一、管理体制改革
市供销社改革 1985年，泰安地区供销合作社更名为泰安市供销合作社联合社（简称市供销社），负责市内工业品下乡和农副产品进城，围绕农民生产、生活需要提供服务，主要经营棉麻、农业生产资料、果品、食盐、土产品、日用工业品再生资源等。全市供销计划内管理商品由51个调整为10个，统计范围由单纯商品统计转向综合统计，全系统基本统计单位16个。1986年，供销系统只管国内纯购进、纯销售等6个总指标。1992年，市供销社集团总公司成立，与市供销社一个机构两个名称，双重职能，隶属市政府领导。省属驻泰农资分公司、棉麻站人事权上交省供销社，市相应成立农业生产资料总公司和棉麻公司，隶属市供销社领导。1993年，在市供销干部学校基础上，成立市供销技工学校和市供销职工中等专业学校，一个机构三块牌子。当年招收技校学生238人，职工中专招生200人。1995年，根据中共中央、国务院《关于深化供销合作社改革的决定》，市供销社集团总公司开始产权重组，加快转换企业机制，走工、商、贸一体化的路子。供销系统计划管理指标取消。1996年10月，市供销社在全省第一个召开全市供销社第六届社员代表大会（沿用原泰安市（县）联社五届社代会称第六届，实为首届）。大会选举产生19名理事组成理事会，16名监事组成监事会。1997年，市供销社职业技能鉴定所成立，鉴定的工种为商品营业员、汽车维修工、家用电器维修工、商品保管员、电工，系统内有617人通过职业鉴定。2000年，市供销社集团总公司更名为供销商贸总公司。2002年，根据国务院《关于复核供销合作社财务挂账及其财务处理问题的通知》，确认泰安供销系统累计财务挂账4.76亿元。其中，政策性挂账1.57亿元，经营性亏损挂账3.19亿元，挂账利息按国务院有关规定落实。全系统有6个县（市、区）社，职工2.34万人。
县级供销社、乡镇基层社改革 1985年，全市县（市、区）供销社中有122个基层社、41个公司、131个加工厂，经营服务机构1913个，干部职工2.3万人。同年，全市有97个基层社召开社员代表大会，恢复理事会、监事会，吸收社员98.7万人，吸纳股金1248万元。1987年，53个基层供销社召开社员代表大会，217名农民社员担任基层供销社理事，72名担任正、副理事长。1991年，肥城县17个基层社中16个下放乡镇，1个一分为三并入直属企业。1993年，全市6个县（市、区）供销社成立集团总公司，实行两个牌子，一套班子，双重职能，供销系统机关开始转轨变型。东平县17个基层社全部下放乡镇。1996年，肥城市16个基层社从乡镇收回。2002年，市供销干部学校、市供销技工学校和市供销职工中等专业学校统一变更为市供销培训中心。东平县旧县乡供销社和岱岳区6个基层社实行依法破产重组。
二、经营体制改革
1985年，全市供销系统102个企业实行“联购联销”计酬“百元工资含量”及档案工资分配，占企业总数的81%；实行利润定额、超额税后分成及利润大包干的企业20个，占19%。1986年，全市供销系统在劳动制度、农民入股、经营范围、内部分配、价格管理等5个方面进行改革。1987年，根据国务院批转国家体改委、商业部、财政部《关于深化供销社体制改革的意见》，全市供销系统推行以包效益、包服务、奖惩与经济效益挂钩为基本内容的经营承包责任制，实行主任（经理、厂长）任期目标责任制。
1988年，全市供销系统推行主任（厂长、经理）负责制、任期目标责任制、经济审计制和风险抵押承包制。全系统共收风险抵押金925万元，把职工利益同企业效益直接捆在一起。到1990年，全部改为以联销计酬为主的经营承包责任制。1991年，根据省政府《关于进一步搞活商品流通的通知》，全市供销系统实行“四放开”，企业开始走向市场。1992年，省属棉麻、生资两个二级站收回人事管理权，市供销社相应成立棉麻、生资直属公司，实行“双轨”经营。1993年，推行全员劳动合同制，签订劳动合同的企业87个，占企业总数的72%。1994年，供销系统开始对“边远、小型、微利、亏损”企业采取“破、租、并”措施，1101个门店实行“抽本租赁”，占基层供销社门店的81.5%，抽回资金886万元；市果品盐业总公司、市供销社宾馆、泰山商场、泰山区供销社等改制为股份有限公司。市果品盐业股份有限公司、市供销社宾馆股份有限公司分别召开创立大会暨首届股东代表大会，选举产生董事会、监事会，并举行揭牌仪式。
1997年，全系统开始产权制度改革。实行租赁的企业19个，承包21个，拍卖资产12个，买断3个，股份制改造6个，分流11个，兼并17个，重组69个。2001年，市供销社本着“宜股则股，宜卖则卖，宜破则破”的原则，加快产权制度改革。依法破产企业20个，重新确立劳动关系11个，组建有限责任公司12个，实行股份合作制16个，租赁合作经营33个，新老分离、建新租旧6个，抵贷返租17个。市贸易学校成功进行资产置换开发；泰山区供销社利用桃园春饭店，在全市第一个引进世界500强企业“麦当劳”到泰城租赁经营；引进国内500强企业杉杉集团，投资638万元购买当代商厦一层成立杉杉大厦。宁阳县华联商厦改制为华联商贸有限公司，职工身份置换补偿59.3万元；宁阳县土产站改制为鑫源土产杂品有限公司，168名职工身份置换补偿90.7万元；宁阳县棉麻公司改制为益群棉麻有限公司，433名职工身份置换补偿282.5万元；宁阳县瑞丰生资公司、果品购销公司职工身份置换补偿34.2万元。
2002年，供销系统整体出租企业7个，整体改制22个，部分改制36个。
第一节 体制改革
视图
一、管理体制改革
市供销社改革 1985年，泰安地区供销合作社更名为泰安市供销合作社联合社（简称市供销社），负责市内工业品下乡和农副产品进城，围绕农民生产、生活需要提供服务，主要经营棉麻、农业生产资料、果品、食盐、土产品、日用工业品再生资源等。全市供销计划内管理商品由51个调整为10个，统计范围由单纯商品统计转向综合统计，全系统基本统计单位16个。1986年，供销系统只管国内纯购进、纯销售等6个总指标。1992年，市供销社集团总公司成立，与市供销社一个机构两个名称，双重职能，隶属市政府领导。省属驻泰农资分公司、棉麻站人事权上交省供销社，市相应成立农业生产资料总公司和棉麻公司，隶属市供销社领导。1993年，在市供销干部学校基础上，成立市供销技工学校和市供销职工中等专业学校，一个机构三块牌子。当年招收技校学生238人，职工中专招生200人。1995年，根据中共中央、国务院《关于深化供销合作社改革的决定》，市供销社集团总公司开始产权重组，加快转换企业机制，走工、商、贸一体化的路子。供销系统计划管理指标取消。1996年10月，市供销社在全省第一个召开全市供销社第六届社员代表大会（沿用原泰安市（县）联社五届社代会称第六届，实为首届）。大会选举产生19名理事组成理事会，16名监事组成监事会。1997年，市供销社职业技能鉴定所成立，鉴定的工种为商品营业员、汽车维修工、家用电器维修工、商品保管员、电工，系统内有617人通过职业鉴定。2000年，市供销社集团总公司更名为供销商贸总公司。2002年，根据国务院《关于复核供销合作社财务挂账及其财务处理问题的通知》，确认泰安供销系统累计财务挂账4.76亿元。其中，政策性挂账1.57亿元，经营性亏损挂账3.19亿元，挂账利息按国务院有关规定落实。全系统有6个县（市、区）社，职工2.34万人。
县级供销社、乡镇基层社改革 1985年，全市县（市、区）供销社中有122个基层社、41个公司、131个加工厂，经营服务机构1913个，干部职工2.3万人。同年，全市有97个基层社召开社员代表大会，恢复理事会、监事会，吸收社员98.7万人，吸纳股金1248万元。1987年，53个基层供销社召开社员代表大会，217名农民社员担任基层供销社理事，72名担任正、副理事长。1991年，肥城县17个基层社中16个下放乡镇，1个一分为三并入直属企业。1993年，全市6个县（市、区）供销社成立集团总公司，实行两个牌子，一套班子，双重职能，供销系统机关开始转轨变型。东平县17个基层社全部下放乡镇。1996年，肥城市16个基层社从乡镇收回。2002年，市供销干部学校、市供销技工学校和市供销职工中等专业学校统一变更为市供销培训中心。东平县旧县乡供销社和岱岳区6个基层社实行依法破产重组。
二、经营体制改革
1985年，全市供销系统102个企业实行“联购联销”计酬“百元工资含量”及档案工资分配，占企业总数的81%；实行利润定额、超额税后分成及利润大包干的企业20个，占19%。1986年，全市供销系统在劳动制度、农民入股、经营范围、内部分配、价格管理等5个方面进行改革。1987年，根据国务院批转国家体改委、商业部、财政部《关于深化供销社体制改革的意见》，全市供销系统推行以包效益、包服务、奖惩与经济效益挂钩为基本内容的经营承包责任制，实行主任（经理、厂长）任期目标责任制。
1988年，全市供销系统推行主任（厂长、经理）负责制、任期目标责任制、经济审计制和风险抵押承包制。全系统共收风险抵押金925万元，把职工利益同企业效益直接捆在一起。到1990年，全部改为以联销计酬为主的经营承包责任制。1991年，根据省政府《关于进一步搞活商品流通的通知》，全市供销系统实行“四放开”，企业开始走向市场。1992年，省属棉麻、生资两个二级站收回人事管理权，市供销社相应成立棉麻、生资直属公司，实行“双轨”经营。1993年，推行全员劳动合同制，签订劳动合同的企业87个，占企业总数的72%。1994年，供销系统开始对“边远、小型、微利、亏损”企业采取“破、租、并”措施，1101个门店实行“抽本租赁”，占基层供销社门店的81.5%，抽回资金886万元；市果品盐业总公司、市供销社宾馆、泰山商场、泰山区供销社等改制为股份有限公司。市果品盐业股份有限公司、市供销社宾馆股份有限公司分别召开创立大会暨首届股东代表大会，选举产生董事会、监事会，并举行揭牌仪式。
1997年，全系统开始产权制度改革。实行租赁的企业19个，承包21个，拍卖资产12个，买断3个，股份制改造6个，分流11个，兼并17个，重组69个。2001年，市供销社本着“宜股则股，宜卖则卖，宜破则破”的原则，加快产权制度改革。依法破产企业20个，重新确立劳动关系11个，组建有限责任公司12个，实行股份合作制16个，租赁合作经营33个，新老分离、建新租旧6个，抵贷返租17个。市贸易学校成功进行资产置换开发；泰山区供销社利用桃园春饭店，在全市第一个引进世界500强企业“麦当劳”到泰城租赁经营；引进国内500强企业杉杉集团，投资638万元购买当代商厦一层成立杉杉大厦。宁阳县华联商厦改制为华联商贸有限公司，职工身份置换补偿59.3万元；宁阳县土产站改制为鑫源土产杂品有限公司，168名职工身份置换补偿90.7万元；宁阳县棉麻公司改制为益群棉麻有限公司，433名职工身份置换补偿282.5万元；宁阳县瑞丰生资公司、果品购销公司职工身份置换补偿34.2万元。
2002年，供销系统整体出租企业7个，整体改制22个，部分改制36个。