1987年，泰山区进行社区服务工作试点，新泰市社区服务工作全面展开。1990年，全市建城市社区服务设施476处，其中老年服务设施44处，残疾人服务设施29处，优抚对象服务设施71处，其他服务设施332处，基本形成全市社区服务网络。1991年，全市新建社区服务设施290处，其中老年服务设施47处，残疾人服务设施33处，优抚对象服务设施90处。1992年，全市53个居民委员会建立工作委员会238个，建立居民小组363个，居民委员会办企业347处，兴办社区服务网点514处，安置居民就业2.06万人，实现产值2.27亿元。建立区、街、居社区服务中心42处，其中区办1处，街道办3处，居委会办38处。泰山区投资550万元兴建具有综合服务功能的社区服务中心1处。
1993年，根据国务院十四个部委（局）《关于加快社区服务业的意见》，市政府制订《泰安市社区服务（1993—1995年）发展规划》，县（市、区）均成立社区服务工作领导小组，39个乡镇、6个办事处和42个居委会分别建立了社区服务工作委员会或指导站，并制订相应的社区服务发展计划。全市兴建老年人服务设施870处，优抚服务设施67处，残疾人服务设施236处。1994年，把社区服务纳入城市建设和发展第三产业的总体规划，全市有各类社区服务设施1640处，成立社区服务领导小组93个，社区服务队伍8560人，其中专业人员占70%，社区有偿服务收入1135万元。1995年，全市有各类社区服务设施1874处，城区综合服务中心7处，服务队伍8600人。肥城市被省民政厅列为全省首批示范城区试点单位。1996年，全市有老年服务设施72处，优抚服务设施67处，残疾人服务设施67处，计生服务设施136处，便民服务网点1291个。1997年，全市有各类服务设施1829处，服务组织186个，社区服务从业人员2.57万人，基本形成以街道、居委会为依托，以社区服务中心为骨干的社区服务格局。1998年，全市社区服务固定资产6920万元，有综合性服务中心10个，各类社区服务设施2974处，其中老年服务设施270处，优抚服务设施219处，残疾人服务设施89处，计生服务设施118处，便民服务网点2278个，社区服务从业人员2.66万人，其中下岗职工2000余人。1999年，市社区服务中心成立。泰山区被省民政厅授予“全省社区服务示范城区”称号。
2000年，市政府确定泰山区为社区建设试点单位，泰山区建立全市第一家社区建设指导中心。2001年，根据民政部《“社区老年福利服务星光计划”实施方案》，全市开始实施“星光计划”（以发行福利彩票筹集的福利资金为手段，资助建设一批立足社区，面向老人，小型分散，方便实用的老年福利服务设施和活动场所）。全市首批“星光计划”在泰山区启动，投入资金642万元，其中投入福利资金170万元，兴建社区老年服务设施8处，建筑总面积8800余平方米。泰山区岱庙街道办事处投资50万元，建立社区网络呼叫系统，并开展医疗、家政、文体等一系列社区建设活动。市委、市政府印发《关于加强城市社区建设的意见》，市社区建设工作领导小组成立。全市建立综合性社区服务中心9处，各类服务设施3076处。2002年10月，市民政局印发《泰安市“社区老年福利服务星光计划”实施意见》，全市启动实施第二批“星光计划”，确定兴建“星光老年之家”71处。全市各级投资3000余万元，建起覆盖市、区、街、社区四级的社区服务网络。全市有社区老年服务机构4处，其中住养性服务机构4处，床位441张，入住350人；有综合性服务中心9处，各类服务网点3176处，社区服务从业人员5400人，社区服务志愿者2.65万人。泰山区，泰山区岱庙街道办事处、财源街道办事处，岱庙街道办事处市场社区、迎暄社区、岱西社区，泰前街道办事处泰前社区，财源街道办事处财西社区，岱岳区粥店街道办事处司家庄社区，新泰市青云街道办事处东南关社区、新汶办事处孙村社区被省民政厅命名为“山东省社区建设示范单位”。