1985年，全市实施“一厂一院”（每个乡建一处福利厂、建一处敬老院）建设工程。全市建有敬老院224处，入院五保老人1398人，占五保老人总数的17%。1986年，全市建有敬老院228处，其中乡（镇、办事处）敬老院94处，村敬老院134处。1987年，全市有敬老院322处，其中乡（镇、办事处）敬老院137处，村敬老院185处。1988年，全市有敬老院280处，其中乡（镇、办事处）敬老院132处，村敬老院148处，敬老院院办经济收入20.6万元，在院老人平均60元。1989年，全市有7处敬老院被省民政厅、老龄委命名为敬老院建设先进单位，6名院长和3名服务员分别被省民政厅命名为优秀院长和优秀服务员。1990年，全市投资750万元，新建、改建敬老院67处。有敬老院281处，工作人员962名，其中乡（镇、办事处）敬老院136处，村敬老院145处；乡（镇、办事处）敬老院占地面积245.6公顷，房屋5933间，床位5397个；敬老院院办经济纯收入50.8万元。1991年，全市投入资金700万元，扩建改造敬老院37处。敬老院院办经济收入57.4万元，人均129元。1992年，有7处敬老院被省民政厅命名为文明敬老院。至年末，全市有省级“文明敬老院”48处。
1995年，全市有敬老院167处，其中村敬老院63处。郊区满庄镇敬老院被评为全国模范敬老院。1996年，全市有敬老院167处，其中乡（镇、办事处）敬老院105处，并投资287万元，对全市敬老院进行改扩建。1997年，全市投入敬老院建设资金1149万元，新建敬老院3处，改扩建敬老院30处，新增房间212间。1998年，全市投入敬老院建设资金745.3万元，改扩建敬老院28处。郊区邱家镇敬老院、新泰市果都镇敬老院、宁阳县泗店镇敬老院被省民政厅命名为省级模范敬老院。1999年，全市敬老院达到省一级敬老院标准的14处，省二级标准的26处，省三级标准的25处。2000年，全市有乡（镇、办事处）、村敬老院142处，有5处敬老院被省民政厅评为省一级敬老院。2001年，全市投资181万元，改扩建敬老院21处，有5处敬老院被省民政厅命名为省一级敬老院。2002年，全市有敬老院95处，其中乡（镇、办事处）敬老院83处；入院五保老人4686人，集中供养率50%。