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第四节 技术服务

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   第四节 技术服务
1984年12月,计划生育药具管理供应站成立,为地区计划生育委员会领导下的事业单位,主要负责全市避孕药具供应管理,开展避孕药具知识宣传,提供药具咨询服务。1987年2月,市计划生育指导所更名为市计划生育服务中心。1988年,为解决群众落实避孕节育手术不便的矛盾,县、乡计划生育服务站和村计划生育服务室陆续成立。1989年12月,全市各县(市、区)全部建立了计划生育服务站,52个乡镇的计划生育服务站能够放取节育环,25个乡镇的计划生育服务站能做男(女)性输精(卵)管结扎术。全市建立村级计划生育服务室4431个,郊区、宁阳县的村计划生育服务室均能开展放环手术。初步形成以县站为中心,乡镇站为枢纽,村服务室为基础的三级计划生育服务网络。年内从市级医药部门开始实行避孕药具供应“以免费供应为主,零售为辅”的双轨制办法,1990年起逐渐向县(市、区)推广。 1992年7月,市计生委印发《关于进一步加强计划生育服务站(室)管理的通知》,规定禁止在村服务室开展放取节育环。1994年,郊区、新泰市、郊区大汶口镇计划生育服务站被省命名为省级计划生育示范服务站。1997年,全市6个县级服务站和43个乡镇服务站开展生殖保健系列化服务,建立生殖保健门诊,80%的服务站建立了妇科治疗室,开展对妇科病的查治工作。同时,县、乡服务站普遍设立优生优育咨询门诊,开展优生优育咨询与宣传服务。市计划生育服务中心、新泰市计划生育服务站分别投资50万元和30万元,建立优生实验室,开展染色体检查、相关病毒监测和相应治疗。 1999年,以生殖保健系列化服务为主线,开展“科技服务年”和“双争双创”(争当优秀服务站长、技术能手,创优秀服务站、示范服务站)活动。重点对独生子女病残儿家庭及高危、异常妊娠史的孕妇进行监护,稳妥地推行计划生育优质服务。泰山区、肥城市确定为全省第二批优质服务试点县(郊区、新泰市为第一批),全市优质服务试点县(市、区)达到4个、试点乡镇发展到35个。2000年,全市新生儿缺陷发生率控制在6‰以下,提前实现育龄群众基本享有初级生殖保健的规划目标。岱岳区、新泰市通过省优质服务试点评估,被省委、省政府授予“全省计划生育优质服务先进县”称号。全市6个县(市、区)共建立乡镇计划生育服务站101个,全部被省人口与计划生育领导小组命名为优秀计划生育服务站。2001年,贯彻国务院《计划生育技术服务管理条例》,全面推行避孕节育措施知情选择,群众知情率达到85%以上,参加孕期保健人数达到应保健人数的95%以上。重点对独生子女病残儿A类家庭生育二胎进行优生监护。全年共监护106个家庭。年内,全市乡镇计划生育服务站合并为79个,各街道办事处均建立计划生育中心服务室,全市90%以上的村级计划生育服务室达到市级优秀服务室的标准。 2002年6月,全市按照国务院《计划生育技术服务管理条例》要求,落实技术服务许可证制度,为747人发放计划生育技术服务合格证。8月,市计划生育服务中心增挂“市计划生育指导中心”牌子。9月,市计划生育指导中心以全省评审第一名通过省计划生育委员会组织的全省计划生育技术服务机构执业许可审批。10月,6个县级计划生育服务站,80个乡级计划生育服务站全部取得计划生育技术服务机构执业许可证,形成避孕节育、健康查体、孕期保健、政策宣传、技术指导、咨询服务、医学检查、计划生育手术并发症和药具不良反应诊断、治疗、生殖健康等技术服务体系。全市共建立避孕药具零售网点380个,形成避孕药具零售网络。泰山区、肥城市通过省组织的优质服务先进县评估,被省委、省政府授予第二批“全省计划生育优质服务先进县”称号。 1985—2002年,全市累计投入资金3.6亿元建设各级计划生育服务机构,形成以市计划生育指导中心为龙头、县级计划生育服务站为中心、乡级计划生育服务站为纽带、村级计划生育服务室为基础的集技术服务、宣传教育、药具供应、人员培训“四位一体”的计划生育服务网络。市、县、乡计划生育服务站共有工作人员1044人,其中技术人员731人,技术人员中具有高级职称的41人、中级职称92人、初级职称470人。全市先后有4个单位被省计生委评为山东省计划生育科技工作先进集体,7人被评为山东省计划生育科技工作先进个人,33人荣获全国万例计划生育手术无事故先进个人。