山东地情档案 AI 原始文本 文章:第三节 污染防治 资料库:泰安市情资料库 章节:《泰安市情》2015年3期 导航链接: 首页:https://shandong-chorography.org/ 根目录:https://shandong-chorography.org/toc.md 资料库:https://shandong-chorography.org/database/b9/ 资料库目录:https://shandong-chorography.org/database/b9/toc.md 章节:https://shandong-chorography.org/database/b9/section/9-newsite-3506/ 章节目录:https://shandong-chorography.org/database/b9/section/9-newsite-3506/toc.md 网页版本:https://shandong-chorography.org/database/b9/section/9-newsite-3506/article/204/ 本 TXT:https://shandong-chorography.org/database/b9/section/9-newsite-3506/article/204/index.txt ===== 原始正文(以下内容未经加工) =====    第三节 污染防治


一、大气污染防治  
境内大气污染主要来自煤炭燃烧。20世纪80年代,由于煤炭加工利用方式落后,燃烧技术陈旧等因素,导致煤烟型大气污染严重,城市和产煤矿区尤甚,冬季更为突出。1989年,泰城大气中二氧化硫平均浓度、总悬浮微粒年均值分别超国家大气质量二级标准1.7倍、1.8倍;其中冬季超3.5倍和2.7倍。曾连续5年出现酸雨。1985年始,对锅炉、窑炉和茶水炉进行改造,推广多管旋风除尘、静电及袋式除尘等消烟除尘技术,取缔矿区污染严重的土硫磺窑、土焦炉。为分期分批搞好区域治理,1986年市政府批准创建3.75平方公里的《泰城山前无黑烟区》。1987年、1989年新泰市政府先后两次发出《关于关闭和拆除土硫磺窑的通知》,关停土硫磺窑450余座、土焦炉100余座,改造不合格锅炉、窑炉135台。1989年,泰城无黑烟区范围扩大到9平方公里。至1990年初,全市1603台锅炉、957座工业炉窑、1862台茶水炉,经改造符合消烟除尘标准的分别为1122台、195座和570台,达标率分别为70%、20%、31%。其中,泰城锅炉、工业炉窑和茶水炉为466台、107座和570台,经改造符合消烟除尘要求的分别为384台、23座和427台,达标率为82%、21%、74%。1991年始,全市废气排放总量、二氧化硫和烟尘排放量均呈现逐年下降的趋势。1993年,市政府提出“奋战三年,实现泰城烟囱不冒黑烟”的综合整治目标,不断扩大泰城烟尘控制区范围,推广集中供热和使用煤气、天然气、型煤等清洁燃料,并对近2000台(套)炉窑灶实行限期治理或改造,取缔火烧芯式茶炉184台。1994年后,泰城未出现酸雨。1995年7月,泰山成为无黑烟山。
1998年始,在全市开展“一控双达标”(排污总量控制、工业污染源达标排放、重点城市环境功能区达标)工作。1999年7月1日起,泰安城区停止销售、使用含铅汽油,其他县(市)自2000年7月1日起停止销售、使用。2000年,对泰城虎山东路以西、迎胜路北段以东、岱宗大街以北的区域内限期停止使用高污染燃料、改用清洁能源。对34家单位的39台锅炉提出限期整改要求。至2000年底,全市330个工业废气污染源,除依法关停和自然达标外,通过限期治理达标284个。2001年,在泰城建成区停止摩托车挂牌,分期分批淘汰旧“面的”1100辆。2002年,泰城烟尘控制区面积67.1平方公里,覆盖率100%;集中供热面积230万平方米,集中供热率48.67%,气化率98.8%,民用型煤基本普及;泰城及各县市驻地大气质量达到国家二级标准。新汶、肥城矿区的锅炉、窑炉全部得到改造,烟气排放达到规定标准;矸石山自燃现象基本消除;相继建成煤气站,推广热电联供,集中供热率90%以上。新汶矿业集团公司还研制成功残煤地下气化技术,实现了从煤炭地下气化到广泛推广应用的重大突破。
二、水污染防治
大汶河、东平湖为全市主要水源命脉。1985年,大汶河水质污染严重。据监测,新泰谷里、莱芜方下和中游泰城南北店子桥三个断面,平水期化学耗氧量浓度分别超过国家规定地面水三级标准的7倍、3倍和7.7倍。通往大汶河的泮河,日接纳泰城工业和生活污水5万余吨,大部分未经处理,致使泮河水质变黑发臭,生物绝迹,造成沿岸18个村庄饮水井污染受害。位处大汶河下流的海子河污染亦很严重,海子河排入大汶河的水质,氟化物浓度超过国家规定地面水最低标准(五类)5.7倍,总磷浓度超标1264倍。由于海子河水长期排入大汶河,使大汶口桥下的水质污染日趋严重,氟化物浓度超标11.3倍,总磷浓度超标5199倍。1986年,市环保局会同有关部门制订《大汶河水资源保护规划》和实施计划,分两批对60个重点污染源实行限期治理。
1987年10月,市政府颁布《泰安市大汶河水系水污染防治暂行办法》,划分一、二级保护区,制订监督管理和奖惩办法。至1990年,第一批限期治理的20家单位全部完成治理任务;第二批限期治理的40家单位,有27家完成治理任务。全市已建污水处理设施173套,日处理污水能力44.32万吨。1992年,在全市工业产值逐年递增的情况下,全市工业废水排放量由1985年的12075万吨减少到8094万吨,外排工业废水达标率由20.36%提高到37.13%。但是,由于污染源面广量大、污染严重的造纸、化工、酿造等工业废水尚未得到有效治理,加上城镇人口不断增加,一些缺少污染防治设施的乡镇村办工业迅速发展,市环保规划中提出建设5个城市综合污水处理设施的意见,只有泰安污水处理厂于1993年5月建成投入运行,其他4个因资金不落实未能建设,致使1992年大汶河水系综合污染指数仍达0.76,属中污染水系,其中新泰谷里河段的综合污染指数为1.37,为重污染河段。
1993年,市环保局根据市政府批转的《东平湖水环境污染综合防治规划》,制订《全市重点污染源防治规划》,强化监督管理措施。至1995年,新汶、肥城矿区洗煤厂和全市各化肥厂的生产废水全部实现闭路循环。新汶矿区建成7座矿井水处理厂,处理能力7.3万吨/日,年综合利用矿井水1983万吨,回用率达50%以上。
1996年,对稻屯洼水污染进行治理。稻屯洼地处大汶河下游,距东平湖20公里,总面积6600公顷,堤内面积1266.66公顷。因东平县城工业废水特别是造纸厂废水直接排入,造成水质严重污染。东平县为治理改造稻屯洼,坚持污染防治与生态保护并重的原则,关停、取缔2万吨以下的造纸草浆生产线,重点废水污染源全部治理达标,并严禁新上污染重、耗水量大的项目。同时,组织群众挖地筑台(田)、围堤换水,采用上粮下渔、上果下渔等生态模式发展生态农业,形成优质高效农业田1000公顷。
1996—1997年,结合淮河流域治污行动,全市关停、取缔18家5000吨以下的小造纸厂和28家污染严重的小电镀厂及其他污染严重的“土(小)”企业,对85个重点废水污染源进行限期治理,均按期完成治理任务。金山口造纸厂碱回收工程被国家环保总局授予“优秀示范工程”。2001—2002年,关闭新泰市造纸厂、肥城市造纸厂、肥城市造纸二厂、宁阳县造纸厂、宁阳光明造纸厂、东平县造纸厂6家2万吨以下造纸企业草浆生产线,对瑞星化工集团总公司、金彩山酒业有限公司和肥城康王酒业有限公司等21家企业实施污染治理设施再提高工程,对市热电总公司等75家企业实施污染物全面达标工程;泰安污水处理厂完成二期工程,处理能力由5万吨/日提高到8万吨/日,新泰污水处理厂建成投入试运行,肥城污水处理厂开工建设,宁阳污水处理厂开始主体工程施工,东平污水处理厂完成初步设计。2002年,全市工业废水排放量降到4740万吨,工业废水排放达标率增至97.48%,工业重复用水率达92.13%。经过治理排放的工业废水中主要污染物去除量:化学需氧量16503.69吨/年、氨氮1167.21吨/年、石油类30.62吨/年。但全市生活废水排放量却达8442万吨,比1997年增加2170万吨,成为主要污染源。
三、噪声污染防治
1985年,泰城噪声污染比较严重。1987年,经监测,属泰城特殊住宅区的泰山疗养院附近昼间噪声平均值为59.4分贝,超国家规定标准14.4分贝;属居民区的泰山大桥附近昼间噪声平均值为67分贝,超国家规定标准17分贝;属交通干线道路两侧的三个监测点的噪声值在85~88分贝之间,均超过国家规定79分贝的要求。特别是在商业网点比较集中的商业区,高音喇叭、音箱噪声扰民现象更为突出。10月,市政府颁发《泰安市城市环境噪声管理试行办法》,环保、城建、公安、工商管理等部门配合,对工业噪声和固定噪声源实行限期治理;对建筑施工噪声,限定作业时间;对交通噪声,禁止拖拉机进城,实行车辆分流,设置禁鸣喇叭路段;对社会生活噪声加强管理。1989年,市政府转发市环保局《关于建设泰城山前安静小区的报告》,确定将傲徕峰路、天外村街以东,岱宗大街、康复路以北,环山路及向东延长线以南,岱道庵路以西,共3.5平方公里范围为“泰城山前安静小区”,并对小区内24个超标噪声源实行限期治理。1990年,泰城城区噪声平均值由1985年的62.4分贝降为54.9分贝。至2002年底,泰城噪声达标区增至27.5平方公里,在达标区内噪声值达到国家规定相应区划标准,但公路两侧交通噪声仍然超标。各县市驻地城镇也逐步加强噪声污染防治,全市噪声达标区面积达到51.1平方公里。
四、工业固体废物污染防治
1985年,全市工业固体废物排放总量570.29万吨(含莱芜),其中煤矸石占63%,粉煤灰占17%;综合利用量95.71万吨,综合利用率16.8%。大量的工业固体废物不能利用,既占压土地,又对大气和地面水造成污染。1986年,开始推广利用煤矸石生产建材产品,用电厂粉煤灰充填矿区塌陷地。至1991年,全市工业固体废物排放总量716万吨(含莱芜),综合利用量282万吨,综合利用率39%。1993年,新泰市汶河煤矸石发电厂扩建,年消耗煤矸石由15万吨增至45万吨。1994年以来,新汶矿业集团和肥城矿业集团先后投资建设8处煤矸石发电厂,肥城石横电厂投资兴建的富源矸石发电公司相继建成投入运行;新汶矿业集团公司研制成矸石硬塑制砖设备,建成4座矸石砖厂,年产矸石砖1.7亿块,年消耗煤矸石45万吨。至2000年,新泰市已建成煤矸石砖厂27家,年消耗煤矸石110万吨,年创经济效益1.4亿元。2002年,肥城石横电厂投资建成新型建材厂,年产粉煤灰砌块10万立方米,消耗煤矸石39.68万吨,杜绝了电厂排放粉煤灰造成的二次污染。至年底,全市工业废渣排放总量590万吨,综合利用量541万吨,综合利用率90.2%,既缓解占压土地的矛盾,避免矸石山自燃,减轻大气和地表水污染,又增加了经济效益。



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