1985年前后，市内实行平价粮油调拨制度，属指令性计划。县（市、区）间调拨计划由市粮食局根据粮油购、销、存情况提出年度调拨方案，分季度、按品种下达粮油调拨计划，按月份组织粮油运输，调出、调入双方签订调拨合同。粮食年度结束后，县（市、区）与市核实年度调拨计划执行情况。1989年，市粮食局制定《市内粮食系统县间粮油调拨暂行规定》，要求加强计划管理，坚持统一调拨；好粮好油外调，保证粮油品质；加强财务管理，及时办理结算；加强装具管理，保证调拨需要；加强协作配合，做到及时装卸；按照合理流向，搞好粮油摆布；建立汇编制度，实行调拨合同制。1990年，市粮食局制定《关于加强市内粮油调拨管理的规定》，要求凡属调出方的原因，按照季度计划未能完成调拨任务的，在季度终了后15天内如数补调；补调部分的粮油调拨经营管理费，按标准额度的90%计取。1991年，市粮食局、财政局、农业银行及工商银行联合印发《关于加强平价粮油调拨管理的通知》，对各县（市、区）之间粮油调拨实行缓调加费的办法。因调入方的责任，季度粮油调拨计划不能按期完成需拖至下季度继续调运的，缓调一个月，每50公斤粮食、油脂分别加收0.15元、1.5元的费用，随货款一并办理结算。同时，对货款结算实行先款后货的办法，因调入方责任应调未调的部分，指标作废，调入方因此而出现的缺口自行购买议价粮油补上，不得挖用国家平价粮油库存。1992年起，随着粮油销售市场的放开，市内的计划调拨随之取消，粮油按照市场需求自由流通。为稳定粮价，1995年，市内曾实行定购粮统一调拨制度。1998年起，定购粮统一调拨制度取消，粮油实行自由流通。