1985年，全市有电影发行、放映机构35个。1986年，国家对农村推行电影预收费制度。全市电影年放映收入350万元，发行收入185万元。1987年，根据文化部、广电部、农牧渔业部等6部委《关于举办全国首届农村科教电影汇映活动的通知》，于3—4月组织850个放映单位参加汇映，发行科教电影节目139个，拷贝322个，放映1.17万场次，观众1755万人次。汇映活动结束后，评选出先进县2个、先进乡（镇）12个、先进电影放映公司5个、先进放映单位50个和先进个人32名。1990年，全市有固定电影院、影剧院18座，工矿院校属放映队6支，集镇放映队23支，村办电影队550支，另有少量民办个体电影放映队。1992年，山东省电影公司决定16毫米拷贝以下影片由各市（地）自行购买，市电影公司转为自收自支事业单位，城市及农村电影市场有所低迷。1993年，国务院印发减轻农民负担的文件，取消农村电影预收费项目，农村电影放映事业逐年滑坡，多数集镇电影院陆续停映。1994年，中宣部等部委印发《关于运用优秀影片在全国中小学开展爱国主义教育的通知》，全市发行爱国主义教育影片70多部，参加放映单位40多个，学生观众10万人次。20世纪90年代中期，由于电视日益普及，录像点、游戏厅、卡拉OK厅等娱乐场所迅猛增加，娱乐形式日趋多样化，电影放映市场逐步萧条。1996年，市电影公司引进的美国分账影片《勇敢人的游戏》招标发行，泰山影剧院以6.8万元中标，放映5天收入7万余元。1998年，引进分账影片《泰坦尼克号》，放映两轮共收入67.5万元。1999年，郊区电影公司获全国农村电影先进集体荣誉称号。2000年，泰山影剧院安装数码立体声环绕设备，成为全市一流的精品电影院，但全市电影市场仍不景气。2001年，发行新片71部，拷贝180个。2002年，有影剧院、电影院15座，农村电影放映队40支，全年放映电影5326场，电影市场仍处在低谷中。