1985年，全市统一组织进行百分之一人口生育率抽样调查，研究人口动态，落实节育措施，控制出生人数。1987年，全市建立月报、季报、年报等基础性报表制度。1988年，在全省率先实行人口与计划生育目标管理责任制，市委、市政府与各县（市、区）党委、政府签订《人口与计划生育目标管理责任书》。1990年，市计生委指导村级建立计划生育统计报表制度、例会制度、统计培训制度和人员工作质量评比制度。
1991年，针对全市人口增长仍处于高峰的严峻形势，对计划生育工作实行分类指导，对省、市重点管理的县、乡，采取市管到乡、县管到村逐级下管一级的办法重点管理。在全省率先实行农村计划生育工作一月一次县（市、区）委书记调度会制度，集中解决计划生育热点、难点问题。对泰前街道办事处、放城镇、岳家庄乡、西周乡、蒋集乡、白马乡、磁窑镇、王卞乡、灵山乡、银山镇等14个乡镇（街道办事处）进行重点管理。1992年，市委、市政府提出“两高一低”（经济发展速度和效益的增长高于全省平均水平、人口自然增长率低于全省平均水平）的总体要求，各级计划生育管理部门强化措施，狠抓管理，各县（市、区）和绝大部分乡镇完成人口控制目标责任书规定的指标，人口出生率5.55‰、自然增长率-0.49‰，出现新中国成立以来第一次人口负增长，获得全省人口目标责任考核二等奖。全市晚婚率为95.4%，晚育率为97%，符合政策生育率为96%，分别比上年提高28.3、34.4和21.7个百分点；全市三分之一的乡、村计划生育实现了“三为主”（宣传教育为主、避孕为主、经常工作为主）。1993年，泰安市获全省《人口与计划生育目标管理责任书》执行情况综合考核一等奖。1994年，全市把工作重点放在基层，广泛开展创建计划生育“三为主”合格村活动，全市计划生育率、晚婚晚育率均达99%，85%以上的村达到“三为主”合格村标准。
1997年，市计生委争取公安、粮食等部门的支持，为108名基层计划生育工作干部办理户口“农转非”。郊区、新泰市、宁阳县、东平县的乡镇计生办主任享受副乡级待遇。1998年，根据国家八部委及山东省《关于进一步做好城市计划生育工作的意见》，市政府决定，改革泰城计划生育由泰山区、郊区、市直计生办三家管理的体制，实行计划生育属地化管理。全市6个县（市、区）和108个乡镇（街道）驻地全部推行计划生育属地管理。县（市、区）分别成立计划生育属地管理办公室，共配备工作人员32名。在全市乡、村计生管理队伍中全面推行以竞争上岗制、工资统筹制、责任承包制、服务承诺制为主要内容的“四制”改革。通过改革，乡镇专职人员减员26.6%，全部达到高中以上文化程度，村级专职人员全部达到初中以上文化程度，乡、村专职人员的年龄平均在35岁以下。全市开展以清理清查瞒报出生人口、节育措施落实、流动人口计划生育管理为主要内容的计划生育“三清理”工作，对存在问题全部整改，使全市节育措施落实率达98%以上，流动人口计划生育发证率、建档率、验证率分别达到98.9%、99.85%、99.97%。1999年，市委、市政府对瞒漏报计划外出生、计划外怀孕、弄虚作假的6个乡镇给予“黄牌”警告；对连续三年重点管理的1个镇1998年在任的计划生育管理责任人降职使用。
2000年，市计划生育委员会更名为市人口与计划生育委员会。泰安市被确定为全国新时期人口与计划生育工作综合改革试点市。市委、市政府印发《关于推进新时期人口与计划生育工作综合改革的意见》，确定以推进计划生育村民自治进程和提升村民自治层次为突破口，以提高群众满意程度、稳定低生育水平、实现人口与经济、社会协调发展和可持续发展为目标，实行依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理“五位一体”的管理措施，促进全市人口与计划生育工作再上新水平。2001年，在市内15个计划生育基础较好的乡镇进行试点，开展计划生育村民自治合格村、先进村、模范村创建活动。成立市计划生育专家咨询委员会，聘请原国家计生委副主任、中国计生协副会长李宏规等8位全国知名的人口专家担任委员。
2002年，市人口与计划生育领导小组制订《泰安市2002年度人口与计划生育工作综合改革实施意见》，健全自治网络，改村计生办为计划生育委员会，以生产小组、育龄妇女小组、计生协会会员小组“三组”为基础，组建村民自治小组，形成乡指导、村负责、户落实、民自治的管理体制。全市设有村民自治小组1.97万个，比改革前“三组”减少3.92万个，每年减少开支937.2万元。全市计划生育村民自治合格村达到1041个，先进村达到1203个，模范村达到1034个。市委、市政府办公室印发《关于做好计划生育后进村帮促转化工作的意见》，市计划生育领导小组印发《关于对计划生育后进村开展帮促活动的实施方案》，实行定领导、定人员、定责任、定时间、定奖惩责任制。至2002年底，全市463个计划生育后进村的主要问题基本解决，其中459个后进村实现了转化升级，转化率达到99%。
第三节 管理措施
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1985年，全市统一组织进行百分之一人口生育率抽样调查，研究人口动态，落实节育措施，控制出生人数。1987年，全市建立月报、季报、年报等基础性报表制度。1988年，在全省率先实行人口与计划生育目标管理责任制，市委、市政府与各县（市、区）党委、政府签订《人口与计划生育目标管理责任书》。1990年，市计生委指导村级建立计划生育统计报表制度、例会制度、统计培训制度和人员工作质量评比制度。
1991年，针对全市人口增长仍处于高峰的严峻形势，对计划生育工作实行分类指导，对省、市重点管理的县、乡，采取市管到乡、县管到村逐级下管一级的办法重点管理。在全省率先实行农村计划生育工作一月一次县（市、区）委书记调度会制度，集中解决计划生育热点、难点问题。对泰前街道办事处、放城镇、岳家庄乡、西周乡、蒋集乡、白马乡、磁窑镇、王卞乡、灵山乡、银山镇等14个乡镇（街道办事处）进行重点管理。1992年，市委、市政府提出“两高一低”（经济发展速度和效益的增长高于全省平均水平、人口自然增长率低于全省平均水平）的总体要求，各级计划生育管理部门强化措施，狠抓管理，各县（市、区）和绝大部分乡镇完成人口控制目标责任书规定的指标，人口出生率5.55‰、自然增长率-0.49‰，出现新中国成立以来第一次人口负增长，获得全省人口目标责任考核二等奖。全市晚婚率为95.4%，晚育率为97%，符合政策生育率为96%，分别比上年提高28.3、34.4和21.7个百分点；全市三分之一的乡、村计划生育实现了“三为主”（宣传教育为主、避孕为主、经常工作为主）。1993年，泰安市获全省《人口与计划生育目标管理责任书》执行情况综合考核一等奖。1994年，全市把工作重点放在基层，广泛开展创建计划生育“三为主”合格村活动，全市计划生育率、晚婚晚育率均达99%，85%以上的村达到“三为主”合格村标准。
1997年，市计生委争取公安、粮食等部门的支持，为108名基层计划生育工作干部办理户口“农转非”。郊区、新泰市、宁阳县、东平县的乡镇计生办主任享受副乡级待遇。1998年，根据国家八部委及山东省《关于进一步做好城市计划生育工作的意见》，市政府决定，改革泰城计划生育由泰山区、郊区、市直计生办三家管理的体制，实行计划生育属地化管理。全市6个县（市、区）和108个乡镇（街道）驻地全部推行计划生育属地管理。县（市、区）分别成立计划生育属地管理办公室，共配备工作人员32名。在全市乡、村计生管理队伍中全面推行以竞争上岗制、工资统筹制、责任承包制、服务承诺制为主要内容的“四制”改革。通过改革，乡镇专职人员减员26.6%，全部达到高中以上文化程度，村级专职人员全部达到初中以上文化程度，乡、村专职人员的年龄平均在35岁以下。全市开展以清理清查瞒报出生人口、节育措施落实、流动人口计划生育管理为主要内容的计划生育“三清理”工作，对存在问题全部整改，使全市节育措施落实率达98%以上，流动人口计划生育发证率、建档率、验证率分别达到98.9%、99.85%、99.97%。1999年，市委、市政府对瞒漏报计划外出生、计划外怀孕、弄虚作假的6个乡镇给予“黄牌”警告；对连续三年重点管理的1个镇1998年在任的计划生育管理责任人降职使用。
2000年，市计划生育委员会更名为市人口与计划生育委员会。泰安市被确定为全国新时期人口与计划生育工作综合改革试点市。市委、市政府印发《关于推进新时期人口与计划生育工作综合改革的意见》，确定以推进计划生育村民自治进程和提升村民自治层次为突破口，以提高群众满意程度、稳定低生育水平、实现人口与经济、社会协调发展和可持续发展为目标，实行依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理“五位一体”的管理措施，促进全市人口与计划生育工作再上新水平。2001年，在市内15个计划生育基础较好的乡镇进行试点，开展计划生育村民自治合格村、先进村、模范村创建活动。成立市计划生育专家咨询委员会，聘请原国家计生委副主任、中国计生协副会长李宏规等8位全国知名的人口专家担任委员。
2002年，市人口与计划生育领导小组制订《泰安市2002年度人口与计划生育工作综合改革实施意见》，健全自治网络，改村计生办为计划生育委员会，以生产小组、育龄妇女小组、计生协会会员小组“三组”为基础，组建村民自治小组，形成乡指导、村负责、户落实、民自治的管理体制。全市设有村民自治小组1.97万个，比改革前“三组”减少3.92万个，每年减少开支937.2万元。全市计划生育村民自治合格村达到1041个，先进村达到1203个，模范村达到1034个。市委、市政府办公室印发《关于做好计划生育后进村帮促转化工作的意见》，市计划生育领导小组印发《关于对计划生育后进村开展帮促活动的实施方案》，实行定领导、定人员、定责任、定时间、定奖惩责任制。至2002年底，全市463个计划生育后进村的主要问题基本解决，其中459个后进村实现了转化升级，转化率达到99%。