。2000年6月,省人民政府办公厅转发省物价局等三部门关于调整规范全省中小学收费标准的报告的通知,全市从秋季开学起执行全省统一的中小学收费标准。具体为:义务教育阶段,农村小学杂费每生每学期40元,城镇小学杂费每生每学期55元;农村初中杂费每生每学期70元,城镇初中杂费每生每学期90元。非义务教育阶段,职业高中每生每学期500元,职业中专800元。住校生,不分学校类别,农村每生每学期50元,城镇每生每学期70元。借读费,小学每生每学期300元,初中每生每学期500元。中小学代收项目包括课本费、作业本费、班费、取暖费、自行车看管费、学具代收费、电教教材代收费。电教教材代收费只在省、市、县级的电化教学示范学校收取,小学每生每学期8元,初中每生每学期12元。2002年,全市推行“一证、一卡、两公开、四统一”收费管理制度。“一证、一卡”是指由市物价部门办理的“收费许可证”和“收费管理卡”。“两公开”是指公开收费项目、标准,公开收费使用情况。“四统一”是指统一收费时间、统一收费项目、统一收费标准、统一使用山东省财政厅监制的收费票据。全年,共收取学杂费2.52亿元。



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