一、 村（居）委会换届选举
1984年3月，全市进行第一届村（居）委会换届选举，选出村（居）委会4714个，其中村民委员会4678个，居民委员会36个；选出村（居）委会成员2.31万人，其中村委会成员2.3万人。1987年11月—1988年4月，全市4718个村（居）委会进行第二届村（居）委会换届选举，选出村（居）委会成员2.18万人，其中高中以上文化程度的4725人，占总数的21.6%；新当选的5317人，占总数的24.3%，平均年龄37.7岁。1989年11月—1990年4月，全市进行第三届村（居）委会换届选举，选出村（居）委会4723个，村（居）委会成员2.3万人。1992年11月—1993年4月，根据省政府《中华人民共和国村民委员会组织法（试行）实施办法》，市政府印发《关于贯彻执行山东省实施中华人民共和国村民委员会组织法，进一步加强村民委员会建设的通知》《关于认真贯彻居委会组织法，切实加强居委会建设的通知》，全市3717个村（居）委会进行第四届村（居）委会换届选举，选出村（居）委会3671个，村（居）委会委员1.74万人。1995年11月—1996年4月，全市进行第五届村（居）委会换届选举，应换届村委会3672个，完成换届3560个，占村委会总数的96%；93个居民委员会换届选举工作全部完成，村（居）委会一次选举成功率95%。第一届至第五届村民委员会选举是以选民小组为单位，组织选民提名，酝酿协商、确定候选人，或由村党支部提名候选人，然后由村民或村民代表大会进行选举。
1998年12月—1999年4月，根据《中华人民共和国村民委员会组织法》，全市进行第六届村委会换届选举，第一次全面实行由村民直接提名村委会成员候选人，直接选举村委会成员。全市选出村委会3676个，村委会成员1.56万人，选民参选率92%。同时，全市进行居委会换届选举，选出居委会130个，其中县（市、区）城驻地及乡镇居委会43个，选出居委会成员693人。2001年12月—2002年6月，全市进行第七届村委会换届选举，选出村委会3584个，占应选总数的99%，选出村委会成员1.4万人，建立下属工作委员会1.79万个，选举产生村民代表8.14万人、村民小组长1.94万人，选民参选率92%。
二、 村民自治示范活动
1990年，根据省民政厅《关于在全省农村开展村民自治示范活动的通知》，市政府制订村民自治示范活动三年规划，按照“市抓一个示范县（市、区），县（市、区）抓一个示范乡（镇、办事处），乡（镇、办事处）每年抓一个示范村”的要求，确定莱芜市为全市村民自治示范县（市、区），其余县（市、区）各建1个示范乡（镇、办事处），每个乡（镇、办事处）每年建1～2个示范村。全市建自治示范县（市、区）1个，示范乡（镇、办事处）7个，示范村750个。1991年，市民政局制订《村民自治示范规划》和《村民自治千分制考评方案》，全市建立村民自治示范村1661个。1992年，全市实行“依法建制，以法治村，民主管理，民主监督”规范化管理，县（市、区）、乡（镇、办事处）均制订五年规划和年度计划。市政府表彰模范乡镇政府、街道办事处26个。1994年，全市有3516个村建立村民会议或村民代表会议制度，占村委会总数的96%，2254个村建立村民自治章程，占村委会总数的61%。市政府表彰模范乡镇政府和街道办事处25个。
1995年，市民政局印发《村民自治千分制考核标准》，全市建立村民自制示范县（市、区）2个，示范乡（镇、办事处）37个，示范村（居）1246个；建立村民代表会议制度的村3118个，建立村民自治章程的村2934个。1996年，全市3672个村（居）委会中建立村务公开栏的占90%，有13个单位、11名个人分别被省民政厅授予全省基层政权建设先进单位和先进个人。1997年，全市3676个村委会中建立村民代表会议制度的村占95%，推行村务公开的村占96%，建立村民档案的村占86%，村民直接选举村民代表16.2万人。市政府表彰模范乡镇政府和办事处20个，县（市、区）政府表彰模范村委会456个、居委会22个。
1998年，全市对村务公开、民主管理工作实行部门负责制。新泰市、郊区被省民政厅授予“全省村（居）委会建设先进县（市、区）”称号，新泰市西周镇西周南村、东平县宿城镇于寺村、宁阳县石集镇山前村被省民政厅授予“全省模范村民委员会”称号。市政府表彰模范乡镇政府、街道办事处18个，县（市、区）政府表彰模范村（居）委会128个。2000年，全市各村普遍建立健全十项制度（民主选举制度、村民代表会议制度、村民自制章程、村务公开制度、村干部任期目标责任制、村委会定期向村民代表大会和党支部报告工作制度、民主评议村干部制度、村委会及其下属委员会工作制度、村规民约和村民档案制度），居委会普遍建立起七项制度（居民代表会议制度、居务公开制度、居民公约、财务管理制度、居委会成员岗位职责、居委会目标管理制度和居委会成员考核制度）。2001年，全市3621个村委会中建立村民会议或村民代表会议制度的村占96%，实行村务公开的村占98%，实行乡（镇、办事处）务公开的占80%。2002年，全市3617个村委会中实行村务、政务、财务三公开的占95%，建立健全村民代表会议制度的占98%。
第二节 村民自治
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一、 村（居）委会换届选举
1984年3月，全市进行第一届村（居）委会换届选举，选出村（居）委会4714个，其中村民委员会4678个，居民委员会36个；选出村（居）委会成员2.31万人，其中村委会成员2.3万人。1987年11月—1988年4月，全市4718个村（居）委会进行第二届村（居）委会换届选举，选出村（居）委会成员2.18万人，其中高中以上文化程度的4725人，占总数的21.6%；新当选的5317人，占总数的24.3%，平均年龄37.7岁。1989年11月—1990年4月，全市进行第三届村（居）委会换届选举，选出村（居）委会4723个，村（居）委会成员2.3万人。1992年11月—1993年4月，根据省政府《中华人民共和国村民委员会组织法（试行）实施办法》，市政府印发《关于贯彻执行山东省实施中华人民共和国村民委员会组织法，进一步加强村民委员会建设的通知》《关于认真贯彻居委会组织法，切实加强居委会建设的通知》，全市3717个村（居）委会进行第四届村（居）委会换届选举，选出村（居）委会3671个，村（居）委会委员1.74万人。1995年11月—1996年4月，全市进行第五届村（居）委会换届选举，应换届村委会3672个，完成换届3560个，占村委会总数的96%；93个居民委员会换届选举工作全部完成，村（居）委会一次选举成功率95%。第一届至第五届村民委员会选举是以选民小组为单位，组织选民提名，酝酿协商、确定候选人，或由村党支部提名候选人，然后由村民或村民代表大会进行选举。
1998年12月—1999年4月，根据《中华人民共和国村民委员会组织法》，全市进行第六届村委会换届选举，第一次全面实行由村民直接提名村委会成员候选人，直接选举村委会成员。全市选出村委会3676个，村委会成员1.56万人，选民参选率92%。同时，全市进行居委会换届选举，选出居委会130个，其中县（市、区）城驻地及乡镇居委会43个，选出居委会成员693人。2001年12月—2002年6月，全市进行第七届村委会换届选举，选出村委会3584个，占应选总数的99%，选出村委会成员1.4万人，建立下属工作委员会1.79万个，选举产生村民代表8.14万人、村民小组长1.94万人，选民参选率92%。
二、 村民自治示范活动
1990年，根据省民政厅《关于在全省农村开展村民自治示范活动的通知》，市政府制订村民自治示范活动三年规划，按照“市抓一个示范县（市、区），县（市、区）抓一个示范乡（镇、办事处），乡（镇、办事处）每年抓一个示范村”的要求，确定莱芜市为全市村民自治示范县（市、区），其余县（市、区）各建1个示范乡（镇、办事处），每个乡（镇、办事处）每年建1～2个示范村。全市建自治示范县（市、区）1个，示范乡（镇、办事处）7个，示范村750个。1991年，市民政局制订《村民自治示范规划》和《村民自治千分制考评方案》，全市建立村民自治示范村1661个。1992年，全市实行“依法建制，以法治村，民主管理，民主监督”规范化管理，县（市、区）、乡（镇、办事处）均制订五年规划和年度计划。市政府表彰模范乡镇政府、街道办事处26个。1994年，全市有3516个村建立村民会议或村民代表会议制度，占村委会总数的96%，2254个村建立村民自治章程，占村委会总数的61%。市政府表彰模范乡镇政府和街道办事处25个。
1995年，市民政局印发《村民自治千分制考核标准》，全市建立村民自制示范县（市、区）2个，示范乡（镇、办事处）37个，示范村（居）1246个；建立村民代表会议制度的村3118个，建立村民自治章程的村2934个。1996年，全市3672个村（居）委会中建立村务公开栏的占90%，有13个单位、11名个人分别被省民政厅授予全省基层政权建设先进单位和先进个人。1997年，全市3676个村委会中建立村民代表会议制度的村占95%，推行村务公开的村占96%，建立村民档案的村占86%，村民直接选举村民代表16.2万人。市政府表彰模范乡镇政府和办事处20个，县（市、区）政府表彰模范村委会456个、居委会22个。
1998年，全市对村务公开、民主管理工作实行部门负责制。新泰市、郊区被省民政厅授予“全省村（居）委会建设先进县（市、区）”称号，新泰市西周镇西周南村、东平县宿城镇于寺村、宁阳县石集镇山前村被省民政厅授予“全省模范村民委员会”称号。市政府表彰模范乡镇政府、街道办事处18个，县（市、区）政府表彰模范村（居）委会128个。2000年，全市各村普遍建立健全十项制度（民主选举制度、村民代表会议制度、村民自制章程、村务公开制度、村干部任期目标责任制、村委会定期向村民代表大会和党支部报告工作制度、民主评议村干部制度、村委会及其下属委员会工作制度、村规民约和村民档案制度），居委会普遍建立起七项制度（居民代表会议制度、居务公开制度、居民公约、财务管理制度、居委会成员岗位职责、居委会目标管理制度和居委会成员考核制度）。2001年，全市3621个村委会中建立村民会议或村民代表会议制度的村占96%，实行村务公开的村占98%，实行乡（镇、办事处）务公开的占80%。2002年，全市3617个村委会中实行村务、政务、财务三公开的占95%，建立健全村民代表会议制度的占98%。