一、预算内资金管理
1985年，根据省财政厅《乡（镇）财政管理试行方案》要求，县（市、区）建立乡（镇）级财政。1986年，全市136个乡镇全部建立乡镇财政。1989年，全市财政收支平衡，受到省政府的表彰和奖励。1991年，市财政局对市直107个行政事业单位的收入实行计划管理，即全额单位原则上实行统收统支，收入全部上缴财政，支出另报计划，财政部门按需要审批后返还；差额单位将其创收收入纳入预算管理，抵顶事业拨款；自收自支单位扣除必要的正常开支后，按比例上缴财政，上缴比例一般掌握在50%，留用部分再用于弥补事业费不足及建立事业发展等项基金。根据《中华人民共和国国家金库条例实施细则》，市财政局会同人民银行泰安市分行等四个部门联合印发《泰安市乡（镇）国库管理试行办法》，对乡镇国库管理予以规范。1992年，市、县（市、区）全部实现财政收支平衡和超收任务，省财政厅奖励资金110万元。1993年，根据省财政厅《扶持资金与解决历年赤字挂钩的办法》，泰山区、郊区、宁阳县完成消化部分财政赤字300万元任务，市政府分别奖励泰山区40万元，郊区40万元，宁阳县45万元；新泰市、肥城市、宁阳县提前2年实现“八五”收入计划目标。1996年，市财政局制订《全市乡镇财源建设规划》。全市集中资金1500万元，重点培育财政收入过千万元乡镇，帮助财政收入不足100万元的乡镇逐步达到100万元。1998—2002年，全市开展清理整顿财政周转金工作，累计清理回收县（市、区）和市直周转金3700万元。
2000年，在市直行政事业单位试编部门预算，并将市教育局、农业局预算提交市人代会审议。2001年，通过合理界定财政资金供给范围，将市广播电视局由财政全额拨款单位改为自收自支单位，每年节约财政资金200多万元。2002年，对市属7家医院由工资差额补助改定额补助，年节约财政支出700多万元；市属单位职工水电费暗补改明补。市政府对2002年享受转移支付补助的县（市、区）实行“一保一挂”（即保证工资发放与转移支付补助挂钩，凡能兑现中央统一规定的工资政策、无新的工资拖欠、完成考核目标的，给予转移支付补助和奖励）奖励政策。各县（市、区）兑现中央统一规定的工资政策，无新的工资拖欠。市政府给予各县（市、区）所得税超收奖励984万元，营业税超收奖励791万元，财政收入增收奖励60万元。全年乡镇财政收入实现8.67亿元，全市所有乡镇财政收入均过百万，其中财政收入过千万元的乡镇30个。
二、预算外资金管理
随着经济的发展和财政分配格局的变化，预算外资金收入逐年大幅度增长，形成与同期财政预算内收入并驾齐驱的趋势。1984年，全地区预算外资金收入达1.34亿元，相当于预算内财政收入的65%。为加强管理，地区财政局制定《预算外资金管理办法》。1985年后，对市直行政事业单位的预算外资金实行“财政专户储存”的集中代管方法。1988年，在全市实行“收支两条线”管理，规定各单位在银行开设“收入”和“支出”两个账户，收入户只能存入不能支出，所有开支都要经过支出账户，支出账户资金来源为经批准的由市财政集中代管户和其他专项的财政拨款。全市实行“收支两条线”管理的单位554户，1990年增加到1097户，代管资金1.42亿元，比1988年增长2倍。对自筹基本建设项目实行预结算审查制度，使预算外资金得到有效控制。
1991年7月，市政府印发《泰安市预算外资金管理办法》，对收入项目、范围、征收标准和提留比例作出明确规定。该办法施行后，财政集中代管预算外资金1.53亿元，比1990年增加1100万元。1992年，对行政事业单位预算外资金管理，采取“一控两证三结合”的方法，即所有收费统一使用财政部门换发的行政性、事业性收费票据；建立“收费许可证”“票据领用证”；实行计划管理与定额管理相结合，预算内资金管理与预算外资金管理相结合，检查监督与实行奖惩相结合。1995年，全面推行“综合性收支计划”管理模式，将预算外资金全部纳入财政预算分配监控轨道。实行预算内、外资金捆绑使用，统筹安排。1996年，根据国务院、省政府《关于预算外资金所有权归政府，管理权归财政的规定》，全市成立预算外资金管理专职机构，在预算外资金征收上，推行“票款分离”制度，即“部门开票、银行收款、财政统管”的征收管理模式，逐步取消部门单位的收入过渡户。1997年开始，市财政局联合市监察局、审计局连续三年在全市开展预算外资金执法大检查，规范预算外资金管理，堵塞了部门单位截留、坐支预算外资金的违纪行为。1999年，对泰山门票收入管理体制进行改革，实行以票管收、以票管税体制。将泰山门票收入纳入财政预算外管理。加强预算外资金源头控管，制定《泰安市行政事业性收费、政府性基金、票款分离管理办法》和实施细则，全市预算外资金收入完成7.58亿元，占年度计划的106%。2002年，全市公检法、环保、计划生育等部门预算外资金收入全部纳入预算管理。按照决算编报口径，卫生部门医疗收费不再从预算外决算报表中反映。