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第五节 计划生育协会

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   第五节 计划生育协会
1988年3月,泰安市计划生育协会(简称市计生协)成立,下设办公室。主要任务是协助政府动员群众参与和支持计划生育工作,组织群众开展自我教育、自我管理、自我服务活动;发挥协会的带头、宣传、服务、监督作用,指导基层计划生育协会的工作,组织人员培训,调查研究,推广经验,交流信息,控制人口数量,提高人口素质。 1991年,全市各级计生协会建立,有会员33.6万人,占总人口的5.17%。计生协会在全市开展社会保障服务活动,推广母婴安康保险、农村独生子女及双女户父母养老保险等,年底投保人数达92万人,保险金额占全市保险总额的14%以上,养老储蓄额达269.7万元。1992年3月,在新泰市召开县、乡、村三级计生协会换届整顿现场会,规范村、乡、县自下而上进行换届整顿的程序和换届后应达到的标准。年内,成立各级协会4941个,会员39.87万人,占总人口的6.14%。1993年12月,召开泰安市计划生育协会第二次会员代表大会,选举新一届理事会。先后在泰山区、肥城市、郊区推广上高乡开展“少生快富中心户”活动的经验,扶持农村计生协会创办经济项目。年底,全市30%的村计生协会办起适合农村妇女参加的经济实体,40%的农村独生子女户、双女绝育户参加了系列保险,投保金额达3500万元。1994年,全市基层计生协会创办“三结合”(即计划生育同发展商品经济相结合,同农民勤劳致富奔小康相结合,同建设文明幸福家庭相结合)经济项目1730多处,安排计划生育带头户5.1万个,创收6686万元;建立“少生快富中心户”3.5万个,联系群众42.8万户;市、县、乡三级建立人口福利基金会58个,筹措资金531万元,扶持计划生育户发展生产经营项目;安排6.2万名带头实行计划生育的群众到乡、村企业工作,使他们有了稳定的工资收入。中国计生协会到泰安录制开展群众性少生快富活动的现场资料,将其纳入中国在第三次世界人口与发展大会和第四次世界妇女大会期间的对外宣传内容。 1996年2月,根据中国人口福利基金会、“幸福工程”组委会的授权,实施“幸福工程”——救助贫困母亲行动,市成立“幸福工程”组委会。东平县为全国“幸福工程”试点县。全市计生协系统在“向贫困母亲献爱心”活动中,捐赠71.2万元。3月,被救助的贫困母亲新泰市翟镇的刘杜梅和郊区下港乡的姚翠香参加了国家“幸福工程”组委会在北京举办的新闻发布会。年内,在基层协会、计生“两户”(独生子女户和双女绝育户)和全体会员中开展“三争”(争创合格村协会、争创文明幸福家庭、争当五好会员)活动,评出合格村协会2538个、少生快富文明幸福家庭4.85万个、五好会员1.03万人。创办“三结合”项目2288个,安排8.4万名育龄群众就业,创收6830万元;建立少生快富中心户3.5万个;市、县、乡三级筹集“三结合”基金2482万元,扶持1.6万个自觉实行计划生育户发展经营项目;录用计生“两户”群众6.22万人到乡、村企业工作。被扶持帮带和受到优惠的计生“两户”群众收入均达到全市农村平均水平以上,富裕户达到30%。市计生协在肥城市潮泉镇和仪阳乡5个村开展计划生育村民自治试点工作。市、县、乡、村四级计生协会基本健全,会员组织发展到4340个,会员71.3万人。至年底,全市筹集幸福工程基金2288万元,救助贫困母亲6.79万人,有80%的户脱贫,20%的户成为富裕户。1997年1月,市计生协印发《关于县、乡、村计生协会进行换届整顿的通知》,县(市、区)通过换届选举,原未明确编制的县级协会均批了正式编制,并配齐正科级专职副会长。乡、村两级全部进行换届整顿,80%的乡镇配备副科级专职会长和专职秘书长,90%以上的村配备以“五老”(老党员、老干部、老模范、老长辈和离、退休的老职工)为主的专职会长。10月,中国计生协会将泰安市确定为全国计生协会培训基地。年内,继续开展“三争”活动,评出合格村协会2830个,占协会总数的61%;五好会员13.88万人,占会员总数的19%;文明幸福家庭8.17万个。 1998年,根据市委、市政府办公室《关于进一步加强计划生育协会工作的通知》,全市县(市、区)计生协会全部定为一级事业单位,配备专职工作人员3~5名,各乡镇从退居二线的原乡镇领导干部中明确一名专职会长,配备专职工作人员2~3名。市、县、乡计生协会全部完成换届改选工作。全市计划生育村民自治村达到800多个。5月,省计划生育协会在泰安召开工作会议,推广泰安市计划生育村民自治的做法。 2002年,全市共建有计生协会4427个,会员53.16万人。