民国时期，南京国民政府曾颁布若干“抚恤条例”，规定：“战时因捍卫国家
而伤亡者”“均予抚恤”，但并未实施。抗日民主政府按照抗日根据地制定的《抚
恤抗日阵亡、荣誉军人暂行条例》，在根据地和解放区实行对革命烈士和荣誉军人
褒恤。建国后，遵照国家《褒恤暂行条例》，统一革命烈士、残废人员的条件、证
件、标准，抚恤褒扬制度逐步健全。
牺牲病故抚恤 抗日战争、解放战争时期，民主政府发给阵亡烈士家属抚恤粮
100～150公斤。建国后，根据抚恤条例，分牺牲、病故两类，按级别抚恤，标准提
高到450公斤(战士级)～2400公斤(旅长、专员级)，抚恤对象包括牺牲、病故的现
役军人，国家机关、人民团体工作人员，参战民兵、民工以及批准为烈士者。1953
年改为现金抚恤。1952～1980年，四次提高抚恤费标准。1980年5月开始执行《革
命烈士褒扬条例》，由牺牲、病故两类改为烈士抚恤、因公牺牲抚恤、病故抚恤3
类。1961～1984年全区抚恤652人。
残废抚恤 战争年代，民主政府和人民军队对因战致残的革命军人和工作人员
按二、三等评残抚恤。1951年执行内务部颁发的《革命残废军人优待抚恤条例》，
分特等、一等、二等(甲级、乙级)、三等(甲级、乙级)，评定残废，发证抚恤。是
年，全区享受抚恤的革命残废人员有7157人，其中一等残废156人，二等2103人，
三等4898人。除三等残废人员一次抚恤外，一、二等均享受长期抚恤。1951年评残
后，1962、1972、1981年先后3次进行评残换证。1962年，评残换证的残废人员
7801名。其中458名上调残废等级，213名下降残废等级，60名残废痊愈，取消等级。
1981年有7083名革命残废人员换发新证件。1952～1955年连续3次提高残废抚恤标
准。1965年，在乡三等残废人员由一次性抚恤改为长期抚恤(时称：残废补助费)。
1979年对一等残废人员发给相当一个普通工人工资的护理费，为在乡残废人员增发
副食品补助费。1982年3月，再次提高残废抚恤标准。1984年7月又提高在乡残废人
员的抚恤标准，全区享受抚恤的革命残废人员有6598名。
烈士褒扬 战争年代革命烈士遗体多就地安葬，事迹英烈、影响大者，由部队
或政府召开追悼会，彰其精神，激励后人。建国初全区散葬的革命烈士有4165名，
墓前镌刻“革命烈士”字样。自抗日战争时期，区内开始兴建烈士纪念物。1948年
建祝阳烈士陵园。1984年全区有烈士纪念物4座，烈士陵园5处，占地312.1亩，安
葬烈士3097名。
革命烈士纪念物一览表
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│名称 │修建时间 │地点 │规模 │备注 │
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│抗日阵亡烈士纪念碑│1941年 │莱芜市山观 │镌刻123名阵亡烈 │八路军山东纵队 │
│ │ │ │士英名及其简介 │第一旅政治部修建 │
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│汪洋台 │1945年8月 │莱芜市茶业口村│碑亭一组 │纪念1942年10月 │
│ │ │南吉山河下游 │ │在对日军作战中英 │
│ │ │ │ │勇牺牲的泰山军分 │
│ │ │ │ │区政委汪洋等百余 │
│ │ │ │ │名烈士 │
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│抗日烈士纪念碑 │1945年11月│莱芜市下游村 │刻有3000多 │泰山区党政军民修建│
│ │ │ │名烈士英名 │ │
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│革命烈士纪念碑 │1946年 │泰山万仙楼北 │镌刻1946年夏解放│1946年修建，后炸 │
│ │ │ │泰安牺牲的708位 │毁，1953年重建 │
│ │ │ │烈士英名 │ │
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革命烈士陵园一览表
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│园名 │建园时间 │地点 │面积│安葬烈士│备注 │
│ │ │ │(亩)│(人) │ │
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│祝阳烈士陵园 │1948年7月 │泰安市郊区祝阳村 │7.5 │298 │泰安地区最早的烈士陵园 │
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│泰安烈士陵园 │1958年2月 │泰山金山南麓 │80 │518 │由烈士墓、纪念堂、骨灰堂组成│
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│王岭山烈士陵园│1958年 │东平县王岭山东侧 │15 │80 │由纪念堂、烈士墓组成 │
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│陆房烈士陵园 │1971年11月│肥城县安临站村西山│6.6 │199 │为纪念陆房战斗而建 │
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│莱芜烈士陵园 │1972年2月 │莱芜市火车站西 │67 │2002 │园内有革命烈士纪念塔、 │
│ │ │ │ │ │莱芜战役展览馆 │
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注：莱芜烈士陵园，原址矿山南麓，后因开发铁矿，迁址莱芜火车站西。由革命烈士
纪念塔、莱芜战役纪念馆、烈士骨灰堂等组成。
1981年，根据民政部统一部署，各地调查编注《革命烈士英名录》。全区历次
革命战争和建国后牺牲的烈士有15141名。其中，“七七”事变前牺牲的11名，抗
日战争牺牲的4718名，解放战争牺牲的7383名，建国后牺牲的3029名；男性15044
名，女性97名；共产党员4356名，团员197名；生前任省军级以上职务的8名，地师
级46名，县团级135名，营区级以下14852名；授予战斗英雄称号的14名，授予模范
称号的6名，立过特等功的6名，一等功的94名，二等功的150名，有其他功绩的229
名。《革命烈士名录》，分县市成册，装祯精制，由国家民政部和省、地、县民政
部门存藏。