建国后，银行开始对基本建设资金进行监督管理。1979年5月以前由泰安地区
建设银行兼管，以后由泰安县建设银行主管。1984年7月，市建设银行撤销，仍由
地区建设银行兼管。
凡国家预算内的基本建设投资，以及自筹资金的拨款，一律根据“缩短基本建
设战线，集中力量打歼灭战”的方针，掌握“保重点、保投产”的原则，根据国家
基本建设程序(按计划、按程序、按预算、按工程进度)，由建设银行监督拨付。
1979～1984年765个单位计划投资21768万元，完成16532万元。
1980年起，对基本建设投资试行银行贷款。至1984年，有348个项目，计划贷
款5176万元，完成2278万元。1982年，针对自筹资金渠道多、管理较混乱和有的单
位不按基建程序办事的状况，市建行、计委、建委、财政局联合下达《关于加强自
筹资金计划管理的通知》，强调使用自筹资金必须来源清楚，要先存后批专款专用。
1979～1984年自筹资金538个项目，计划投资1640万元，累计完成6812万元。
1949～1983年基本建设投资统计表
单位：万元
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│投资总额 │国家投资 │自筹和其它投资│按用途分 │新增固定资产
年份├──┬──┼──┬──┼──┬────┼───┬───┼──┬───┬──
│合计│其中│合计│其中│合计│其中 │生产性│非生产│总额│占投资│其中
│ │市属│ │市属│ │市属 │建设 │性建设│ │总额％│市属
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1949│7 │ │ │ │ │ │6 │1 │7 │100 │
──┼──┼──┼──┼──┼──┼────┼───┼───┼──┼───┼──
1950│54 │ │ │ │ │ │12 │42 │54 │100 │
──┼──┼──┼──┼──┼──┼────┼───┼───┼──┼───┼──
1951│88 │ │ │ │ │ │25 │63 │88 │100 │
──┼──┼──┼──┼──┼──┼────┼───┼───┼──┼───┼──
1952│118 │ │ │ │ │ │32 │86 │118 │100 │
──┼──┼──┼──┼──┼──┼────┼───┼───┼──┼───┼──
1953│206 │ │ │ │ │ │40 │166 │206 │100 │
──┼──┼──┼──┼──┼──┼────┼───┼───┼──┼───┼──
1954│254 │ │ │ │ │ │41 │213 │253 │100 │
──┼──┼──┼──┼──┼──┼────┼───┼───┼──┼───┼──
1955│116 │ │ │ │ │ │33 │83 │115 │99 │
──┼──┼──┼──┼──┼──┼────┼───┼───┼──┼───┼──
1956│405 │ │ │ │ │ │124 │281 │398 │98 │
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1957│163 │ │ │ │ │ │58 │105 │163 │100 │
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1958│505 │ │ │ │ │ │426 │79 │337 │77 │
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1959│967 │ │ │ │ │ │709 │258 │565 │58 │
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1960│1754│ │773 │ │981 │ │1495 │259 │823 │47 │
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1961│400 │ │301 │ │99 │ │223 │177 │416 │104 │
──┼──┼──┼──┼──┼──┼────┼───┼───┼──┼───┼──
1962│237 │ │223 │ │14 │ │166 │71 │113 │48 │
──┼──┼──┼──┼──┼──┼────┼───┼───┼──┼───┼──
1963│301 │ │233 │ │68 │ │159 │142 │189 │63 │
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续表
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│投资总额 │国家投资 │自筹和其它投资│按用途分 │新增固定资产
年份├──┬──┼──┬──┼──┬────┼───┬───┼──┬───┬──
│合计│其中│合计│其中│合计│其中 │生产性│非生产│总额│占投资│其中
│ │市属│ │市属│ │市属 │建设 │性建设│ │总额％│市属
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1964│533 │176 │434 │99 │99 │84 │259 │274 │371 │70 │66
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1965│621 │137 │521 │131 │100 │6 │486 │135 │250 │40 │66
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1966│365 │186 │321 │162 │44 │24 │119 │246 │221 │61 │62
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1967│384 │253 │353 │223 │31 │30 │317 │67 │258 │67 │
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1968│998 │461 │748 │342 │250 │119 │941 │57 │879 │88 │
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1969│1139│290 │980 │270 │159 │20 │1030 │109 │702 │62 │
──┼──┼──┼──┼──┼──┼────┼───┼───┼──┼───┼──
1970│1290│179 │948 │ │342 │ │1237 │53 │559 │43 │
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1971│1645│518 │894 │118 │751 │400 │1435 │210 │347 │21 │14
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1972│1916│650 │920 │115 │996 │535 │1614 │302 │875 │46 │17
──┼──┼──┼──┼──┼──┼────┼───┼───┼──┼───┼──
1973│1672│658 │958 │292 │714 │366 │1272 │400 │668 │40 │
──┼──┼──┼──┼──┼──┼────┼───┼───┼──┼───┼──
1974│1851│727 │1062│281 │789 │446 │1400 │451 │909 │49 │38
──┼──┼──┼──┼──┼──┼────┼───┼───┼──┼───┼──
1975│2185│ │1107│ │1078│ │1906 │279 │901 │41 │
──┼──┼──┼──┼──┼──┼────┼───┼───┼──┼───┼──
1976│2682│999 │1411│303 │1271│696 │2020 │662 │1830│68 │77
──┼──┼──┼──┼──┼──┼────┼───┼───┼──┼───┼──
1977│2665│936 │1085│261 │1580│675 │1861 │804 │1849│69 │70
──┼──┼──┼──┼──┼──┼────┼───┼───┼──┼───┼──
1978│4271│1235│2542│95 │1729│1140 │2256 │2015 │3639│85 │84
──┼──┼──┼──┼──┼──┼────┼───┼───┼──┼───┼──
1979│3575│458 │2337│112 │1238│346 │2227 │1348 │2196│61 │78
──┼──┼──┼──┼──┼──┼────┼───┼───┼──┼───┼──
1980│4089│826 │1707│164 │2382│662 │1971 │2118 │3077│75 │73
──┼──┼──┼──┼──┼──┼────┼───┼───┼──┼───┼──
1981│2700│412 │1239│86 │1461│326 │663 │2037 │1841│68 │70
──┼──┼──┼──┼──┼──┼────┼───┼───┼──┼───┼──
1982│3934│756 │2177│309 │1757│447 │729 │3205 │2542│65 │87
──┼──┼──┼──┼──┼──┼────┼───┼───┼──┼───┼──
1983│3815│600 │2379│105 │1436│495 │646 │3169 │3375│88 │92
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第二节 基本建设资金监督管理
视图
建国后，银行开始对基本建设资金进行监督管理。1979年5月以前由泰安地区
建设银行兼管，以后由泰安县建设银行主管。1984年7月，市建设银行撤销，仍由
地区建设银行兼管。
凡国家预算内的基本建设投资，以及自筹资金的拨款，一律根据“缩短基本建
设战线，集中力量打歼灭战”的方针，掌握“保重点、保投产”的原则，根据国家
基本建设程序(按计划、按程序、按预算、按工程进度)，由建设银行监督拨付。
1979～1984年765个单位计划投资21768万元，完成16532万元。
1980年起，对基本建设投资试行银行贷款。至1984年，有348个项目，计划贷
款5176万元，完成2278万元。1982年，针对自筹资金渠道多、管理较混乱和有的单
位不按基建程序办事的状况，市建行、计委、建委、财政局联合下达《关于加强自
筹资金计划管理的通知》，强调使用自筹资金必须来源清楚，要先存后批专款专用。
1979～1984年自筹资金538个项目，计划投资1640万元，累计完成6812万元。
1949～1983年基本建设投资统计表
单位：万元
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│投资总额 │国家投资 │自筹和其它投资│按用途分 │新增固定资产
年份├──┬──┼──┬──┼──┬────┼───┬───┼──┬───┬──
│合计│其中│合计│其中│合计│其中 │生产性│非生产│总额│占投资│其中
│ │市属│ │市属│ │市属 │建设 │性建设│ │总额％│市属
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1949│7 │ │ │ │ │ │6 │1 │7 │100 │
──┼──┼──┼──┼──┼──┼────┼───┼───┼──┼───┼──
1950│54 │ │ │ │ │ │12 │42 │54 │100 │
──┼──┼──┼──┼──┼──┼────┼───┼───┼──┼───┼──
1951│88 │ │ │ │ │ │25 │63 │88 │100 │
──┼──┼──┼──┼──┼──┼────┼───┼───┼──┼───┼──
1952│118 │ │ │ │ │ │32 │86 │118 │100 │
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1953│206 │ │ │ │ │ │40 │166 │206 │100 │
──┼──┼──┼──┼──┼──┼────┼───┼───┼──┼───┼──
1954│254 │ │ │ │ │ │41 │213 │253 │100 │
──┼──┼──┼──┼──┼──┼────┼───┼───┼──┼───┼──
1955│116 │ │ │ │ │ │33 │83 │115 │99 │
──┼──┼──┼──┼──┼──┼────┼───┼───┼──┼───┼──
1956│405 │ │ │ │ │ │124 │281 │398 │98 │
──┼──┼──┼──┼──┼──┼────┼───┼───┼──┼───┼──
1957│163 │ │ │ │ │ │58 │105 │163 │100 │
──┼──┼──┼──┼──┼──┼────┼───┼───┼──┼───┼──
1958│505 │ │ │ │ │ │426 │79 │337 │77 │
──┼──┼──┼──┼──┼──┼────┼───┼───┼──┼───┼──
1959│967 │ │ │ │ │ │709 │258 │565 │58 │
──┼──┼──┼──┼──┼──┼────┼───┼───┼──┼───┼──
1960│1754│ │773 │ │981 │ │1495 │259 │823 │47 │
──┼──┼──┼──┼──┼──┼────┼───┼───┼──┼───┼──
1961│400 │ │301 │ │99 │ │223 │177 │416 │104 │
──┼──┼──┼──┼──┼──┼────┼───┼───┼──┼───┼──
1962│237 │ │223 │ │14 │ │166 │71 │113 │48 │
──┼──┼──┼──┼──┼──┼────┼───┼───┼──┼───┼──
1963│301 │ │233 │ │68 │ │159 │142 │189 │63 │
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续表
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│投资总额 │国家投资 │自筹和其它投资│按用途分 │新增固定资产
年份├──┬──┼──┬──┼──┬────┼───┬───┼──┬───┬──
│合计│其中│合计│其中│合计│其中 │生产性│非生产│总额│占投资│其中
│ │市属│ │市属│ │市属 │建设 │性建设│ │总额％│市属
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1964│533 │176 │434 │99 │99 │84 │259 │274 │371 │70 │66
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1965│621 │137 │521 │131 │100 │6 │486 │135 │250 │40 │66
──┼──┼──┼──┼──┼──┼────┼───┼───┼──┼───┼──
1966│365 │186 │321 │162 │44 │24 │119 │246 │221 │61 │62
──┼──┼──┼──┼──┼──┼────┼───┼───┼──┼───┼──
1967│384 │253 │353 │223 │31 │30 │317 │67 │258 │67 │
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1968│998 │461 │748 │342 │250 │119 │941 │57 │879 │88 │
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1969│1139│290 │980 │270 │159 │20 │1030 │109 │702 │62 │
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1970│1290│179 │948 │ │342 │ │1237 │53 │559 │43 │
──┼──┼──┼──┼──┼──┼────┼───┼───┼──┼───┼──
1971│1645│518 │894 │118 │751 │400 │1435 │210 │347 │21 │14
──┼──┼──┼──┼──┼──┼────┼───┼───┼──┼───┼──
1972│1916│650 │920 │115 │996 │535 │1614 │302 │875 │46 │17
──┼──┼──┼──┼──┼──┼────┼───┼───┼──┼───┼──
1973│1672│658 │958 │292 │714 │366 │1272 │400 │668 │40 │
──┼──┼──┼──┼──┼──┼────┼───┼───┼──┼───┼──
1974│1851│727 │1062│281 │789 │446 │1400 │451 │909 │49 │38
──┼──┼──┼──┼──┼──┼────┼───┼───┼──┼───┼──
1975│2185│ │1107│ │1078│ │1906 │279 │901 │41 │
──┼──┼──┼──┼──┼──┼────┼───┼───┼──┼───┼──
1976│2682│999 │1411│303 │1271│696 │2020 │662 │1830│68 │77
──┼──┼──┼──┼──┼──┼────┼───┼───┼──┼───┼──
1977│2665│936 │1085│261 │1580│675 │1861 │804 │1849│69 │70
──┼──┼──┼──┼──┼──┼────┼───┼───┼──┼───┼──
1978│4271│1235│2542│95 │1729│1140 │2256 │2015 │3639│85 │84
──┼──┼──┼──┼──┼──┼────┼───┼───┼──┼───┼──
1979│3575│458 │2337│112 │1238│346 │2227 │1348 │2196│61 │78
──┼──┼──┼──┼──┼──┼────┼───┼───┼──┼───┼──
1980│4089│826 │1707│164 │2382│662 │1971 │2118 │3077│75 │73
──┼──┼──┼──┼──┼──┼────┼───┼───┼──┼───┼──
1981│2700│412 │1239│86 │1461│326 │663 │2037 │1841│68 │70
──┼──┼──┼──┼──┼──┼────┼───┼───┼──┼───┼──
1982│3934│756 │2177│309 │1757│447 │729 │3205 │2542│65 │87
──┼──┼──┼──┼──┼──┼────┼───┼───┼──┼───┼──
1983│3815│600 │2379│105 │1436│495 │646 │3169 │3375│88 │92
──┴──┴──┴──┴──┴──┴────┴───┴───┴──┴───┴──