1990年前,残疾人工作是民政事业的一部分。1991年2月,泰安市郊区第一次残疾人代表大会召开,泰安市郊区残疾人联合会(简称区残联)成立,为二级事业单位,与区民政局合署办公。是年,19个乡镇均成立残联,与民政办公室合署办公。1996年2月,区残联与区民政局分开办公,升格为一级事业单位,下设办公室、康复部、劳动服务部3个科室。1997年5月,区残联被国务院残疾人工作协调委员会评为“残疾人之家”称号。1998年,区残联被中国残疾人联合会评为全国残疾人就业工作先进单位。 2000年9月,岱岳区被省政府残工委评为全省残联系统残疾人信访工作先进单位。 2001年,岱岳区政府被省政府残工委评为残疾人工作先进区。2001年,岱岳区被中国残联评为“九五”期间全国残疾人分散按比例就业工作先进单位。 2002年9月,岱岳区肢残人、聋哑人、盲人协会成立。2003年,山口泉林纸业有限公司被省残疾人工作委员会授予“残疾人之家”称号。2007年,根据全国残疾人抽样调查数据,全区有残疾人7.3万人,占全区总人口6.34%,包括视力残疾、听力语言残疾、肢体残疾、智力残疾、精神残疾、多重残疾6大类。2008年8月,区残疾人综合服务中心和志愿者助残服务指导中心成立,为区残联正股级内设机构。2009年4月29日,全市第二代残疾人证换发试点工作现场会暨启动仪式在岱岳区举行。至11月10日,岱岳区在全市率先完成第二代残疾人证集中换发工作,换发第二代残疾人证1.2万个。2010年,岱岳区被全国残疾人康复工作办公室授予“全国白内障无障碍区”称号。
第一节 残疾人代表大会
泰安市郊区残联第一次代表大会 1991年2月2日召开。出席代表150人,其中残疾人代表77人。会议审议通过赵正文作的《泰安市郊区残疾人联合会工作报告》,选举产生首届泰安市郊区残联主席团委员26名。在一届一次主席团会议上,选举主席1人、副主席6人,聘请石建扬为第一届主席团名誉主席。
泰安市郊区残联第二次代表大会 1996年4月18日召开。出席代表140人,其中残疾人代表94名。会议审议通过王金春作的《泰安市郊区残疾人联合会工作报告》,选举产生第二届泰安市郊区残联主席团委员38名。在二届一次主席团会议上,选举主席1人、副主席6人,聘请石建扬为名誉主席。
泰安市岱岳区残联第三次代表大会 2003年4月23日召开。出席代表122人,其中残疾人代表82名。会议审议通过王金春作的《泰安市岱岳区残疾人联合会工作报告》,选举产生第三届泰安市岱岳区残联主席团委员26名。在三届一次主席团会议上,选举区残联主席1人、副主席6人,聘请李来芳为名誉主席。推选市残联第四次残疾人代表会代表 21 名, 推荐市残联主席团委员候选人5名。
泰安市岱岳区残联第四次代表大会 2007年10月30日召开。出席代表190人,其中残疾人代表114名。会议审议通过石家文作的《泰安市岱岳区残疾人联合会工作报告》,选举产生第四届泰安市岱岳区残联主席团委员42名。在四届一次主席团会议上选举主席1人、副主席10人,聘请朱顺村为名誉主席。推选市残联第五次代表大会代表21名,推荐市残联主席团委员候选人6名。
泰安市岱岳区残联第五次代表大会 2012年12月21日召开。出席代表190人,其中残疾人代表114名。会议审议通过吴民作的《泰安市岱岳区残疾人联合会工作报告》,选举产生第五届泰安市岱岳区残联主席团委员37名。在五届一次主席团会议上,选举主席1人、副主席11人,聘请徐永涛为名誉主席,赵兴富、孙启印为名誉副主席。推选市残联第六次代表大会代表21名,推荐市残联主席团委员候选人5名。
第二节 残疾人康复
1996年,泰安市郊区区、乡两级均成立残疾人康复服务中心(站)、社区康复站和用品用具供应站。1997年3月,区政府办公室印发《关于调整区残疾人康复工作办公室成员的通知》,同时成立区残疾人康复工作指导办公室。1999年4月,区残联与中国仁爱盲人康复中心联合举办首届盲人按摩培训班,免费培训农村贫困盲人10人。5月,与区卫生局联合实施“视觉第一,中国行动”白内障复明工程。至2000年年底,免费为白内障患者实施复明手术200人。2003年,全区开展精神病防治摸底调查工作。由区残联牵头,会同市精神病院、区卫生局分成三个小组分别对全区17个乡(镇、街道)、699个行政村和4个驻岱岳区千人以上的企业,逐一进行调查摸底和登记,填写全国统一的表格卡片,登记精神病患者2161人,精神病检出率3.2‰。2006年,区残联依托区妇幼保健院,为20名家庭贫困的白内障患者免费实施复明手术,为30名听力残疾人免费装配了助听器。2007年,区政府办公室印发《全区创建白内障无障碍区实施方案》,并成立岱岳区创建全省白内障无障碍区工作领导小组,开展创建全区白内障无障碍区工作。是年,全区筛查出疑似白内障患者和眼病患者6000人,免费或减费白内障复明手术1500例,建档率、回访率100%,实现了“发现一例、手术一例、复明一例”的白内障无障碍目标。
2009年,岱岳区作为“山东万名聋儿启聪工程”泰安市验配现场,区残联协助省专家为全市聋儿免费安装电子助听器100人,其中岱岳区20人。是年起,区残联开展贫困精神病患者免费服药医疗救助工作,全区每年有110名精神病患者享受免费服药救助,10名重度精神病患者享受免费住院治疗救助。2012年4月,区残联成功为全国盲人“学习从听书开始”读书沙龙活动现场会提供现场。2013年11月,区残联争取2013年度国家“七彩梦行动计划”和彩票公益金项目,为残疾人免费装配假肢25人,免费适配矫形器7人。区委、区政府将0~6岁残疾儿童抢救性康复列入为民要办的实事。全区筛选符合康复条件的0~6岁残疾儿童60人。区残联依托博爱康复中心等儿童康复治疗机构分批、分期进行康复治疗,并全部通过市残联评估鉴定。
第三节 残疾人就业
1996年7月,泰安市郊区率先在全市召开全区分散按比例安置残疾人就业动员大会。向用人单位推荐残疾人就业30人。是年,全区登记区直部门、企事业单位在职残疾职工333人。1997年11月,依托泰安聋哑学校成立泰山永惠残疾人职业培训学校,免费培训残疾人计算机使用技术100人。是年,区残联会同区民政局、税务局对全区34家福利企业进行检查,注销不合格福利企业23家。2004年11月,区残联组织20名残疾青年到省残联大三元培训中心接受为期一个月的免费职业培训。为泰安市三英技校、东岳技校加挂残疾人培训学校牌子,为残疾人免费或减费举办服装裁剪、加工、美容美发、家电修理等实用技术培训,培训残疾人60人,减免学杂费5万元。2006年,区残联与青岛嘉德化纤器材有限公司合作,推荐安置残疾人就业10人;向泰山区2家福利企业推荐安置残疾人就业11人。2007年,区残联与泰安东方计算机学校进行合作,泰安东方计算机学校成为岱岳区残疾人职业培训基地,并聘请该校高级职业指导师李传武为岱岳区残疾人就业指导顾问。至年末,依托泰安东方计算机学校基地培训残疾人60人。2008年,区残联向山东白象集团、莱芜九羊集团等福利企业推荐安置残疾人就业200人,企业均安排适合岗位,做到同工同酬,并全部办理养老、医疗等保险。
2009年,区残联依托区残疾人综合服务中心、泰安市三英技校、市残联培训中心,免费培训残疾人182人。是年,各乡(镇、街道)依托各自残疾人培训基地,举办残疾人种植、养殖、加工等培训班,培训残疾人1760人次。2010年,区残联与蒙牛乳业泰安有限责任公司联合举行残疾人就业定向招聘,10名残疾人被招聘为包装工、操作工、灌装工等。2013年8月11日,区残联在满庄镇举行庆祝第四次全国“肢残人活动日暨结对帮扶助残奔小康”活动启动仪式,为残疾人和企业之间搭建助残帮扶平台,帮助肢体残疾人实现就业、创业梦。活动中,有100名肢体残疾人与泰安市金川鞋业、北京四季沐歌太阳能山东片区销售中心、泰山职业技能培训学校等企业签订就业、培训、一对一帮扶意向书。振华锻压机械、名城纺织、兴隆水泥构件、阳光圆梦、第一山家禽5家企业被省残联评为省级优秀残疾人就业扶贫基地,集中安置残疾人就业150人。至年末,全区在机关、企事业单位安置残疾人就业270人。
第四节 社会助残
1997年3月,在徂徕镇开展残疾人普查换证,减免“三提五统”①“两工”②试点工作。是年,全区17个乡(镇、街道)落实减免农村残疾人“三提五统”和“两工”优惠政策。 是年,区残联与区工商局、税务局联合印发《关于大力发展残疾人个体经营的通知》,规定残疾人从事个体经营凭残疾人证和区残联开具的介绍信可以享受减免税费照顾。1998年5月,区政府印发《关于全区残疾人扶贫攻坚工作的实施意见》,明确全区农村残疾人扶贫工作的目标、任务和工作重点,并成立泰安市郊区残疾人扶贫攻坚领导小组。1999年6月,区残联与市外贸综合养殖场联合成立泰安市郊区残疾人扶贫基地。主要是扶持残疾人从事法国伊普吕肉兔养殖。2002年,区残联组织开展“爱心助残明信片”发放活动,全区280个机关、企事业单位和行政村认购“爱心助残明信片”2万张,筹集助残基金1.65万元,救助特困残疾人37户。是年,区政府印发《岱岳区农村残疾人农业税减免的若干规定》,全区减免残疾人农业税及附加60万元。2003年5月,区残联、教育局、民政局等部门,为51户特困残疾人子女上学发放救助金1.02万元。全区中小学校通过开展“红领巾助残”“多助一”助残等助学活动,残疾少年儿童入学率由1996年的71%提高到94%,初中、高中入学率80%。是年,区残联为考入长春特教学院和滨州医学院的4名残疾大学生报销学费2万元。2005年,区残联利用“福彩助残”资金,为肢体残疾人捐赠轮椅37辆,救助贫困残疾失学儿童110人,发放救助金6.8万元;区直机关、企事业单位、乡(镇、街道)各类学校为区聋哑学校捐款20万元。
2008年,区残联、区地税分局、区工商分局联合印发《关于贯彻各项优惠政策促进残疾人就业有关问题的通知》,对企业安置残疾人就业给予减免税,残疾人个人就业、从事个体经营等作出了明确具体减免税费的规定。是年,全区新增残疾人就业、残疾人个体经营户160户(人)。2009年,区残联与区司法局联合开展“残疾人公民爱心法律顾问”即法律援助活动。10名残疾人与岳首、天东律师事务所的10名律师,签订法律援助协议,结成法律援助对子。2010年,区政府印发《泰安市岱岳区残疾人优惠扶持办法》,分别从残疾人的扶贫、教育、劳动就业、社会保障、医疗康复、文化生活、法律责任等多个方面规定了对残疾人的各项优惠措施。是年起,实施低保重度残疾人生活补贴工作。全区有1655名低保重度残疾人享受每人每月50元的生活补贴。2011年,全区有2284名低保重度残疾人享受到每人每月50元的生活补贴。2012年,低保重度残疾人生活补贴提高至70元,全区有3632名低保重度残疾人享受每人每月70元的生活补贴。
2012年,岱岳区政府办公室印发《关于加快推进残疾人社会保障体系和服务体系建设的实施意见》,内容涵盖残疾人医疗、教育、就业、社会保障等各个方面,明确了相关部门的责任和义务。区残联、区检察院、区司法局、区民政局、区妇联联合印发《关于建立法律援助民事案件支持起诉工作暨保护弱势群体合法权益协作机制的意见》。区残联、区司法局开展“残疾人法律援助月活动”,通过上街宣传、法律援助志愿者进村(社区)等方式,为残疾人提供无偿的法律援助服务。2013年5 月,香港鑪峰狮子会、市残联、岱岳区政府联合在泰安市第一人民医院举行“港鲁携手献爱心 耳聪目明泰山行”活动。为100名贫困白内障患者免费实施复明手术,为100名耳聋患者免费配送了助听器。6月,在祝阳镇举行帮扶贫困残疾人,岱岳区爱心辅助器具发放启动仪式。为残疾人发放辅助器具1000件,为残疾人及亲属代表发放轮椅、坐便椅、沐浴凳、盲杖、电子闪光门铃等辅助器具100个。区残联与区财政、卫生、民政等四部门联合印发《关于为低保重度残疾人代缴新型农村合作医疗统筹基金的通知》,凡具有岱岳区户籍、符合参加新型农村合作医疗统筹基金条件,并持有第二代“中华人民共和国残疾人证”的低保重度残疾人(一级、二级,不含言语、听力残疾),可享受政府代缴每年每人80元的统筹基金补贴。至年末,全区有1858名低保重度残疾人享受代缴统筹基金补贴,3632名享受每人每月70元的生活补贴。
第五节 残疾人保障金征收
1996年,泰安市郊区率先在泰安市开展分散按比例安置残疾人就业工作,对在职残疾职工达不到1.5%安置比例的单位,依法收缴残疾人就业保障金。是年,全区征收残疾人就业保障金16万元。1997年,区政府印发《关于进一步加强分散按比例安置残疾人就业和残疾人就业保障金收缴管理工作的通知》,将全区行政和全额拨款的事业单位的残疾人就业保障金列入区财政预算,实行收支两条线,使用统一票据,保证专款专用。2004年,全区地税代收残疾人就业保障金工作开始实施。至2013年,区地税部门代收残疾人就业保障金680万元。
第六节 文体活动
1999年9月,泰安市郊区选送2名残疾人参加山东省第五届残疾人运动会,获5000米长跑金牌1枚、铁饼、铅球银牌2枚。12月,区残联资助选送区聋哑学校创作表演的“我与球”舞蹈节目,被中国残疾人联合会、教育部、文化部、 国家广播电视总局联合评为全国残疾人文艺汇演二等奖。2003年4月,岱岳区残联推荐8名残疾人运动员参加山东省第六届残疾人运动会,获金、银、铜牌各1枚。是年,区残联推荐20名残疾人运动员参加泰安市首届残疾人运动会,获金牌5枚、银牌6枚。2004年4月,区聋哑学校选送的文艺节目《观戏》,获全省残疾人文艺汇演一等奖。2005年,岱岳区残疾人运动员黄海涛参加全国残疾人运动会,获男子铁饼金牌、铅球铜牌。2006年10月,区残联选拔12名残疾人运动员参加山东省第七届残疾人运动会,获金牌2枚、银牌1枚,其中黄海涛成为泰安市唯一一名入选参加2007年全国残运会的运动员。
2009年9月,在区残疾人综合服务中心举办全区首届残疾人艺术比赛暨作品展。征集残疾人书法、绘画、剪纸等艺术作品100幅,刻瓷20件,通过初步筛选,选出参展作品50件(幅)。2010年,区残联组织30名残疾人运动员参加全市集中选拔,有4名残疾人运动员入选参加山东 省第八届残疾人运动会,获金牌1枚、银牌1枚、铜牌2枚。2011年5月28 日,在区残疾人综合服务中心举行由人民网与岱岳区残联联合组织的“阳光送暖手拉手”企业家助残联谊活动,收到捐款5万元。2012年,区残疾人综合服务中心建成残疾人电子阅览室,面积100平方米,配置电脑20台、盲人有声读物(磁带及光盘)100册(盘)以上,听书郎10台,盲文书籍、盲文读物及大字图书杂志等1000册,并配置盲人读屏软件、文语通软件、耳机等。是年,区残疾人文化艺术协会成立,20余名残疾人书画艺术爱好者成为协会会员。2013年,区残联组织15名残疾人参加泰安市第三届残疾人职业技能竞赛,获团体组织奖、2个单项第一名。
残疾人联合会
1990年前,残疾人工作是民政事业的一部分。1991年2月,泰安市郊区第一次残疾人代表大会召开,泰安市郊区残疾人联合会(简称区残联)成立,为二级事业单位,与区民政局合署办公。是年,19个乡镇均成立残联,与民政办公室合署办公。1996年2月,区残联与区民政局分开办公,升格为一级事业单位,下设办公室、康复部、劳动服务部3个科室。1997年5月,区残联被国务院残疾人工作协调委员会评为“残疾人之家”称号。1998年,区残联被中国残疾人联合会评为全国残疾人就业工作先进单位。 2000年9月,岱岳区被省政府残工委评为全省残联系统残疾人信访工作先进单位。 2001年,岱岳区政府被省政府残工委评为残疾人工作先进区。2001年,岱岳区被中国残联评为“九五”期间全国残疾人分散按比例就业工作先进单位。 2002年9月,岱岳区肢残人、聋哑人、盲人协会成立。2003年,山口泉林纸业有限公司被省残疾人工作委员会授予“残疾人之家”称号。2007年,根据全国残疾人抽样调查数据,全区有残疾人7.3万人,占全区总人口6.34%,包括视力残疾、听力语言残疾、肢体残疾、智力残疾、精神残疾、多重残疾6大类。2008年8月,区残疾人综合服务中心和志愿者助残服务指导中心成立,为区残联正股级内设机构。2009年4月29日,全市第二代残疾人证换发试点工作现场会暨启动仪式在岱岳区举行。至11月10日,岱岳区在全市率先完成第二代残疾人证集中换发工作,换发第二代残疾人证1.2万个。2010年,岱岳区被全国残疾人康复工作办公室授予“全国白内障无障碍区”称号。
第一节 残疾人代表大会
泰安市郊区残联第一次代表大会 1991年2月2日召开。出席代表150人,其中残疾人代表77人。会议审议通过赵正文作的《泰安市郊区残疾人联合会工作报告》,选举产生首届泰安市郊区残联主席团委员26名。在一届一次主席团会议上,选举主席1人、副主席6人,聘请石建扬为第一届主席团名誉主席。
泰安市郊区残联第二次代表大会 1996年4月18日召开。出席代表140人,其中残疾人代表94名。会议审议通过王金春作的《泰安市郊区残疾人联合会工作报告》,选举产生第二届泰安市郊区残联主席团委员38名。在二届一次主席团会议上,选举主席1人、副主席6人,聘请石建扬为名誉主席。
泰安市岱岳区残联第三次代表大会 2003年4月23日召开。出席代表122人,其中残疾人代表82名。会议审议通过王金春作的《泰安市岱岳区残疾人联合会工作报告》,选举产生第三届泰安市岱岳区残联主席团委员26名。在三届一次主席团会议上,选举区残联主席1人、副主席6人,聘请李来芳为名誉主席。推选市残联第四次残疾人代表会代表 21 名, 推荐市残联主席团委员候选人5名。
泰安市岱岳区残联第四次代表大会 2007年10月30日召开。出席代表190人,其中残疾人代表114名。会议审议通过石家文作的《泰安市岱岳区残疾人联合会工作报告》,选举产生第四届泰安市岱岳区残联主席团委员42名。在四届一次主席团会议上选举主席1人、副主席10人,聘请朱顺村为名誉主席。推选市残联第五次代表大会代表21名,推荐市残联主席团委员候选人6名。
泰安市岱岳区残联第五次代表大会 2012年12月21日召开。出席代表190人,其中残疾人代表114名。会议审议通过吴民作的《泰安市岱岳区残疾人联合会工作报告》,选举产生第五届泰安市岱岳区残联主席团委员37名。在五届一次主席团会议上,选举主席1人、副主席11人,聘请徐永涛为名誉主席,赵兴富、孙启印为名誉副主席。推选市残联第六次代表大会代表21名,推荐市残联主席团委员候选人5名。
第二节 残疾人康复
1996年,泰安市郊区区、乡两级均成立残疾人康复服务中心(站)、社区康复站和用品用具供应站。1997年3月,区政府办公室印发《关于调整区残疾人康复工作办公室成员的通知》,同时成立区残疾人康复工作指导办公室。1999年4月,区残联与中国仁爱盲人康复中心联合举办首届盲人按摩培训班,免费培训农村贫困盲人10人。5月,与区卫生局联合实施“视觉第一,中国行动”白内障复明工程。至2000年年底,免费为白内障患者实施复明手术200人。2003年,全区开展精神病防治摸底调查工作。由区残联牵头,会同市精神病院、区卫生局分成三个小组分别对全区17个乡(镇、街道)、699个行政村和4个驻岱岳区千人以上的企业,逐一进行调查摸底和登记,填写全国统一的表格卡片,登记精神病患者2161人,精神病检出率3.2‰。2006年,区残联依托区妇幼保健院,为20名家庭贫困的白内障患者免费实施复明手术,为30名听力残疾人免费装配了助听器。2007年,区政府办公室印发《全区创建白内障无障碍区实施方案》,并成立岱岳区创建全省白内障无障碍区工作领导小组,开展创建全区白内障无障碍区工作。是年,全区筛查出疑似白内障患者和眼病患者6000人,免费或减费白内障复明手术1500例,建档率、回访率100%,实现了“发现一例、手术一例、复明一例”的白内障无障碍目标。
2009年,岱岳区作为“山东万名聋儿启聪工程”泰安市验配现场,区残联协助省专家为全市聋儿免费安装电子助听器100人,其中岱岳区20人。是年起,区残联开展贫困精神病患者免费服药医疗救助工作,全区每年有110名精神病患者享受免费服药救助,10名重度精神病患者享受免费住院治疗救助。2012年4月,区残联成功为全国盲人“学习从听书开始”读书沙龙活动现场会提供现场。2013年11月,区残联争取2013年度国家“七彩梦行动计划”和彩票公益金项目,为残疾人免费装配假肢25人,免费适配矫形器7人。区委、区政府将0~6岁残疾儿童抢救性康复列入为民要办的实事。全区筛选符合康复条件的0~6岁残疾儿童60人。区残联依托博爱康复中心等儿童康复治疗机构分批、分期进行康复治疗,并全部通过市残联评估鉴定。
第三节 残疾人就业
1996年7月,泰安市郊区率先在全市召开全区分散按比例安置残疾人就业动员大会。向用人单位推荐残疾人就业30人。是年,全区登记区直部门、企事业单位在职残疾职工333人。1997年11月,依托泰安聋哑学校成立泰山永惠残疾人职业培训学校,免费培训残疾人计算机使用技术100人。是年,区残联会同区民政局、税务局对全区34家福利企业进行检查,注销不合格福利企业23家。2004年11月,区残联组织20名残疾青年到省残联大三元培训中心接受为期一个月的免费职业培训。为泰安市三英技校、东岳技校加挂残疾人培训学校牌子,为残疾人免费或减费举办服装裁剪、加工、美容美发、家电修理等实用技术培训,培训残疾人60人,减免学杂费5万元。2006年,区残联与青岛嘉德化纤器材有限公司合作,推荐安置残疾人就业10人;向泰山区2家福利企业推荐安置残疾人就业11人。2007年,区残联与泰安东方计算机学校进行合作,泰安东方计算机学校成为岱岳区残疾人职业培训基地,并聘请该校高级职业指导师李传武为岱岳区残疾人就业指导顾问。至年末,依托泰安东方计算机学校基地培训残疾人60人。2008年,区残联向山东白象集团、莱芜九羊集团等福利企业推荐安置残疾人就业200人,企业均安排适合岗位,做到同工同酬,并全部办理养老、医疗等保险。
2009年,区残联依托区残疾人综合服务中心、泰安市三英技校、市残联培训中心,免费培训残疾人182人。是年,各乡(镇、街道)依托各自残疾人培训基地,举办残疾人种植、养殖、加工等培训班,培训残疾人1760人次。2010年,区残联与蒙牛乳业泰安有限责任公司联合举行残疾人就业定向招聘,10名残疾人被招聘为包装工、操作工、灌装工等。2013年8月11日,区残联在满庄镇举行庆祝第四次全国“肢残人活动日暨结对帮扶助残奔小康”活动启动仪式,为残疾人和企业之间搭建助残帮扶平台,帮助肢体残疾人实现就业、创业梦。活动中,有100名肢体残疾人与泰安市金川鞋业、北京四季沐歌太阳能山东片区销售中心、泰山职业技能培训学校等企业签订就业、培训、一对一帮扶意向书。振华锻压机械、名城纺织、兴隆水泥构件、阳光圆梦、第一山家禽5家企业被省残联评为省级优秀残疾人就业扶贫基地,集中安置残疾人就业150人。至年末,全区在机关、企事业单位安置残疾人就业270人。
第四节 社会助残
1997年3月,在徂徕镇开展残疾人普查换证,减免“三提五统”①“两工”②试点工作。是年,全区17个乡(镇、街道)落实减免农村残疾人“三提五统”和“两工”优惠政策。 是年,区残联与区工商局、税务局联合印发《关于大力发展残疾人个体经营的通知》,规定残疾人从事个体经营凭残疾人证和区残联开具的介绍信可以享受减免税费照顾。1998年5月,区政府印发《关于全区残疾人扶贫攻坚工作的实施意见》,明确全区农村残疾人扶贫工作的目标、任务和工作重点,并成立泰安市郊区残疾人扶贫攻坚领导小组。1999年6月,区残联与市外贸综合养殖场联合成立泰安市郊区残疾人扶贫基地。主要是扶持残疾人从事法国伊普吕肉兔养殖。2002年,区残联组织开展“爱心助残明信片”发放活动,全区280个机关、企事业单位和行政村认购“爱心助残明信片”2万张,筹集助残基金1.65万元,救助特困残疾人37户。是年,区政府印发《岱岳区农村残疾人农业税减免的若干规定》,全区减免残疾人农业税及附加60万元。2003年5月,区残联、教育局、民政局等部门,为51户特困残疾人子女上学发放救助金1.02万元。全区中小学校通过开展“红领巾助残”“多助一”助残等助学活动,残疾少年儿童入学率由1996年的71%提高到94%,初中、高中入学率80%。是年,区残联为考入长春特教学院和滨州医学院的4名残疾大学生报销学费2万元。2005年,区残联利用“福彩助残”资金,为肢体残疾人捐赠轮椅37辆,救助贫困残疾失学儿童110人,发放救助金6.8万元;区直机关、企事业单位、乡(镇、街道)各类学校为区聋哑学校捐款20万元。
2008年,区残联、区地税分局、区工商分局联合印发《关于贯彻各项优惠政策促进残疾人就业有关问题的通知》,对企业安置残疾人就业给予减免税,残疾人个人就业、从事个体经营等作出了明确具体减免税费的规定。是年,全区新增残疾人就业、残疾人个体经营户160户(人)。2009年,区残联与区司法局联合开展“残疾人公民爱心法律顾问”即法律援助活动。10名残疾人与岳首、天东律师事务所的10名律师,签订法律援助协议,结成法律援助对子。2010年,区政府印发《泰安市岱岳区残疾人优惠扶持办法》,分别从残疾人的扶贫、教育、劳动就业、社会保障、医疗康复、文化生活、法律责任等多个方面规定了对残疾人的各项优惠措施。是年起,实施低保重度残疾人生活补贴工作。全区有1655名低保重度残疾人享受每人每月50元的生活补贴。2011年,全区有2284名低保重度残疾人享受到每人每月50元的生活补贴。2012年,低保重度残疾人生活补贴提高至70元,全区有3632名低保重度残疾人享受每人每月70元的生活补贴。
2012年,岱岳区政府办公室印发《关于加快推进残疾人社会保障体系和服务体系建设的实施意见》,内容涵盖残疾人医疗、教育、就业、社会保障等各个方面,明确了相关部门的责任和义务。区残联、区检察院、区司法局、区民政局、区妇联联合印发《关于建立法律援助民事案件支持起诉工作暨保护弱势群体合法权益协作机制的意见》。区残联、区司法局开展“残疾人法律援助月活动”,通过上街宣传、法律援助志愿者进村(社区)等方式,为残疾人提供无偿的法律援助服务。2013年5 月,香港鑪峰狮子会、市残联、岱岳区政府联合在泰安市第一人民医院举行“港鲁携手献爱心 耳聪目明泰山行”活动。为100名贫困白内障患者免费实施复明手术,为100名耳聋患者免费配送了助听器。6月,在祝阳镇举行帮扶贫困残疾人,岱岳区爱心辅助器具发放启动仪式。为残疾人发放辅助器具1000件,为残疾人及亲属代表发放轮椅、坐便椅、沐浴凳、盲杖、电子闪光门铃等辅助器具100个。区残联与区财政、卫生、民政等四部门联合印发《关于为低保重度残疾人代缴新型农村合作医疗统筹基金的通知》,凡具有岱岳区户籍、符合参加新型农村合作医疗统筹基金条件,并持有第二代“中华人民共和国残疾人证”的低保重度残疾人(一级、二级,不含言语、听力残疾),可享受政府代缴每年每人80元的统筹基金补贴。至年末,全区有1858名低保重度残疾人享受代缴统筹基金补贴,3632名享受每人每月70元的生活补贴。
第五节 残疾人保障金征收
1996年,泰安市郊区率先在泰安市开展分散按比例安置残疾人就业工作,对在职残疾职工达不到1.5%安置比例的单位,依法收缴残疾人就业保障金。是年,全区征收残疾人就业保障金16万元。1997年,区政府印发《关于进一步加强分散按比例安置残疾人就业和残疾人就业保障金收缴管理工作的通知》,将全区行政和全额拨款的事业单位的残疾人就业保障金列入区财政预算,实行收支两条线,使用统一票据,保证专款专用。2004年,全区地税代收残疾人就业保障金工作开始实施。至2013年,区地税部门代收残疾人就业保障金680万元。
第六节 文体活动
1999年9月,泰安市郊区选送2名残疾人参加山东省第五届残疾人运动会,获5000米长跑金牌1枚、铁饼、铅球银牌2枚。12月,区残联资助选送区聋哑学校创作表演的“我与球”舞蹈节目,被中国残疾人联合会、教育部、文化部、 国家广播电视总局联合评为全国残疾人文艺汇演二等奖。2003年4月,岱岳区残联推荐8名残疾人运动员参加山东省第六届残疾人运动会,获金、银、铜牌各1枚。是年,区残联推荐20名残疾人运动员参加泰安市首届残疾人运动会,获金牌5枚、银牌6枚。2004年4月,区聋哑学校选送的文艺节目《观戏》,获全省残疾人文艺汇演一等奖。2005年,岱岳区残疾人运动员黄海涛参加全国残疾人运动会,获男子铁饼金牌、铅球铜牌。2006年10月,区残联选拔12名残疾人运动员参加山东省第七届残疾人运动会,获金牌2枚、银牌1枚,其中黄海涛成为泰安市唯一一名入选参加2007年全国残运会的运动员。
2009年9月,在区残疾人综合服务中心举办全区首届残疾人艺术比赛暨作品展。征集残疾人书法、绘画、剪纸等艺术作品100幅,刻瓷20件,通过初步筛选,选出参展作品50件(幅)。2010年,区残联组织30名残疾人运动员参加全市集中选拔,有4名残疾人运动员入选参加山东 省第八届残疾人运动会,获金牌1枚、银牌1枚、铜牌2枚。2011年5月28 日,在区残疾人综合服务中心举行由人民网与岱岳区残联联合组织的“阳光送暖手拉手”企业家助残联谊活动,收到捐款5万元。2012年,区残疾人综合服务中心建成残疾人电子阅览室,面积100平方米,配置电脑20台、盲人有声读物(磁带及光盘)100册(盘)以上,听书郎10台,盲文书籍、盲文读物及大字图书杂志等1000册,并配置盲人读屏软件、文语通软件、耳机等。是年,区残疾人文化艺术协会成立,20余名残疾人书画艺术爱好者成为协会会员。2013年,区残联组织15名残疾人参加泰安市第三届残疾人职业技能竞赛,获团体组织奖、2个单项第一名。