1956年，按照《高级农业生产合作社示范章程》规定，对无依无靠的老弱孤寡
社员由农业生产合作社保吃、保穿、保住、保教、保葬，后称“五保”。人民公社
建立后，提倡村村办敬老院、幸福院。1958年全区建敬老院485处，翌年增至567处。
1960年因经济困难多数解散，“五保”人员回村，由生产队供给口粮、烧柴、衣被
和少量零用钱。
1978年全区有“五保”户6886户，7484人；敬老院28处，收养109人。村队集
体支付供养费51.3万元，国家扶持5.9万元。80年代农村实行家庭联产承包责任制
后，各地按照“依靠集体，因地制宜，勤俭办院”的方针，由乡镇统筹办敬老院。
1983年全区有“五保”户7384户8032人；有敬老院90处，服务人员172人，共收养
595人。1984年敬老院244处，服务人员461人，收养1395人。另有5900户16769人领
取“供养证”，在所在村庄就地供养。
二、“五保”供养
视图
1956年，按照《高级农业生产合作社示范章程》规定，对无依无靠的老弱孤寡
社员由农业生产合作社保吃、保穿、保住、保教、保葬，后称“五保”。人民公社
建立后，提倡村村办敬老院、幸福院。1958年全区建敬老院485处，翌年增至567处。
1960年因经济困难多数解散，“五保”人员回村，由生产队供给口粮、烧柴、衣被
和少量零用钱。
1978年全区有“五保”户6886户，7484人；敬老院28处，收养109人。村队集
体支付供养费51.3万元，国家扶持5.9万元。80年代农村实行家庭联产承包责任制
后，各地按照“依靠集体，因地制宜，勤俭办院”的方针，由乡镇统筹办敬老院。
1983年全区有“五保”户7384户8032人；有敬老院90处，服务人员172人，共收养
595人。1984年敬老院244处，服务人员461人，收养1395人。另有5900户16769人领
取“供养证”，在所在村庄就地供养。