1999年8月，成立市旅游质量监督管理所，挂市旅游投诉中心牌子。主要负责监督、检查旅游服务质量，受理游客和旅游经营者投诉，会同有关部门依法查处违法、违纪、违规行为。
2000年，建立旅游咨询中心，并向社会公布旅游投诉电话和咨询电话。市旅游局先后印发《泰安市旅游投诉中心办案程序》《黄金周旅游突发事件应急预案》《旅游投诉处理规定》《重大、疑难案件分析制度》《办案人员工作制度》《案件处理完毕定期通报制度》等。在星级涉外定点宾馆、饭店、商店、旅游车队、旅行社，设立统一制作的中英文对照旅游投诉标示牌，接受游客投诉和社会监督。在涉旅企业中建立质监网络，各县（市、区）旅游局设立专兼职质监人员70余名。市旅游局会同市直有关部门开展以打击“黑社”（非法经营旅行社）为主题的整治活动，取缔“黑社”2家，查处不规范经营旅行社3家，查封和取缔多次被游客投诉的乾封宾馆和银河假日旅行社。“五一”前夕，市旅游局、市物价局联合印发《关于对泰城各类饭店、旅馆房价实行最高限价和最低保护价的通知》，市旅游协会印发《关于对旅行社旅游团队实行最低保护价的通知》，漫天要价与竞相压价等不正当竞争行为明显减少。“十一”期间，游客投诉比“五一”期间下降35%。全年受理游客投诉56起，处结率94.6%。
至2002年共受理旅游投诉案件156件，处结率100%，为游客挽回经济损失2.3万元。