山东地情档案 AI 原始文本 文章:第一节 体制改革 资料库:泰安市情资料库 章节:《泰安市情》2015年3期 导航链接: 首页:https://shandong-chorography.org/ 根目录:https://shandong-chorography.org/toc.md 资料库:https://shandong-chorography.org/database/b9/ 资料库目录:https://shandong-chorography.org/database/b9/toc.md 章节:https://shandong-chorography.org/database/b9/section/9-newsite-3506/ 章节目录:https://shandong-chorography.org/database/b9/section/9-newsite-3506/toc.md 网页版本:https://shandong-chorography.org/database/b9/section/9-newsite-3506/article/388/ 本 TXT:https://shandong-chorography.org/database/b9/section/9-newsite-3506/article/388/index.txt ===== 原始正文(以下内容未经加工) ===== 第一节 体制改革
1985年,全市粮食系统有独立核算企业116个,其中粮管所83个、粮库和中转站7个、供应公司6个、粮油贸易公司2个、工业企业18个。下设门市部等服务网点214处,职工4921人,固定资产6728万元。市内粮食管理实行计划调控和市场调节相结合的“双轨制”购销体制,粮食收购由统购改为合同定购,国家统销粮油的范围逐步压缩,同时实行定购粮油“三挂钩”奖售政策(即定购粮油与奖售平价化肥、柴油和预付定金挂钩),建立粮食专项储备制度,加强粮食仓库建设,执行定购粮统一调拨制度,实行科学保粮等。 1992年,市粮食局组建市粮油集团总公司,为大型(二)类企业,隶属于市政府领导,实行自主经营、自负盈亏、独立核算,是具有法人资格的经济实体,行政职能和粮食局的牌子暂时保留,对县(市、区)粮食局行使行业管理职能。1993年,全市开始实行政策性经营和商业性经营两线运行的购销体制,粮食销售由放开销售恢复为计划供应。1994年,市委作出《关于改变泰城粮食供应体制的决定》,将泰山区粮食局及所属企业整建制划归市粮食局管理,成立市粮食局直属分局。同年,市内粮价波动上涨。粮食系统发挥国有粮食企业在粮食流通中主渠道作用,粮价得到稳定。1995年,市内恢复定购粮统一调拨制度。1996年,重新组建粮食局。1998年,根据国务院决定,全市粮食管理实行政企分开、中央与地方责任分开、储备与经营分开、新旧账务账目分开,完善粮食价格机制的“四分开一完善”体制,全面落实粮食工作行政首长负责制,同时实行“三项政策、一项改革”(即敞开收购、顺价销售、资金封闭运行和深化企业改革),取消定购粮调拨制度,合理调整粮食收购价格,严格顺价销售。 2002年,全市粮食系统面对粮食购销市场化改革加快的形势,按照粮食经营上量增收的要求,实现由“收储型”向“经营型”转变。年底,全市粮食系统有独立核算企业156个,职工1.2万人,资产21.9亿元。市粮食局有直属单位8个,即市粮食局直属分局、市泰山粮油批发市场、山东泰山国家粮食储备库、市东岳粮库、市粮库、市面粉厂、市食品厂、市粮油贸易公司。