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第十一编 商业贸易

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 第十一编 商业贸易
20世纪80年代初,贯彻国家改革开放政策,大力发展第三产业,国营、合作商业单一流通的渠道被冲破,多成分同行竞争日趋激烈。旅馆、照相、理发、浴池、洗染、修理、委托等服务业,采取国营、集体、个体一起上的方式,先后改造一批老店铺,恢复部分老字号的名吃、名店,办起具有较好服务设施的宾馆、饭店、招待所和时尚的美发厅、摄影楼、洗浴中心等,城镇个体服务网点遍布大街小巷。 1985年,市内商贸企业开始进行一系列改革。棉花、石油、烟草、医药、丝绸、农机等业务部门划归行业管理;石油、烟草、棉花等重要物资实行专营;物资贸易、粮食管理开始实行计划调控与市场调节相结合的“双轨制”;粮食收购由统购改为定购。1989年,市内开始登记私营企业,个体、私营商业企业逐渐发展。1990年,商贸企业放开经营机制、价格机制、用工机制、分配机制(简称“四放开”),计划调拨分配物资的经营方式退出历史舞台,物资经营进入市场调控阶段。商贸企业经营体制实行承包、租赁、拍卖、兼并、破产、国有民营等多种形式的改革。1992年,市委、市政府确定开展“兴商年”活动,新建一批新颖、大型网点,各种专业市场相继开业,经营额大幅度上升,社会商品销售规模加速膨胀。全市社会商品零售总额为35亿元,增长幅度居全省首位。同年,市商业局、粮食局、供销社、物资局分别整建制转为集团总公司;粮食实行购销同价,粮食购销价格长期倒挂的历史结束。1994年,市内粮价改革平稳过渡,全市初步建起粮食风险基金制度。1995年,物资系统实行集团化规模经营战略,当年市属物资系统实现扭亏为盈。1999—2000年,全社会商品销售总规模低速扩张,年商品市场成交额稳定增长。2001年,市物资集团总公司、市商业集团总公司撤销,市商贸国有资产经营公司(简称商贸国资公司)成立后,全市商业加快企业改革改制,优化资产配置,开发新型网点,创新营销方式,努力扩销增盈,市场营销呈现逐步回升态势。随着社会发展的需要,服务业投资不断增加,对全市经济发展的贡献率逐步提高,经济效益年均增幅一直保持在12%以上,占GDP的比重连年提高。服务业对经济增长的贡献率为42.8%,占GDP的比重为38.4%,超过第一产业21.9个百分点。 2002年,全市国有商贸企业的改革重点转向建立现代企业制度、规范法人治理结构;以资产为纽带的集团运作开始显示作用,规模以上批零商贸企业效益回升;多种所有制商业共同发展,在外商投资、中外合资经营、股份有限公司、有限责任公司等商业中,限额以上批发贸易业9个,销售总额11.22亿元;限额以上零售贸易业4个,销售总额7.04亿元。新兴服务业不断兴起,生活服务业、中介服务业迅速发展。先后出现了担保、拍卖、典当、中介、保安和社区服务业。年底,全市实现社会商品零售额162亿元,摆脱连续几年增幅不超过两位数的局面,全市商业贸易开始走上快速发展的轨道。