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第一节 开发项目

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   第一节 开发项目
一、黄淮海平原农业综合开发项目 第一期项目(1988—1990) 总投资1.01亿元,其中财政资金2672万元,开发贷款3089.2万元,农民、集体自筹4351.1万元。涉及泰山区、郊区、肥城县、宁阳县、东平县。完成开发项目52个,安排农田水利、土壤改良、农业科技、林业、畜牧、农机和淡水养殖7个方面的建设。经省、市、县三级检查验收,46个项目被评为优秀,6个被评为良好。综合开发中,改造中低产田3.87万公顷,新开荒地4073公顷,深耕改土1.69万公顷;打机井1308眼,修复旧井2561眼,修防渗渠1041公里,埋设地下管道761.2公里,开挖排水沟526.2公里,建桥涵闸761座、扬水站93座,扩大灌溉面积1.36万公顷,改善灌溉面积2.51万公顷;开发区内3年共增产粮食17.4万吨,棉花1650吨,肉类3202吨,油料1930吨,蛋类3052吨,增加农业总产值2.88亿元。 第二期项目(1991—1993) 总投资7374万元,其中财政资金2830万元,开发贷款1524万元,县(市、区)以下自筹资金3020万元。涉及泰山区、郊区、宁阳县、东平县、肥城市的43个乡镇,安排泰山区泮河流域农业开发、郊区中低产田改造、宁阳县西部粮棉综合开发、肥城县平原农业综合开发、东平县中低产田开发等15个项目。综合开发中,改造中低产田3.15万公顷,打机井519眼,配套旧井2071眼,修防渗渠388.6公里,埋设地下管道161.3公里,开挖排水沟510公里;整平土地1.12万公顷,改良土壤2.85万公顷,建良种繁育基地0.42万公顷、晒场5864平方米、种子仓库2692平方米;完善农技、种子、农机等服务站53处,扩建畜禽良种场5处、养殖场2处;开挖鱼塘22.7公顷;购置大中型拖拉机143台,配套农机具995台(套),建农田防护林网1.52万公顷、经济林0.16万公顷;扩大灌溉面积0.55万公顷,改善灌溉面积2.18万公顷,林木覆盖率增长6.8%;累计增产粮食29.6万吨、棉花5990万吨、油料1.15万吨、肉类141万吨、蛋类7070万吨、果品111万吨,增加农业总产值4.2亿元。1993年4月,通过农业综合开发项目验收组验收。在全省第二期黄淮海平原农业开发项目评比中,泰安市及肥城市被省政府授予第二期黄淮海平原农业开发先进单位。 第三期项目(1994—1996) 总投资7530万元,其中财政资金3375万元,开发贷款900万元,县(市、区)以下自筹资金3255万元。涉及郊区、肥城市、宁阳县、东平县,安排农业开发项目28个,其中土地治理项目5个,多种经营项目23个。综合开发中,改造中低产田1.24万公顷,治理东平湖区涝洼地207公顷,打机井652眼,配套旧井669眼,埋设地下管道921公里,开挖排水沟570公里,建桥涵3053座,修生产路1110公里;改良土壤1.12万公顷,建良种基地1120公顷;配套乡镇农技推广服务站16处,购仪器设备161台,技术培训9.2万人次;购置大中型拖拉机81台,配套农机具486台(套);建农田防护林1113公顷;开挖鱼塘67公顷。在多种经营项目中,发展蔬菜制种基地1307公顷,花生基地6667公顷,桑蚕基地200公顷,果园333公顷;扩建畜禽良种场3处,发展特种鱼养殖面积0.8公顷;引进种子加工生产线1条,扩建厂房2550平方米;扩大灌溉面积0.35万公顷,改善灌溉面积0.89万公顷,林木覆盖率增长11.1%;累计增产粮食5.4万吨、油料0.8万吨、肉蛋奶0.9万吨,增加农业总产值1.78亿元。 第四期项目(1997—1999) 总投资5260.5万元,其中财政资金2052万元,开发贷款1250万元,县(市、区)以下自筹资金1958.5万元。涉及郊区、肥城市、宁阳县、东平县,安排农业综合开发项目21个,其中土地治理项目7个,多种经营项目14个。综合开发中,改造中低产田3400公顷,治理东平湖区涝洼地867公顷,打机井95眼,配套旧井85眼,埋设地下管道181公里,建防渗渠38公里,喷灌67公顷,开挖排水沟153公里,建桥涵780座,修生产路233.7公里;整平土地3133公顷,改良土壤3600公顷,建良种基地233公顷,技术培训3000人次;购置大中型拖拉机20台,配套农机具110台(套);建农田防护林180公顷;开挖鱼塘200公顷。在多种经营项目中,发展蔬菜制种基地667公顷,建组织培养实验室1处;发展湖内拦网养蟹200公顷,稻田养蟹200公顷,池塘养蟹67公顷;扩建姜制品厂、种子加工厂、乳制品加工厂、畜禽复合饲料加工厂、肥桃贮藏保鲜库各1处,新上黄瓜制种精包装生产线1条;增加灌溉面积1333公顷,改善灌溉面积2000公顷,增加除涝面积400公顷,年增贮藏、保鲜、加工能力7050吨;年增产粮食1.19万吨、油料0.02万吨、瓜菜0.5万吨;年增农业总产值2.67亿元。1999年,农民人均纯收入2762元,比非项目区高出62元。 第五期项目(2000—2002) 总投资9943万元,其中财政资金4964万元,县(市、区)以下自筹资金4979万元。涉及泰山区、岱岳区、新泰市、肥城市、东平县,安排开发项目13个,其中土地治理项目5个,多种经营项目8个。综合开发中,改造中低产田2600公顷,治理湖区涝洼地2000公顷,新打机井134眼,埋设地下管道164公里,开挖排水沟225公里,建桥涵568座,修道路252公里,改良土壤3700公顷,建鱼塘800公顷,建农田林网3200公顷;发展瓜菜、桑园1267公顷,发展水产养殖800公顷;扶持农业龙头企业8家,发展蔬菜航天育种基地260公顷,建工厂化育苗车间2600平方米,发展泰山女儿茶园67公顷;建良种猪繁育场1处,生物饲料加工厂2家,肥桃贮藏保鲜库1800平方米;购炒茶机、制冷压缩机、饲料加工、板栗加工设备35台(套),年增贮藏保鲜能力1000吨,果品加工能力3000吨,鲜奶加工能力1万吨;年增农业总产值1.98亿元,年增农民人均纯收入430元。 二、利用世界银行贷款加强灌溉农业项目 一期项目(1990—1995) 1989年规划,1990年7月可行性研究报告通过世行预评估团评估论证,11月批准立项,建设期5年。总投资1.75亿元,其中世行贷款9335万元。在总投资中,水利工程投资1.05亿元,农业工程投资7011万元。涉及郊区、新泰市、肥城市、宁阳县、东平县的46个乡镇、753个行政村、94.7万人。主要用于建设井灌节水工程。市政府成立利用世行贷款加强灌溉农业项目领导小组,在市财政局下设办公室,具体负责项目的组织实施和日常管理工作。一期项目改造中低产田6.3万公顷,项目区新打机井398眼,配套旧井1393眼,埋设地下管道3950公里,深翻整平土地3万公顷,配方施肥45.2万公顷,农田林网植树119.5万株,配套市、县、乡三级种子公司52处,晒场141万平方米;完善市、县、乡三级农技推广中心52处,建筑面积1.66万平方米;建专用肥厂1家,技术培训4.33万人次。招标采购钢材2165吨、木材2872立方米、水泥7.99万吨、化肥1.65万吨、农药10吨、种子精选机16台、拖拉机58台、其他农机具1046台(套)、车辆及办公设备49台(套);扩大灌溉面积0.4万公顷,改善灌溉面积5.9万公顷,林木覆盖率由项目前的10.5%提高到18%;累计增产粮食11.4万吨,棉花0.11万吨,年增农业总产值2.9亿元。1996年8月,被评为省级优良工程。1997年3月,通过世行专家组验收。 二期项目(1998—2002) 1996年规划,1997年8月完成项目可行性研究报告及水资源平衡分析、大坝安全建设、土壤与种植结构调整、经济自立灌排试点、配套资金筹集等专项报告。1997年12月—1998年2月,分别通过国家和省评估团、世行预评估团的评估。1998年4月与世行签订转贷协议。总投资1.85亿元,其中世行资金7038.8万元,省财政配套资金5502.9万元,农民投资投劳5974.5万元,计划改造中低产田4万公顷。涉及泰山区、郊区、肥城市、宁阳县、东平县的16个乡镇、420个行政村、53.3万人。市政府成立利用世行贷款加强灌溉农业二期项目领导小组,在市农业综合开发办公室中设办公室,具体负责工程招标、物资采购、组织施工和验收管理等工作。二期项目改造中低产田4万公顷,打机井417眼,配套旧井338眼,铺设地下管道2029公里,建防渗渠555公里,发展大田喷灌、大棚滴灌1123公顷,修生产路1078公里,开挖排水沟154.3万立方米,建桥涵等建筑物1412座;深翻耕地3.23万公顷,整平土地1.52万公顷,配方施肥1.32万公顷,秸秆还田0.74万公顷;配套县级种子公司4个,完善乡镇农技推广服务体系19个,建种子仓库2022.5平方米,晒场1.28万平方米,建设加工车间、培训教室等建筑物9371平方米,技术培训5213人次;建苗圃151公顷,农田林网1920公顷;发展大中小拱棚面积3450公顷,大田瓜菜面积1.36万公顷,桑蚕基地2170公顷,林果基地3080公顷;改善灌溉面积4万公顷,林木覆盖率由开发前的12%提高到18.6%,复种指数由161%提高到184%;粮食总产由27.32万吨增加到35.76万吨,经济作物总产由开发前的6.22万吨增加到45.09万吨,种植业总产值由开发前的3.6亿元增加到7.1亿元,农民人均纯收入由开发前的1689元增加到3398元。 三、农村能源开发 改灶节柴 20世纪70年代初,改灶节柴是国家计委、农业部开始推行的一项重大节能工程。1983年5月,肥城县、东平县分别被列为全国和全省第一批改灶节柴试点县。1985年7月,肥城县通过农业部验收。1986年7月,东平县通过省农业厅验收。1986年8月,新泰市、宁阳县被列为省改灶节柴试点。1988年7月,郊区、泰山区分别被列为全国和省改灶节柴试点。1989年10月,郊区通过农业部验收,获得农业部颁发的验收合格证书。1990年11月,泰山区通过省农业厅验收,获得省农业厅颁发的验收合格证书。至年末,全市推广省柴节煤炉灶121.33万户,占总农户的93%。炉灶的平均热效率由原来的不足10%提高到20%以上,每个省柴灶(节煤炉)每年节约柴草(煤炭)1~2吨,全市每年可节约标准煤120万吨。 农村沼气 1984年,泰安地区及县(市)沼气办公室撤销,分别在地区及县(市)农牧局设农村能源科(办公室)。沼气池修建推广混凝土砌筑和水泥多层密封技术。随着“GB4750-84”等8个沼气系列国家标准陆续颁布实施,农村沼气建设逐步走上建池标准化、管理规范化、利用综合化的发展路子。1990年,全市建成沼气池3850个。1991年,农村沼气建设与肥桃培优、冬暖式大棚栽培和太阳能暖圈养猪有机结合试验,获得成功。 1992年,泰安市、新泰市农业部门和山东农业大学合作,在新泰市汶南镇进行集沼气池、冬暖大棚、太阳能暖圈和厕所“四位一体”能源生态模式的试验研究,每个模式每年增收3000元左右。1995年,汶南镇林果密集的南部山区开展“猪—沼—果”能源生态模式的规模化推广工作。1997年,汶南镇薛家庄建成“猪—沼—果”模式108户,每户每年增效益1000~2000元。1998年,全市新建“四位一体”“猪—沼—果”等沼气池314个;建立秸秆气化示范村2处,供气700户。2001年,东平县承担省“四位一体”示范项目,在梯门乡、接山乡建设50余处;新泰市在农业科技示范园等处新建25处。至2002年,全市推广“四位一体”334处、“猪—沼—果”1280处,建设沼气池6000个,综合利用沼气的4000多户,年创效益600余万元。 秸秆气化 1998年5月,全市第一个秸秆气化站——郊区省庄镇南河西村气化站开工建设,12月建成使用。总投资45万元,使用省科学院能源所研制的“XFF-2000”型机组,贮气柜容量300立方米,供气入户120户,年消耗作物秸秆100吨,产气20万立方米。1998年8月,肥城市王瓜店镇王西村气化站开工建设,1999年6月建成使用。总投资150万元,贮气柜容量1000立方米,供气入户150户。2001年底,全市秸秆气化供气入户发展到540户,年消耗作物秸秆500吨,年产气100万立方米,是全省供气规模最大、运转状况最佳、使用率最高的秸秆气化示范点。2002年,全市2个规模最大的秸秆气化站供气状况良好。 秸秆中温发酵 1992年,市生物能源技术发展中心在郊区良庄镇驻地开展以秸秆为主要原料生产沼气、以村为单位集中供气的试验研究,在镇驻地中学教职工宿舍试供气13户。1996年,农业部环能司组织专家评审,建议在有条件的地方进行生产性试验。1998年,由农业部科教司立项支持,市农业局和市生物能源技术发展中心承担,部、省、市、村共同投资,在泰山区中上高村建设秸秆中温发酵集中供气站,1999年底建成。该站是全国首家秸秆沼气集中供气站,最大贮气量400立方米,产气1.2万~1.6万立方米,发展沼气用户85户,年可转化秸秆80吨,全村基本实现管网式集中供气。2002年9月,该站通过农业部科教司专家验收。12月,农业部再次立项进行二期工程建设。 四、太阳能开发 太阳能热水器 1985年,市内太阳能热水器主流产品是构造简单、成本低廉、价格便宜的闷晒式太阳能热水器。至1990年,全市建成太阳能热水器面积0.5万平方米。1992年,泰山区将军防盗门厂引进清华大学专利技术,生产出市内第一批太阳能真空管。太阳能热水器生产厂发展到8家,主流产品为循环式太阳能热水器。1997—2001年,全市每年推广太阳能热水器使用面积2万平方米左右,主流产品为真空管式热水器。2002年,全市真空管生产线扩大到30条,年生产能力1000万支,可组装太阳能热水器60万台(套)。主要品牌有“泰星”“阳利得”“雪莲”“新纪元”“维海”“宏展”等。 太阳房 1990年5月,全市农村第一座民用被动式太阳能采暖房(简称太阳房)在郊区邱家店镇埠阳庄村建成。太阳房通过采用夹层墙体、增设隔热材料、扩大门窗、安装双层玻璃、加筑隔热材料、加筑吸热墙等新工艺,最大限度地取得冬季采暖、保暖和夏季散热、隔热的效果,从而达到室内冬暖夏凉、居住舒适和省电节煤的目的。经测试计算,在不使用辅助能源的条件下,冬季太阳房室温多在10℃以上,比一般房屋高5℃~10℃,比室外气象温度最大可高20℃以上。夏季比一般房屋低3℃~5℃,比室外气象温度最大可低10℃以上。至2002年,泰山区、岱岳区、新泰市等地陆续建成太阳能采暖校舍和太阳房民居住宅18处,建筑面积2万平方米。