山东地情档案 AI 原始文本 文章:第三节 劳动工资 资料库:泰安市情资料库 章节:《泰安市情》2015年3期 导航链接: 首页:https://shandong-chorography.org/ 根目录:https://shandong-chorography.org/toc.md 资料库:https://shandong-chorography.org/database/b9/ 资料库目录:https://shandong-chorography.org/database/b9/toc.md 章节:https://shandong-chorography.org/database/b9/section/9-newsite-3506/ 章节目录:https://shandong-chorography.org/database/b9/section/9-newsite-3506/toc.md 网页版本:https://shandong-chorography.org/database/b9/section/9-newsite-3506/article/877/ 本 TXT:https://shandong-chorography.org/database/b9/section/9-newsite-3506/article/877/index.txt ===== 原始正文(以下内容未经加工) =====    第三节 劳动工资


一、工资调整
1985年,全市职工年工资总额为4.08亿元,职工年人均货币工资为1142元。1986年8月,根据省委企业政治工作部、省劳动局、省财政厅《关于地方国营企业干部实行职务工资的通知》,对企业中的现任干部,按照担任的实职实行职务工资,企业干部实行职务工资后,不得实行职务补贴或变相职务补贴。1987年,为实行职务工资的1.02万名企业干部增加工资,月增资总额13.74万元,人均月增资13.5元。根据省劳动局等部门《关于企业工资待遇各种补贴、工龄计算问题的规定通知》,按企业职工每人每月1.8元增加工资指标,对企业职工进行调整升级。增资重点是一线工人、二线技术工人和车间生产管理骨干。为16.5万名职工增加工资,月增资总额31.4万元,人均月增资1.9元。1988年,根据省工资改革研究小组、省劳动局《关于解决部分中等专业技术人员工资问题的通知》,对企业部分中等专业技术人员的工资进行升级。升级面控制在提高范围人员的20%以内,符合升级条件的可以增加一级或半级工资,升级增加的工资从1987年10月起执行。全市升级的中等专业技术人员,人均月增资额为13.5元。
1989年12月,根据省政府《关于进一步搞活企业内部分配的意见》,对技术工人实行考工晋级。全市有1400家企业进行考工晋级,参加考试的技术工人13.8万人,有9.7万人晋升工资等级。根据省劳动局《关于地方国营企业专业技术人员聘任后实行职务工资的通知》,对企业聘任后的专业技术人员执行职务工资,人均增资11.68元。1990年,根据省政府《关于企业工资工作安排的实施意见》和《关于企业离退休人员待遇问题实施意见的通知》,将企业职工平均一级浮动工资转为标准工资。增资范围为全民所有制企业及所属事业单位,明确为企业性质的各类公司。学徒工转正定级工资改为转二定三。全市为877家企业的19.1万名职工调整工资,月增资总额330.4万元,人均月增资17.3元,其中全民企业491家、职工11.9万人,月增资总额212.5万元,人均月增资17.85元;县(市、区)以上集体企业386家、职工7.2万人,月增资总额117.9万元,人均月增资16.38元。1991年,省劳动厅转发国务院《关于调整企业职工工资标准的通知》,确定粮油价格调整后,将企业单位各类工资标准提高6元;地方国营企业所属中、小学教师和医疗卫生机构的护士标准工资提高10%;纺织、丝绸企业中执行岗位工资制的工人,岗位工资标准调整为一岗124元、二岗117元、三岗110元、四岗103元、五岗96元。职工日常工资支付中以标准工资作为计发基数的均按调整后的工资标准为计发基数。
1994年10月31日起,按照省劳动厅转发国家劳动部《企业最低工资标准规定》,全市建立企业最低工资标准制度,确定最低工资标准为:泰山区、新泰市、肥城市行政区域内的企业执行170元/月·人;郊区、宁阳县、东平县行政区域内的企业执行150元/月·人。根据省劳动厅《关于适当解决企业职工工资问题的通知》,为全市811家市、县(市、区)属国有和县(市、区)以上集体企业的19.09万名职工调整工资,将现行管理人员17级、工人10级统一调整为新技能工资标准40级,并按三类产业划分,为每一类产业制订了高、中、低三套标准。上年末工资利税率100%以上,结存工资储备金在人均月标准工资2个月以上,企业可执行本产业类别最高档工资标准;工资利税率在100%以下,不亏损的企业执行本产业类别中档标准;亏损、停产、半停产企业执行本产业类别低档标准。职工档案工资月均211元/人,比原标准增长92%,其中国有企业比原标准提高105元/人,增长93%;县(市、区)以上集体企业比原标准提高92元,增长90%。市、县(市、区)属国有、集体企业职工书报费15元/人,乘车补助费10元/人,洗理费男15元/人,女17元/人。
1996年1月1日起,全市最低工资标准调整为:泰山区、新泰市、肥城市行政区域内的企业执行200元/月·人;郊区、宁阳县、东平县行政区域内的企业执行160元/月·人。根据省劳动厅《关于企业职工工资增长指导意见的通知》,工资调整采取总量控制、政策引导的办法,全市企业职工工资增长幅度控制在上年总量的18%以内。增资形式采取增加技能工资和设置岗位工资的办法,用于调整技能工资和设置岗位工资的比例为1∶3,全部职工均在本人现行技能工资标准基础上,向上调整一个技能工资等级;工资增量的剩余部分用于设置岗位工资。岗位工资的确定,通过对职工劳动技能、劳动责任、劳动强度、劳动条件四项基本要素综合评价形成。全市为22.5万名职工调整工资,月增资总额1213万元,人均月增资53.91元。
1999年10月1日起,全市最低工资标准调整为:泰山区、新泰市、肥城市行政区域内的企业执行260元/月·人;郊区、宁阳县、东平县行政区域内的企业执行220元/月·人。根据省政府《关于发布1999年企业工资指导线的通知》,对城镇各类企业实行工资指导线制度。以1998年度全省全部企业在岗职工平均工资6556元为基数,全市安排企业工资指导线的基准线为22.3%,上线为26.3%,下线为18.3%。增资区间为:生产经营正常、有支付能力的企业,可依照基准线安排工资增长;经济效益水平较高、支付能力较强的企业,可在基准线与上线区间内安排工资增长;生产经营困难、支付能力较差的企业,可在基准线与下线区间内安排工资增长。增资分为:调整岗位和技能工资标准,将现行的岗位工资标准起点提高20元,技能工资标准起点提高30元;给在岗职工考核升级。全市为985家企业的24万名职工增加工资,增资幅度22.3%,人均月增资122元。
2001年1月1日起,按照省政府《关于公布全省企业最低工资标准的通知》,泰山区、新泰市、肥城市辖区内的各类企业最低工资标准由每人每月260元调整为每人每月340元;岱岳区、宁阳县、东平县辖区内的各类企业最低工资标准由每人每月220元调整为每人每月280元。驻泰市属以上企业和部队所属企业执行所在地最低工资标准,乡(镇、街道)企业原则上执行每人每月280元的最低工资标准。市劳动和社会保障局印发《关于贯彻落实企业工资指导线的通知》,以省政府公布的2000年度全省在岗职工平均工资8245元为基数,确定增长的基准线为17%,上线为26.5%,下线为9.5%。经济效益水平较高、支付能力较强的企业,可在基准线与上线区间内安排工资增长;生产经营正常、有支付能力的企业,可依照基准线安排工资增长;经济效益一般,支付能力较差的企业,可在基准线与下线区间内安排工资增长;少数生产经营特别困难的企业,可按实际工资零增长的水平安排工资增长。全市为1214家企业的24.6万名职工调整了工资,月增资总额1576万元,人均月增资64.06元,其中630家企业的13.2万名职工按17%~26.5%的比例增加工资;453家企业的8.6万名职工按9.5%~17%的比例增加工资;131家企业的2.8万名职工按9.5%及以下的比例增加工资。2002年10月1日起,全市最低工资标准调整为:泰山区、新泰市、肥城市行政区域内的企业执行380元/月·人;岱岳区、宁阳县、东平县行政区域内的企业执行310元/月·人。12月31日起,市、县(市、区)劳动保障部门不再审批企业职工档案工资。全市建立以工资指导线、最低工资标准、劳动力市场工资指导价位和人工成本预测预警制度为主要内容的企业工资收入分配宏观调控体系。
二、工资制度改革
1984年11月,泰安起重机械厂、泰安市酒厂、肥城化工厂进行工资总额与经济效益挂钩(简称“工效挂钩”)浮动试点,具体办法是:上缴利润总额每增加1%,工资总额即增长0.9%。1985年7月,按照省政府《关于山东省企业工资改革实施方案的通知》,对全市国有企业、县(市、区)以上集体企业、国家机关、事业单位的职工工资进行改革:企业职工工资与机关、事业单位的工资制度脱钩,企业工人、干部从7月起实行新的工资标准,套入新的工资等级;国家机关、事业单位试行结构工资制;调整地区类别;提高学徒工津贴标准和新参加工作职工的工资待遇,调整、建立岗位津贴。改革办法是简化工资标准,归并工资种类,给职工升级。将工资标准由75种、674个工资额,简化、归纳为8种、219个工资额,并用相当于1.5个月平均标准工资的资金给职工升级。
1986年,按照“责、权、利”相结合,“奖勤罚懒、奖优罚劣”的原则,实行“工效挂钩”、全浮动工资和计件工资等分配办法,不再搞平均主义。1987年,企业行政干部实行以行政职务为主的职务工资,企业内部出现浮动工资、定额工资、岗位工资等分配形式。1988年,全市“工效挂钩”全面推开。企业专业技术干部实行以专业技术职务为主的专业技术职务工资。1989年,在全市企业中开展“考工晋级”工作,按工人的实际技术水平和劳动贡献增加工资,经济效益好的企业实行浮动工资。1990年,省政府印发《关于实行地区和部门企业工资总额同经济效益总挂钩的通知》,省劳动局按照增长“两低于”(工资总额低于经济效益增长、职工平均工资增长低于劳动生产率增长)的原则,核定地市应提应发工资总额,地市再把省劳动厅核定的计划分解到县(市、区)和市直企业。
1991年,市劳动局提出搞活企业内部分配应遵循的五条原则(企业职工工资随经济效益的提高,有计划按比例逐步增长;把工资分配同职工个人技术高低、责任大小、劳动轻重、条件好差、贡献多少紧密联系起来;企业享有搞活内部分配的自主权;企业内部分配留有余地;坚持物质鼓励与精神鼓励相结合),推广山东电缆厂、泰安毛纺织厂、肥城化工厂等企业搞活内部分配的经验,选择泰安百货大楼等10家商业企业进行“四放开”(经营、物价、分配、用工)试点,在山东电缆厂等6家工业企业进行岗位技能工资制试点。全市企业分别实行承包工资、定额工资、计件工资、浮动工资、提成工资、岗位工资等多种形式的内部分配形式。1992年,继续深化企业内部分配制度改革,给企业下放五项权力,企业自主决定职工晋级增薪、降级减薪的条件、时间、办法和幅度;企业自主选择适合本企业的基本工资制度;企业自主制订生产性津贴发放的标准和办法;企业自主使用按规定提取的工资储备金;企业自主决定工资奖金的分配档次。全市实行“工效挂钩”的全民企业职工12万人,占全市企业职工人数的79%;有456家企业实行滚动浮动升级;实行岗位技能工资试点由年初的6家发展到19家,其中山东电缆厂、泰安变压器厂完成试点工作,并实行岗位技能工资制;其他企业普遍推行“一脱两挂”(职工收入与标准工资脱钩、与劳动岗位和劳动贡献挂钩),出现全额计件、超定额计件、联利联销计酬、课题项目包干等内容的分配形式。
1993年,市对县(市、区)工资总额实行动态调控的弹性计划,继续落实企业分配自主权,实行工资总额分级、分类管理体制。企业工资总额在工资总额包干、工资计划指标控制的前提下,实行“工效挂钩”和自主确定工资总额等调控办法。全市实行“工效挂钩”的企业318家、职工10.9万人,其中泰安酿酒总厂、新泰电缆厂、肥城橡胶厂3家企业在“工效挂钩”的基础上,进行企业自主确定工资总额试点;岗位技能工资制试点企业发展到25家,涉及职工3.2万人;有544家企业实行滚动升级,涉及职工11.5万人;有818家企业实行年功工资,涉及职工19.2万人。1994年,加强对企业工资总量的宏观调控,继续完善并扩大“工效挂钩”办法和进行“两低于”试点,建立职工工资随物价上涨而相应增加的机制,对市、县(市、区)属国有企业、县以上集体企业按每人每月29元的幅度进行补偿。全市实行岗位技能工资制试点企业增加到61家、职工5.4万人。1995年,实行以弹性计划和“工效挂钩”为主要内容的分级分类调控办法,在企业中普遍实行滚动浮动升级,建立企业职工工资正常增长机制。全市355家企业的11.6万名职工实行“工效挂钩”,岗位技能工资制试点企业发展到93家、职工7.8万人。1996年,全市实行工效挂钩企业364家、职工12.6万人;实行岗位技能工资制企业123家、职工9.7万人。1997年,全市有547家企业、13.8万名职工实行岗位技能工资制。2000年,市劳动和社会保障局与市财政、税务部门,对实行工效挂钩和工资总额包干的企业工资提取及使用情况进行清算,审核“工效挂钩”企业280家,工资包干企业574家。
2001年,建立劳动力市场工资指导价位制度,公布泰城39个工种(职位)的劳动力市场价位,实施时间为2001年7月1日至2002年6月30日。劳动力市场工资指导价位分高位数、中位数、低位数三个标准,按年薪收入和月薪收入两种形式公布。高位数收入最高的是销售和营销经理,年薪收入3.13万元,最低的是裁剪工,年薪收入6688元;中位数最高的是行政经理,年薪收入1.32万元,最低的是捻线工,年薪收入5940元;低位数收入最高的浆纱工,年薪收入9497元,最低的有12个工种,年薪收入4320元。2002年,引导企业推行岗位技能工资制,在科学测评、分类定岗的基础上,加大岗位工资的比重,以岗定薪、岗变薪变,适当拉开不同岗位职工之间的收入差距,全市884家企业实行岗位技能工资制。市劳动和社会保障局与市经贸委、总工会联合印发《泰安市企业工资集体协商试行办法》,选择20户企业开展工资集体协商试点,并公布泰城46个职位(工种)的劳动力市场工资指导价位,实施时间为2002年7月1日至2003年6月30日。高位数收入最高的是销售和营销经理,年薪收入3.14万元;最低的是缝纫工,年薪收入6850元;中位数收入最高的是铸造工,年薪收入1.2万元;最低的是捻线工,年薪收入4476元;低位数收入最高的是锻造工,年薪收入7428元;最低的有29个工种,年薪收入4080元。



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