1985年，全市有基层党委271个、党总支425个、党支部1万多个。至2002年，全市有基层党委481个、党总支1165个、党支部1.22万个。
一、农村党组织建设
1987年8月，在肥城县召开全市党的基层组织工作经验交流会，推广肥城在农村党支部中实行任期目标责任制的经验，至1990年底，全市4968个行政村党支部全部实行党支部成员任期目标责任制。
1991年，结合1990年冬、1991年春农村社教，对全市4638个村支部进行换届改选，有1011个党支部引入竞争机制，实行竞争上岗，有194个贫困后进村党支部实现转化升级。1992年，推行农村干部任用制度改革，从县乡机关、企业、党员个体户、种田能手中选拔1.1万人充实进乡镇、村及乡镇企业领导班子；调整农村支部班子2881个，全市农村党支部先进和一类班子由上年的59%上升到63.2%，三类班子由7%下降到3%。1993年，加大治理整顿贫困后进村力度，全市贫困后进村由498个减少到176个。1994年，狠抓176个贫困村班子建设和脱贫工作，使120个贫困村党支部班子实现转化升级。深入开展创建农村党建工作先进县、先进乡镇活动，评出3个农村党建工作先进县、15个党建先进乡镇。
1998年，以“五个好”（好班子、好队伍、好路子、好机制、好制度）为目标，以思想、组织、作风整顿为重点，开展新一轮农村基层组织集中整顿活动。2000年，对101个后进村实行包保责任制，落实“四帮一”（每个后进村有一名县乡领导干部联系，有一个市县部门及派出的工作组驻村或乡、镇蹲点包，有一个强企业帮，有一个强村结对子）措施。建立岱岳区山口镇和宁阳县白马镇2个市级农村干部教育培训基地，73个县（市、区）级农村干部教育培训基地，基本形成覆盖全市的农村干部培训教育网络。2001年，78个乡镇党委班子全部完成换届选举，倒排出的112个后进村实现转化升级。
2002年，全面实施以增强党组织创造力、凝聚力和战斗力为主要内容的农村基层组织建设“三力工程”，开展农村现代化建设示范村创建工作。全市重点培养的10个现代化示范村，实行市级领导联系制度，派驻工作组，集中力量帮扶。市委组织部等6部门联合印发对后进村进行综合整治的意见，对倒排出的120个后进村逐一落实“四帮一”措施。市委印发《关于进一步加强和改进城市街道和社区党建工作的实施意见》，在泰山区召开全市街道社区党建工作座谈会，推广泰山区加强社区党建工作的经验。
创“双百”活动〓1990年8月，市委在莱芜市房干村召开由各县（市、区）委书记、乡镇党委书记和700多名农村党支部书记参加的全市农村党的基层组织建设现场会，推广房干村党支部带领全村群众艰苦奋斗、建设文明富裕新山村的经验，在全市开展每个县（市、区）创建100个房干式先进党支部和培养100个韩增旗（房干村党支部书记）式优秀党支部书记的“双百”活动。全市共确定663个“双百”活动定点村，分别纳入三年创建达标规划，建立了定点村档案。各级党委层层成立领导小组，制订活动规划和措施，实行县、乡领导干部包定点村责任制。1991年，经过年底考核，全市有220个村达到了“双百”标准。1992年，创“双百”活动改为创建100个鲁西（村）式先进党支部和培养100个韩卓曙（郊区鲁西村党支部书记）式优秀党支部书记活动。命名表彰全市首批21个创“双百”先进党支部、21名优秀党支部书记。1993年，评出265个创“双百”先进党支部、265名先进党支部书记。1994年，抓住观念更新、班子换型、教育培训、强化激励、督促检查五个关键环节，引导创“双百”先进单位向更高层次发展。评出100个创“双百”先进单位、100名优秀党支部书记，并从中评选出全市十大优秀农村党支部书记。
三年集中整顿〓1994年下半年至1997年底，根据中共中央十四届四中全会关于加强农村基层组织建设的要求，对全市农村基层组织特别是处于软弱涣散状态的基层组织，分三批进行集中整顿。按照促强、帮弱、带中间的工作思路，先后推出郊区下港乡保家庄、宁阳县得时村党支部等一大批先进典型。对全市108个乡镇、办事处领导班子、3725个行政村（居委会）党支部全部进行了整顿，其中采取“四帮一”措施，重点整顿了11个后进乡镇党委、437个软弱涣散状态党支部班子，基本达到了建设一个好的领导班子、尤其选配一名好书记，培养锻炼一支好的干部党员队伍，选择一条好的发展经济路子，完善一套好的经营体制，健全一套好的管理制度的要求。至1997年底，重点整顿的乡镇党委和村党支部班子全部实现转化升级。1996年，贯彻全省加强乡镇党委建设现场会精神，以转变领导方式，建立领导农村工作新机制为重点，大力加强乡镇党委建设。鼓励引导县乡机关干部到农村创办、领办示范服务基地和服务项目，发挥教育、引导、示范、服务作用，收到建一处基地、推广一项技术，兴一片产业，富一方群众的效果。1997年10月24—25日，省委在东平县召开全省乡镇党委建设现场会，推广泰安“县乡联动、示范到村、服务到户”的经验。
“创五好，争百强”活动〓1999年，全市深入开展以创建“五好”（好班子、好队伍、好路子、好机制、好制度）村党支部，培养建设一百个经济强村为主要内容的“创五好、争百强”活动，力求使全市一半以上的村达到“五个好”的目标要求，同时培养建设100个左右经济总收入过五千万元经济强村，带动全市农村经济和各项事业发展。全市有1041个村党支部分别被市、县授予“五好”村党支部称号；经济总收入在五千万元以上的村78个，比上年增加13个，其中亿元村17个。坚持“促强、帮弱、抓中间”的工作思路，对排出的94个后进村党支部进行重点整顿，后进村普遍实现转化升级，大部分中间状态支部班子跨入“五好村”行列。2000年，对全市100个创“五好”先进村党支部进行表彰。
农村干部管理制度改革〓1987年8月，在农村党支部中全面推行任期目标责任制。1991年，全面推行村干部正规化管理。在农村党支部建设中，71名在外工作的优秀党员回村担任党支部书记。年内，举办3800多期村干部培训班，培训村干部8.32万人次，2658名村干部获得大中专毕业证书或专业技术职务证书。1992年，实行农村干部任用制度改革，打破地域、身份、所有制、任职年龄和期限等五个方面的限制，不拘一格选用干部人才，先后从工人、农民身份的优秀人才中选拔县乡领导干部142人，其中101人担任乡镇党政班子副职，5人担任县级领导职务；选拔2426名懂经济、会经营、有业务专长的优秀人才充实进党支部班子；从县乡企事业职工、国家干部和技术人员中选聘农村干部322人，跨村担任领导职务的村干部224人。同年，省委组织部、省社科联联合在泰安市召开“全省农村干部制度改革理论研讨会”，推广泰安市农村干部任用制度改革的经验。1993年，从县乡机关、企事业单位和先进村中选派543名懂经济、有开拓精神的优秀人才到417个村任领导职务。1998年，市委组织部印发《泰安市农村干部管理暂行办法》，加强村干部管理监督，规范村级民主选举程序和步骤。1999年，全面推行以减员、减负、增资、增效为目的，以定编制、定岗位、定职责、定报酬为主要内容的农村干部“四定”工作，全市村（组）干部和工作人员由原来的5.69万人减少到4.69万人，减少18%。2000年，全面实行公开选拔农村干部工作，推行农村会计“四制”（公开选拔、持证上岗、政府聘任、异地交流）改革，全市公开选拔村党支部书记353名，副书记149名，支部委员820名。
二、企业党组织建设
1991年，全市县属以上企业推行企业党委工作目标责任制。对党委工作评分考核，实行厂长和党委书记同奖同罚。1992年，命名表彰23个企业党建工作先进单位；在全市工业企业党组织和广大党员中开展争当百名先锋活动。1993年，加强乡镇企业党的建设工作，突出抓健全组织、加强党组织领导班子建设、推行以经济效益为总目标的党支部工作目标责任制三个重点。全市乡镇企业共建立党组织3950个，其中党总支25个，党支部891个，党小组3034个；1194个乡镇办企业中819个建立党支部，占总数的73.6%；村办企业、股份合作企业建立党组织2959个。1994年，从党政机关、企事业单位职工、经过实践锻炼的大中专毕业生、回乡青年等人员中选拔4738人进入乡镇企业领导班子，占领导干部总数的40%，其中1002人担任厂长、经理或支部书记。年底共有乡镇企业党组织3937个，其中党总支55个，党支部848个，党小组3034个。全市县属以上企业单位应换届的党组织领导班子，80%进行换届改选。1996年，重点整顿政治核心作用发挥不好、软弱涣散的企业党组织63个，调整29个不适应的企业领导班子和81名领导干部。1997年，市委印发《关于进一步加强和改进国有企业党建工作的意见》，在肥城市召开全市企业党建工作现场会，推广肥城市抓后进企业领导班子整顿的做法。2001年，工业、建筑业建立企业党组织920个，其中建党委的92个，建党总支的49个，建党支部的566个。
三、非公有制经济组织党的建设
1994年，市委组织部制订《关于在个体工商户和私营企业进一步加强党的工作的意见（试行）》，规定凡有正式党员3人以上的私营企业和党员个体户相对集中的农贸市场、商贸中心都应建立党的组织，不足3人的要联合建立党组织。全市个体工商户和私营企业有党员1万余人，建党支部或党小组515个。其中，单独建党组织的80个，建联合党支部或党小组的435个。1997年，64个股份制企业全部建立党组织。2000年，坚持“成熟一个建立一个，建立一个巩固一个”的原则，加强个体私营企业党的建设。全市个体私营企业中，共建党组织8624个，占应建党组织的98.7%。2002年，加强非公有制经济组织党建工作，突出扩大党的工作覆盖面、发挥党组织的政治核心作用两个重点，全市建立非公有制企业党组织697个，占符合条件企业总数的98.7%。对非公有制企业比较集中的工业园区，采取依托园区建党委的办法，加强对非公有制企业党的工作的领导和管理。在新泰召开非公有制企业党建工作经验交流会，并组织报告团在6个县（市、区）和市直部门作报告7场。
四、党员发展
1985年，全市有党员24.63万名，至1990年，党员人数达到29.37万名。1991年，重点发展一线工人、农民、知识分子和妇女入党，占当年发展总数的59.5%。1993年，重点发展懂经济、有技术专长的生产一线工人、农民入党，占发展总数的70%以上。1994年，重点发展经济生产一线骨干和青年、妇女入党，其中生产一线骨干占发展党员总数的70%以上，35岁以下的占66%以上。
1995年，重点发展生产一线青年、妇女入党，发展党员9728名，其中35岁以下和女党员的比例分别为40%、23.3%。1998年，重点发展农村和企业生产一线青年、知识分子、妇女、科技能手和致富带头人入党，发展党员9280名。2000年，发展新党员8888名，其中妇女党员2281名，占25.7%；一线党员5356名，占60.3%，其中35岁以下的农民、工人党员2599名，占29.3%。
2002年，重点在农村和企业生产一线以及青年、知识分子、妇女、科技能手和致富带头人中发展党员，共发展8751名，其中35岁以下的6544名，占74.8%，高中以上文化水平的7579名，占86.6%，妇女党员2248名，占25.7%，发展一线党员4533名，占51.8%。年末，全市有党员32.21万名。其中，正式党员31.36万名，预备党员8526名；女党员4.29万名，少数民族党员3231名；年龄25岁以下的1.4万名，26～35岁的6.18万名，36～45岁的8.64万名，46～54岁的7.51万名，55～59岁的3.56万名，60岁以上的4.93万名；大专文化程度以上的6.66万名，中专4.72万名，高中6.21万名，初中8.86万名，小学5.26万名，文盲5001名。
五、党员教育
1985—1986年，结合整党，全市各级党组织对党员进行党的路线方针政策、党的工作重点转移和《党内政治生活的若干准则》的教育。1987年，在全市范围内开展“新时期共产党员如何发挥先锋模范作用大讨论”活动，重点加强对党员“一个中心、两个基本点”（以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放）教育和商品经济知识教育，强化党员的商品经济观念和改革创新、争先创优意识；建立并实行党员目标责任制、党员考核证、民主评议党员等制度。1990年，开展“党员亮相台”“党员建功立业竞赛”“双联达标”“双十达标”“党员留脚印”“党员联户”“党员联职工”民主评议党员和妥善处置不合格党员活动，全市有2.99万名党员受到表彰，其中6063名被各级党委授予优秀共产党员称号。全市有20多万名党员确定了联系户或联系职工任务，占党员总数的70%。
1991年，完善落实党员年度目标责任制、党员考核证和民主评议党员制度，组织开展“我爱中国共产党”电视知识竞赛，以培训班形式培训党员14万名。在全市农村开展社会主义思想教育活动。1993年，围绕提高驾驭市场经济能力和实施“科教兴泰”战略，在全市党员中开展“三学一争做”（学理论、学经济、学科技，争做发展社会主义市场经济带头人）活动，市县两级举办培训班210多期次，培训党员9万多人。全市50%以上党员掌握一至两门实用技术。
1995年，开展学习党章、学习建设有中国特色社会主义理论的“双学”活动，推行《流动党员活动证》制度。1996年，在庆祝中国共产党成立75周年之际，市委隆重表彰10名优秀乡镇党委书记、50名优秀农村党支部书记和100名优秀共产党员。从中选出事迹特别过硬又有突出特点的10名优秀党员组成先进事迹报告团，在各县（市、区）、矿务局、市直机关综合口作巡回报告22场，直接听众达22万人，引起很大反响。1998年，组织党员深入学习邓小平理论、中共“十五大”报告、《党章》，在农村开展争当“十好”党员，在企业开展争创“党员先锋岗”“党员岗位闪光”等活动。抓农村党员、基层干部实用技术培训工作，全市参加各类培训的农村干部、党员12万人次，其中参加农函大培训的7万多人次。中组部、中国科协在泰安市召开农村党员、基层干部实用技术培训工作调研会，肯定了泰安市的经验。1999—2000年，按照中央和省、市委部署，在党员领导干部中分期分批集中开展“三讲”教育。2000年，开展向在岱岳区下港乡勤村抗洪抢险中做出突出成绩的市优秀共产党员李玉桐、赵兴才、张迎松学习活动。12月始，在全市组织开展“三个代表”重要思想学习教育活动。2001年，市委作出《关于开展向模范党支部书记金兰英同志学习的决定》，组织金兰英先进事迹报告团，分赴各县（市、区）、市直部门、2个矿业集团及中央、省驻泰单位巡回报告20余场次，受教育的党员干部达1.5万余人。
党员电化教育〓1987年，开始发展党员电化教育。1988年，市委组织部制作的电视专题片《潮头奏鸣曲》获全省党员电教片观摩评比一等奖，全国观摩评比二等奖。制作党课教学片《在党旗下成长》，由省委组织部发行全省。1989年，市委组织部建立党员电化教育中心。1990年，全市配备各类电教设备2072台（套），基本形成市、县、乡、村四级党员电化教育网络，播放党员电教片135部，拍摄党员电教片90部，组织广大党员收看1.5万场次。1991年，电视剧《村魂》获全国党员电教片观摩评比电视剧类第一名，党员电教片《哦！黑枣儿》获全省评比一等奖。1994年，实行乡镇党员电教站改电教中心并带办实体的改革，开展“党员电教效益年”活动。市委组织部党员电化教育中心被中组部授予党员电教先进单位。1995年，新建基层播放点820个，党员电教村级覆盖率达到95.5%。广泛开展“争当党员电教效益先进乡镇”活动，市、县两级7个电教中心全部被评为省级以上党员电教工作先进单位。2001年，电教片《金兰英的故事》《纱网黄瓜制种技术》分获全省电教片观摩评比人物专题类一等奖和科技片类优秀创作奖；专题片《筑路人》《凝心聚力攀高峰》被列为省“庆祝建党80周年”电视专题节目。2002年，召开全市深化党员电教科技工程研讨会，以岱岳区良庄镇瓜果蔬菜评比活动为背景，精选全市8个党员电教科技致富的典型在会上交流，全国党员电教工作专业刊物《党员电化教育》以图文并茂的形式予以刊发。在全国第七届党员教育电视片观摩评比会上，市委组织部电教中心《党的生活》栏目被中央组织部授予观摩评比红星优秀奖。全市3600个行政村建播放网点3568个，建点率99%。市、县（市、区）委组织部党员电化教育中心均已具备独立摄录、制片能力，先后制作党员电教片300余部，被省委组织部《山东党员电教》采用212部，播出《党的生活》栏目180期。
农村“三个代表”重要思想学习教育活动〓根据中央、省委的部署，自2000年12月开始，在全市乡镇和县（市、区）直部门农村党员干部中，开展“三个代表”重要思想学习教育（简称学教）活动。市委制订《关于在全市农村开展“三个代表”重要思想学习教育活动的实施意见》，召开专门会议进行动员和部署。“学教”活动分三个阶段进行。第一阶段：2000年12月下旬至2001年5月上旬，在全市86个乡镇（办事处），843个县（市、区）直部门、单位，122个垂直管理部门、2548个乡镇站所中开展，12万名党员干部参加。第二阶段：2001年8月初至10月上旬，全市11个乡镇的412个村开展村级“三个代表”“学教”活动试点工作，有2634名农村“两委”（党支委员会、村民委员会）干部参加“学教”活动。第三阶段：2001年11月初至2002年3月初，全市76个乡镇的3294个村开展“学教”活动，有2.38万名村级干部参加，其中村“两委”成员2.08万人，村集体经济组织负责人2983人。举办农村党员干部培训班196期，培训党员干部3.4万人次。“学教”活动中，共为群众办实事2.12万余件，解决资金1.12亿元，修路133.65万米，打井1695眼，引进致富技术项目3306个，建市场114个，发展龙头企业178个；解决群众关心的热点难点问题1.74万件；解决各类上访案件1025起，达到了“干部受教育，群众得实惠”的目标要求。
第三节〓基层党组织和党员队伍建设
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1985年，全市有基层党委271个、党总支425个、党支部1万多个。至2002年，全市有基层党委481个、党总支1165个、党支部1.22万个。
一、农村党组织建设
1987年8月，在肥城县召开全市党的基层组织工作经验交流会，推广肥城在农村党支部中实行任期目标责任制的经验，至1990年底，全市4968个行政村党支部全部实行党支部成员任期目标责任制。
1991年，结合1990年冬、1991年春农村社教，对全市4638个村支部进行换届改选，有1011个党支部引入竞争机制，实行竞争上岗，有194个贫困后进村党支部实现转化升级。1992年，推行农村干部任用制度改革，从县乡机关、企业、党员个体户、种田能手中选拔1.1万人充实进乡镇、村及乡镇企业领导班子；调整农村支部班子2881个，全市农村党支部先进和一类班子由上年的59%上升到63.2%，三类班子由7%下降到3%。1993年，加大治理整顿贫困后进村力度，全市贫困后进村由498个减少到176个。1994年，狠抓176个贫困村班子建设和脱贫工作，使120个贫困村党支部班子实现转化升级。深入开展创建农村党建工作先进县、先进乡镇活动，评出3个农村党建工作先进县、15个党建先进乡镇。
1998年，以“五个好”（好班子、好队伍、好路子、好机制、好制度）为目标，以思想、组织、作风整顿为重点，开展新一轮农村基层组织集中整顿活动。2000年，对101个后进村实行包保责任制，落实“四帮一”（每个后进村有一名县乡领导干部联系，有一个市县部门及派出的工作组驻村或乡、镇蹲点包，有一个强企业帮，有一个强村结对子）措施。建立岱岳区山口镇和宁阳县白马镇2个市级农村干部教育培训基地，73个县（市、区）级农村干部教育培训基地，基本形成覆盖全市的农村干部培训教育网络。2001年，78个乡镇党委班子全部完成换届选举，倒排出的112个后进村实现转化升级。
2002年，全面实施以增强党组织创造力、凝聚力和战斗力为主要内容的农村基层组织建设“三力工程”，开展农村现代化建设示范村创建工作。全市重点培养的10个现代化示范村，实行市级领导联系制度，派驻工作组，集中力量帮扶。市委组织部等6部门联合印发对后进村进行综合整治的意见，对倒排出的120个后进村逐一落实“四帮一”措施。市委印发《关于进一步加强和改进城市街道和社区党建工作的实施意见》，在泰山区召开全市街道社区党建工作座谈会，推广泰山区加强社区党建工作的经验。
创“双百”活动〓1990年8月，市委在莱芜市房干村召开由各县（市、区）委书记、乡镇党委书记和700多名农村党支部书记参加的全市农村党的基层组织建设现场会，推广房干村党支部带领全村群众艰苦奋斗、建设文明富裕新山村的经验，在全市开展每个县（市、区）创建100个房干式先进党支部和培养100个韩增旗（房干村党支部书记）式优秀党支部书记的“双百”活动。全市共确定663个“双百”活动定点村，分别纳入三年创建达标规划，建立了定点村档案。各级党委层层成立领导小组，制订活动规划和措施，实行县、乡领导干部包定点村责任制。1991年，经过年底考核，全市有220个村达到了“双百”标准。1992年，创“双百”活动改为创建100个鲁西（村）式先进党支部和培养100个韩卓曙（郊区鲁西村党支部书记）式优秀党支部书记活动。命名表彰全市首批21个创“双百”先进党支部、21名优秀党支部书记。1993年，评出265个创“双百”先进党支部、265名先进党支部书记。1994年，抓住观念更新、班子换型、教育培训、强化激励、督促检查五个关键环节，引导创“双百”先进单位向更高层次发展。评出100个创“双百”先进单位、100名优秀党支部书记，并从中评选出全市十大优秀农村党支部书记。
三年集中整顿〓1994年下半年至1997年底，根据中共中央十四届四中全会关于加强农村基层组织建设的要求，对全市农村基层组织特别是处于软弱涣散状态的基层组织，分三批进行集中整顿。按照促强、帮弱、带中间的工作思路，先后推出郊区下港乡保家庄、宁阳县得时村党支部等一大批先进典型。对全市108个乡镇、办事处领导班子、3725个行政村（居委会）党支部全部进行了整顿，其中采取“四帮一”措施，重点整顿了11个后进乡镇党委、437个软弱涣散状态党支部班子，基本达到了建设一个好的领导班子、尤其选配一名好书记，培养锻炼一支好的干部党员队伍，选择一条好的发展经济路子，完善一套好的经营体制，健全一套好的管理制度的要求。至1997年底，重点整顿的乡镇党委和村党支部班子全部实现转化升级。1996年，贯彻全省加强乡镇党委建设现场会精神，以转变领导方式，建立领导农村工作新机制为重点，大力加强乡镇党委建设。鼓励引导县乡机关干部到农村创办、领办示范服务基地和服务项目，发挥教育、引导、示范、服务作用，收到建一处基地、推广一项技术，兴一片产业，富一方群众的效果。1997年10月24—25日，省委在东平县召开全省乡镇党委建设现场会，推广泰安“县乡联动、示范到村、服务到户”的经验。
“创五好，争百强”活动〓1999年，全市深入开展以创建“五好”（好班子、好队伍、好路子、好机制、好制度）村党支部，培养建设一百个经济强村为主要内容的“创五好、争百强”活动，力求使全市一半以上的村达到“五个好”的目标要求，同时培养建设100个左右经济总收入过五千万元经济强村，带动全市农村经济和各项事业发展。全市有1041个村党支部分别被市、县授予“五好”村党支部称号；经济总收入在五千万元以上的村78个，比上年增加13个，其中亿元村17个。坚持“促强、帮弱、抓中间”的工作思路，对排出的94个后进村党支部进行重点整顿，后进村普遍实现转化升级，大部分中间状态支部班子跨入“五好村”行列。2000年，对全市100个创“五好”先进村党支部进行表彰。
农村干部管理制度改革〓1987年8月，在农村党支部中全面推行任期目标责任制。1991年，全面推行村干部正规化管理。在农村党支部建设中，71名在外工作的优秀党员回村担任党支部书记。年内，举办3800多期村干部培训班，培训村干部8.32万人次，2658名村干部获得大中专毕业证书或专业技术职务证书。1992年，实行农村干部任用制度改革，打破地域、身份、所有制、任职年龄和期限等五个方面的限制，不拘一格选用干部人才，先后从工人、农民身份的优秀人才中选拔县乡领导干部142人，其中101人担任乡镇党政班子副职，5人担任县级领导职务；选拔2426名懂经济、会经营、有业务专长的优秀人才充实进党支部班子；从县乡企事业职工、国家干部和技术人员中选聘农村干部322人，跨村担任领导职务的村干部224人。同年，省委组织部、省社科联联合在泰安市召开“全省农村干部制度改革理论研讨会”，推广泰安市农村干部任用制度改革的经验。1993年，从县乡机关、企事业单位和先进村中选派543名懂经济、有开拓精神的优秀人才到417个村任领导职务。1998年，市委组织部印发《泰安市农村干部管理暂行办法》，加强村干部管理监督，规范村级民主选举程序和步骤。1999年，全面推行以减员、减负、增资、增效为目的，以定编制、定岗位、定职责、定报酬为主要内容的农村干部“四定”工作，全市村（组）干部和工作人员由原来的5.69万人减少到4.69万人，减少18%。2000年，全面实行公开选拔农村干部工作，推行农村会计“四制”（公开选拔、持证上岗、政府聘任、异地交流）改革，全市公开选拔村党支部书记353名，副书记149名，支部委员820名。
二、企业党组织建设
1991年，全市县属以上企业推行企业党委工作目标责任制。对党委工作评分考核，实行厂长和党委书记同奖同罚。1992年，命名表彰23个企业党建工作先进单位；在全市工业企业党组织和广大党员中开展争当百名先锋活动。1993年，加强乡镇企业党的建设工作，突出抓健全组织、加强党组织领导班子建设、推行以经济效益为总目标的党支部工作目标责任制三个重点。全市乡镇企业共建立党组织3950个，其中党总支25个，党支部891个，党小组3034个；1194个乡镇办企业中819个建立党支部，占总数的73.6%；村办企业、股份合作企业建立党组织2959个。1994年，从党政机关、企事业单位职工、经过实践锻炼的大中专毕业生、回乡青年等人员中选拔4738人进入乡镇企业领导班子，占领导干部总数的40%，其中1002人担任厂长、经理或支部书记。年底共有乡镇企业党组织3937个，其中党总支55个，党支部848个，党小组3034个。全市县属以上企业单位应换届的党组织领导班子，80%进行换届改选。1996年，重点整顿政治核心作用发挥不好、软弱涣散的企业党组织63个，调整29个不适应的企业领导班子和81名领导干部。1997年，市委印发《关于进一步加强和改进国有企业党建工作的意见》，在肥城市召开全市企业党建工作现场会，推广肥城市抓后进企业领导班子整顿的做法。2001年，工业、建筑业建立企业党组织920个，其中建党委的92个，建党总支的49个，建党支部的566个。
三、非公有制经济组织党的建设
1994年，市委组织部制订《关于在个体工商户和私营企业进一步加强党的工作的意见（试行）》，规定凡有正式党员3人以上的私营企业和党员个体户相对集中的农贸市场、商贸中心都应建立党的组织，不足3人的要联合建立党组织。全市个体工商户和私营企业有党员1万余人，建党支部或党小组515个。其中，单独建党组织的80个，建联合党支部或党小组的435个。1997年，64个股份制企业全部建立党组织。2000年，坚持“成熟一个建立一个，建立一个巩固一个”的原则，加强个体私营企业党的建设。全市个体私营企业中，共建党组织8624个，占应建党组织的98.7%。2002年，加强非公有制经济组织党建工作，突出扩大党的工作覆盖面、发挥党组织的政治核心作用两个重点，全市建立非公有制企业党组织697个，占符合条件企业总数的98.7%。对非公有制企业比较集中的工业园区，采取依托园区建党委的办法，加强对非公有制企业党的工作的领导和管理。在新泰召开非公有制企业党建工作经验交流会，并组织报告团在6个县（市、区）和市直部门作报告7场。
四、党员发展
1985年，全市有党员24.63万名，至1990年，党员人数达到29.37万名。1991年，重点发展一线工人、农民、知识分子和妇女入党，占当年发展总数的59.5%。1993年，重点发展懂经济、有技术专长的生产一线工人、农民入党，占发展总数的70%以上。1994年，重点发展经济生产一线骨干和青年、妇女入党，其中生产一线骨干占发展党员总数的70%以上，35岁以下的占66%以上。
1995年，重点发展生产一线青年、妇女入党，发展党员9728名，其中35岁以下和女党员的比例分别为40%、23.3%。1998年，重点发展农村和企业生产一线青年、知识分子、妇女、科技能手和致富带头人入党，发展党员9280名。2000年，发展新党员8888名，其中妇女党员2281名，占25.7%；一线党员5356名，占60.3%，其中35岁以下的农民、工人党员2599名，占29.3%。
2002年，重点在农村和企业生产一线以及青年、知识分子、妇女、科技能手和致富带头人中发展党员，共发展8751名，其中35岁以下的6544名，占74.8%，高中以上文化水平的7579名，占86.6%，妇女党员2248名，占25.7%，发展一线党员4533名，占51.8%。年末，全市有党员32.21万名。其中，正式党员31.36万名，预备党员8526名；女党员4.29万名，少数民族党员3231名；年龄25岁以下的1.4万名，26～35岁的6.18万名，36～45岁的8.64万名，46～54岁的7.51万名，55～59岁的3.56万名，60岁以上的4.93万名；大专文化程度以上的6.66万名，中专4.72万名，高中6.21万名，初中8.86万名，小学5.26万名，文盲5001名。
五、党员教育
1985—1986年，结合整党，全市各级党组织对党员进行党的路线方针政策、党的工作重点转移和《党内政治生活的若干准则》的教育。1987年，在全市范围内开展“新时期共产党员如何发挥先锋模范作用大讨论”活动，重点加强对党员“一个中心、两个基本点”（以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放）教育和商品经济知识教育，强化党员的商品经济观念和改革创新、争先创优意识；建立并实行党员目标责任制、党员考核证、民主评议党员等制度。1990年，开展“党员亮相台”“党员建功立业竞赛”“双联达标”“双十达标”“党员留脚印”“党员联户”“党员联职工”民主评议党员和妥善处置不合格党员活动，全市有2.99万名党员受到表彰，其中6063名被各级党委授予优秀共产党员称号。全市有20多万名党员确定了联系户或联系职工任务，占党员总数的70%。
1991年，完善落实党员年度目标责任制、党员考核证和民主评议党员制度，组织开展“我爱中国共产党”电视知识竞赛，以培训班形式培训党员14万名。在全市农村开展社会主义思想教育活动。1993年，围绕提高驾驭市场经济能力和实施“科教兴泰”战略，在全市党员中开展“三学一争做”（学理论、学经济、学科技，争做发展社会主义市场经济带头人）活动，市县两级举办培训班210多期次，培训党员9万多人。全市50%以上党员掌握一至两门实用技术。
1995年，开展学习党章、学习建设有中国特色社会主义理论的“双学”活动，推行《流动党员活动证》制度。1996年，在庆祝中国共产党成立75周年之际，市委隆重表彰10名优秀乡镇党委书记、50名优秀农村党支部书记和100名优秀共产党员。从中选出事迹特别过硬又有突出特点的10名优秀党员组成先进事迹报告团，在各县（市、区）、矿务局、市直机关综合口作巡回报告22场，直接听众达22万人，引起很大反响。1998年，组织党员深入学习邓小平理论、中共“十五大”报告、《党章》，在农村开展争当“十好”党员，在企业开展争创“党员先锋岗”“党员岗位闪光”等活动。抓农村党员、基层干部实用技术培训工作，全市参加各类培训的农村干部、党员12万人次，其中参加农函大培训的7万多人次。中组部、中国科协在泰安市召开农村党员、基层干部实用技术培训工作调研会，肯定了泰安市的经验。1999—2000年，按照中央和省、市委部署，在党员领导干部中分期分批集中开展“三讲”教育。2000年，开展向在岱岳区下港乡勤村抗洪抢险中做出突出成绩的市优秀共产党员李玉桐、赵兴才、张迎松学习活动。12月始，在全市组织开展“三个代表”重要思想学习教育活动。2001年，市委作出《关于开展向模范党支部书记金兰英同志学习的决定》，组织金兰英先进事迹报告团，分赴各县（市、区）、市直部门、2个矿业集团及中央、省驻泰单位巡回报告20余场次，受教育的党员干部达1.5万余人。
党员电化教育〓1987年，开始发展党员电化教育。1988年，市委组织部制作的电视专题片《潮头奏鸣曲》获全省党员电教片观摩评比一等奖，全国观摩评比二等奖。制作党课教学片《在党旗下成长》，由省委组织部发行全省。1989年，市委组织部建立党员电化教育中心。1990年，全市配备各类电教设备2072台（套），基本形成市、县、乡、村四级党员电化教育网络，播放党员电教片135部，拍摄党员电教片90部，组织广大党员收看1.5万场次。1991年，电视剧《村魂》获全国党员电教片观摩评比电视剧类第一名，党员电教片《哦！黑枣儿》获全省评比一等奖。1994年，实行乡镇党员电教站改电教中心并带办实体的改革，开展“党员电教效益年”活动。市委组织部党员电化教育中心被中组部授予党员电教先进单位。1995年，新建基层播放点820个，党员电教村级覆盖率达到95.5%。广泛开展“争当党员电教效益先进乡镇”活动，市、县两级7个电教中心全部被评为省级以上党员电教工作先进单位。2001年，电教片《金兰英的故事》《纱网黄瓜制种技术》分获全省电教片观摩评比人物专题类一等奖和科技片类优秀创作奖；专题片《筑路人》《凝心聚力攀高峰》被列为省“庆祝建党80周年”电视专题节目。2002年，召开全市深化党员电教科技工程研讨会，以岱岳区良庄镇瓜果蔬菜评比活动为背景，精选全市8个党员电教科技致富的典型在会上交流，全国党员电教工作专业刊物《党员电化教育》以图文并茂的形式予以刊发。在全国第七届党员教育电视片观摩评比会上，市委组织部电教中心《党的生活》栏目被中央组织部授予观摩评比红星优秀奖。全市3600个行政村建播放网点3568个，建点率99%。市、县（市、区）委组织部党员电化教育中心均已具备独立摄录、制片能力，先后制作党员电教片300余部，被省委组织部《山东党员电教》采用212部，播出《党的生活》栏目180期。
农村“三个代表”重要思想学习教育活动〓根据中央、省委的部署，自2000年12月开始，在全市乡镇和县（市、区）直部门农村党员干部中，开展“三个代表”重要思想学习教育（简称学教）活动。市委制订《关于在全市农村开展“三个代表”重要思想学习教育活动的实施意见》，召开专门会议进行动员和部署。“学教”活动分三个阶段进行。第一阶段：2000年12月下旬至2001年5月上旬，在全市86个乡镇（办事处），843个县（市、区）直部门、单位，122个垂直管理部门、2548个乡镇站所中开展，12万名党员干部参加。第二阶段：2001年8月初至10月上旬，全市11个乡镇的412个村开展村级“三个代表”“学教”活动试点工作，有2634名农村“两委”（党支委员会、村民委员会）干部参加“学教”活动。第三阶段：2001年11月初至2002年3月初，全市76个乡镇的3294个村开展“学教”活动，有2.38万名村级干部参加，其中村“两委”成员2.08万人，村集体经济组织负责人2983人。举办农村党员干部培训班196期，培训党员干部3.4万人次。“学教”活动中，共为群众办实事2.12万余件，解决资金1.12亿元，修路133.65万米，打井1695眼，引进致富技术项目3306个，建市场114个，发展龙头企业178个；解决群众关心的热点难点问题1.74万件；解决各类上访案件1025起，达到了“干部受教育，群众得实惠”的目标要求。