一、市级财政体制改革
1985年，全市执行“划分税种、核定收支、分级包干”的财政管理体制。1986年，采取收入“倒四六”分成，即市里留成60%，上交省40%，不足支出部分定额补助。1987年，改为“定额上缴、加比例递增”的包干办法，改变以往在预算管理上统收统支的局面，促进了全市财政状况明显好转。1988年，市政府印发《关于市直行政事业单位预算包干办法试行意见》。1991年，市财政将市直107个行政事业单位的收入纳入预算内管理，同时对行政性收费、罚没收入纳入财政预算管理。1994年1月，市政府印发《关于实行分税制财政体制的决定》，全市新旧财政体制实现平稳过渡。1996年起，市财政不再对企业下达具体的财务考核指标，亦不再对县（市、区）下达指令性财政收支计划；废弃行政事业单位“基数法”支出管理模式，实行“零基预算”，即对经费实行定额管理、包干使用、节余留用、超支不补；取消事业发展经费基数，统筹兼顾、保证重点；实行“合同管理、跟踪问效”。1999年，市政府采购中心成立，对市属各部门及所属单位使用财政预算内和预算外资金购买的物品、工程和劳务等，实行统一管理。2002年，全市实行所得税、营业税分享财政体制，农村实行费税改革，取消乡镇统筹。
二、市对县级财政体制改革
1985年，市财政局对条件较好、财力较强的新泰市、肥城县采取“定额上缴，加比例递增”的包干办法，递增比例为8%，收入增长超过8%的部分，市财政参与分成；对条件一般，基本保证正常支出的宁阳县采取“定额上缴，余后全留”的包干办法；对收不抵支的泰山区、郊区、东平县采取“收入全留、定额补助”的包干办法。1992年，递增比例调整为10%；收入增长超过10%的部分，市财政不再参与分成。1994年，对县（市、区）实行分税制财政体制。以1993年财政收入为基数，分别测算确定税收返还基数：泰山区2016万元，郊区1698万元，新泰市8294万元，肥城市9244万元，宁阳县2776万元，东平县1695万元。原财政体制继续运行。1996年，新泰市、肥城市上解递增比例下调为5%。1998年，市高新技术产业开发区建立一级财政，市财政局对开发区实行“定额上解”财政制度，1998—2001年，每年定额上解206万元；2002年定额上交改为900万元，按上缴国家财政“两税”基数和税收比例返还基数下拨开发区。开发区上缴国家财政“两税”基数1383万元，税收返还基数708万元，上缴市财政708万元。岱岳区北集坡镇划归开发区管理，市财政增加开发区专项上解150万元，税收返还基数74万元；减少岱岳区税收返还基数74万元。同时，对市高新技术产业开发区及6个县（市、区）实行所得税、营业税分享的财政制度。在中央、省分享的基础上，市财政参与县（市、区）企业所得税和营业税分享。企业所得税分享比例为：市财政10%，市开发区、县（市、区）财政30%；营业税分享比例为：市财政20%，市开发区、县（市、区）60%。
三、农村税费改革
1985年，市财政只征收农业税。农业税征收实行核定计税面积，评定常年产量，根据常年产量按照规定税率计算征收；实行差别比例税制，全市平均税率为常年产量的11.3%。农业税征收标准粮3.58亿公斤，标准粮单价每公斤0.4元。农业税附加按正税的15%计算征收。1987年，根据国务院《关于对农林特产收入征收农业税的若干规定》和省政府《关于对农林特产收入征收农业税的试行办法》，将农林特产税征收从农业税中分离出来，按农林特产品实际收入和分别核定税率的办法单独征收农林特产税。开征初期园艺收入按6%，林木、水产收入按5%；少数获利大的产品，税率高于6%，但最高不超过15%。地方附加按当地现行农业税附加比例征收。开征耕地占用税，税率为全市平均每平方米4.8元，根据各县（市、区）人均占用耕地及经济发展状况分别核定不同税率，以纳税人实际占用耕地面积计税，按照规定的适用税额标准一次性征收。
1988年，农业税标准粮单价调整为每公斤0.43元，1989年调整为每公斤0.45元，农林特产税开征地方附加。恢复契税征收，税率6%，按房产交易额计税。1994年，全市调整农林特产税政策，征收范围扩大，税率提高。农林特产税按照农林特产品实际收入计算交纳，不征地方附加。1998年，根据《中华人民共和国契税暂行条例》《山东省契税征收规定》，市内按全省统一规定的3%税率征收。2001年，省政府确定肥城市为全省3个农村税制改革试点单位之一。肥城市政府根据中央及省政府的规定，对农业税计税土地进行重新核定和丈量，对常年产量进行重新评定，税率执行常年产量6%，标准粮执行每公斤1.14元，农业税附加提高到正税的40%，地方附加按正税20%开征。没有参与税制改革的县（市、区）仍执行原来的农业税政策。
2002年，市政府制订《泰安市农村税费改革（试点）实施方案》。全市取消乡统筹费、农村教育集资等面向农民征收的行政事业性收费和政府性基金、集资；取消屠宰税；取消统一规定的劳动积累工和义务工，调整农业税和农林特产税政策；改革村提留征收使用办法。通过农村税费改革，实际缴纳农业税收及附加3.99亿元。其中，农业税1.97亿元，农业税附加7697万元；农林特产税1.07亿元，农林特产税附加1831万元。农村税费改革后，全市农业税计税土地面积稳定在29.8万公顷左右，农业税常年产量（标准粮）稳定在32.06亿公斤左右。