户口管理 建国前，在根据地和解放区户口管理的重点是敌伪人员家属和暂住
人口。外来人员需申报临时户口，填写姓名、年龄、籍贯、简历、职业、住址等。
对常住人口公安局印制公民登记表与住户门牌，由区公所具体登记发放；并收交敌
伪制作的“良民证”、“保甲户口小册子”等；建立路条签发制度。县公安局侦察
股对反动党团、会道门、地主分子等实行严格登记管理。
1950年5月，泰安专署及各县公安部门设立治安科(股)，城镇及重要集市设公
安派出所管理户口。城镇户口，由公安派出所直接登记管理，按出生、死亡、迁入、
迁出4项进行登记，根据居民情况和环境，平均约500户划分一个户口责任区，配一
名户籍民警，负责管理户口和社会治安。农村户口，公安派出所为登记机关。人民
公社建立后按生产队建立户口登记簿，一式两份，登记内容包括出生、死亡、迁入、
迁出、变更更正等。队队有薄册，人人有登记，管理制度坚持经常化。撤公社建乡
镇后，乡镇公安派出所设户籍内勤民警，负责户口登记、人口统计，办理迁入、迁
出、注销户口等手续。外勤民警包户口段，负责管理本段的社会治安，掌握人口流
动情况。各村有村文书负责本村户口登记。
特种行业管理 建国初期，对旅店、旧货店、印铸刻字社、无线电修理业等特
种行业，结合“三反”、“五反”等运动进行整顿，加强管理。凡营业者，必须报
经公安、工商行政管理部门登记批准。1953年进行查验，发放《临时特种行业许可
证》。之后，每年都进行整顿，完善审批制度。凡未经登记、批准的均令其停业。
“文化大革命”中，特种行业管理工作受到干扰，管理放松。1979年后贯彻全
国工商行政管理局、公安部等《关于对特种行业企业进行登记管理的通知》，对旅
店、旧货、印铸刻字、修理等业重新登记，强化管理措施。1984年全区有特种行业
2616户，其中旅店业776户、旧货业306户、印铸刻字业223户、修理业1311人；从
业人员1.15万人，其中旅店业4140人、旧货业1361人、印铸刻字业2681人、修理业
3339人。同年，在特种行业中建立治安保卫组织1025个，配合公安部门破案314起，
抓获违法犯罪分子297人，提供破案线索615条。
危险物品管理 建国后，公安部门对枪枝、弹药、剧毒、雷管和易燃、易爆物
品及放射性物品等实行登记管理。1956年缩小枪支配带范围，收缴一批枪枝、弹药。
1957年12月，贯彻公安部《关于爆炸品管理规则》，依靠党政领导和人民群众做好
安全管理工作，各地登记危险物品，并审批发证，建立生产、运输、储存、销售、
携带和配戴使用管理制度，收缴流散在社会上的枪枝、弹药，严禁个人收藏、制造
危险物品。使用危险物品的单位或个人，需经审批、检查和业务培训。
消防管理 1974年前，消防工作由公安局治安科负责管理，1974年6月，成立
泰安地区公安局消防科。1977年下半年消防科与武装民警科合并，改称民警科，负
责全区防火、灭火、安全预防、消防器材管理等工作。1980年11月消防科和武装民
警科分设。1983年1月消防科列入武警支队编制序列，对内称武警支队消防科，对
外称泰安地区消防大队，下辖泰安、莱芜、新泰、宁阳、肥城、东平、平阴、泗水
等8县消防中队。1984年，全区有消防干警180人。消防大队相继配备业务训练器材、
照相洗印器材、火灾现场勘察器材、防火检查器材，并配有吉普车、通讯指挥车、
教练车各1辆，所属中队共配备各种消防车、指挥车28辆。
1972～1984年火灾情况表
┌──┬────┬────┬────┬──────┐
│年度│火灾起数│死亡人数│烧伤人数│损失折款(元)│
├──┼────┼────┼────┼──────┤
│1972│228 │17 │80 │272413 │
├──┼────┼────┼────┼──────┤
│1973│182 │24 │30 │253430 │
├──┼────┼────┼────┼──────┤
│1974│184 │15 │41 │1026255 │
├──┼────┼────┼────┼──────┤
│1975│249 │28 │27 │341668 │
├──┼────┼────┼────┼──────┤
│1976│229 │41 │47 │424746 │
├──┼────┼────┼────┼──────┤
│1977│266 │17 │30 │340228 │
├──┼────┼────┼────┼──────┤
│1978│212 │11 │34 │422364 │
├──┼────┼────┼────┼──────┤
│1979│103 │19 │9 │194932 │
├──┼────┼────┼────┼──────┤
│1980│129 │20 │15 │626001 │
├──┼────┼────┼────┼──────┤
│1981│167 │7 │9 │410441 │
├──┼────┼────┼────┼──────┤
│1982│110 │7 │11 │959203 │
├──┼────┼────┼────┼──────┤
│1983│99 │6 │28 │219691 │
├──┼────┼────┼────┼──────┤
│1984│39 │5 │5 │96952 │
└──┴────┴────┴────┴──────┘
交通管理 建国初，专署公安处和各县公安局治安科负责收集、掌握交通管理
情况。当时机动车辆少，交通管理任务不重。莱芜县有机动车不足100辆，自行车
100余辆。随着国民经济的恢复和发展，机动车辆逐渐增多，交通管理任务日趋繁
重。1958年，泰山市成立交通运输指挥部，组织义务交通队，在泰安城东关、西门、
更新街口、车站街东首及路口设岗。1959年10月，泰安市公安局成立交通队，队员
25人。1963年泰安市公安局交通队撤销，1965年恢复。10月在泰城青年路中段和南
段设交通岗，并首次使用手控交通指挥信号灯，在城区、城外主要交通干线设置交
通标志。到1980年各县市均正式成立交通管理机构，交通事故呈下降趋势。1979～
1981年，全区发生交通事故931起，死亡226人，伤587人，经济损失20.49万元。
1984年，各县市城区内主要交通路口都安装了自动感应式交通指挥信号灯。
从1978年起，各县公安局成立自行车管理所，各派出所配车管员1人，负责办
理自行车挂牌、打印、落户、年审、查验等事宜。
一、治安
视图
户口管理 建国前，在根据地和解放区户口管理的重点是敌伪人员家属和暂住
人口。外来人员需申报临时户口，填写姓名、年龄、籍贯、简历、职业、住址等。
对常住人口公安局印制公民登记表与住户门牌，由区公所具体登记发放；并收交敌
伪制作的“良民证”、“保甲户口小册子”等；建立路条签发制度。县公安局侦察
股对反动党团、会道门、地主分子等实行严格登记管理。
1950年5月，泰安专署及各县公安部门设立治安科(股)，城镇及重要集市设公
安派出所管理户口。城镇户口，由公安派出所直接登记管理，按出生、死亡、迁入、
迁出4项进行登记，根据居民情况和环境，平均约500户划分一个户口责任区，配一
名户籍民警，负责管理户口和社会治安。农村户口，公安派出所为登记机关。人民
公社建立后按生产队建立户口登记簿，一式两份，登记内容包括出生、死亡、迁入、
迁出、变更更正等。队队有薄册，人人有登记，管理制度坚持经常化。撤公社建乡
镇后，乡镇公安派出所设户籍内勤民警，负责户口登记、人口统计，办理迁入、迁
出、注销户口等手续。外勤民警包户口段，负责管理本段的社会治安，掌握人口流
动情况。各村有村文书负责本村户口登记。
特种行业管理 建国初期，对旅店、旧货店、印铸刻字社、无线电修理业等特
种行业，结合“三反”、“五反”等运动进行整顿，加强管理。凡营业者，必须报
经公安、工商行政管理部门登记批准。1953年进行查验，发放《临时特种行业许可
证》。之后，每年都进行整顿，完善审批制度。凡未经登记、批准的均令其停业。
“文化大革命”中，特种行业管理工作受到干扰，管理放松。1979年后贯彻全
国工商行政管理局、公安部等《关于对特种行业企业进行登记管理的通知》，对旅
店、旧货、印铸刻字、修理等业重新登记，强化管理措施。1984年全区有特种行业
2616户，其中旅店业776户、旧货业306户、印铸刻字业223户、修理业1311人；从
业人员1.15万人，其中旅店业4140人、旧货业1361人、印铸刻字业2681人、修理业
3339人。同年，在特种行业中建立治安保卫组织1025个，配合公安部门破案314起，
抓获违法犯罪分子297人，提供破案线索615条。
危险物品管理 建国后，公安部门对枪枝、弹药、剧毒、雷管和易燃、易爆物
品及放射性物品等实行登记管理。1956年缩小枪支配带范围，收缴一批枪枝、弹药。
1957年12月，贯彻公安部《关于爆炸品管理规则》，依靠党政领导和人民群众做好
安全管理工作，各地登记危险物品，并审批发证，建立生产、运输、储存、销售、
携带和配戴使用管理制度，收缴流散在社会上的枪枝、弹药，严禁个人收藏、制造
危险物品。使用危险物品的单位或个人，需经审批、检查和业务培训。
消防管理 1974年前，消防工作由公安局治安科负责管理，1974年6月，成立
泰安地区公安局消防科。1977年下半年消防科与武装民警科合并，改称民警科，负
责全区防火、灭火、安全预防、消防器材管理等工作。1980年11月消防科和武装民
警科分设。1983年1月消防科列入武警支队编制序列，对内称武警支队消防科，对
外称泰安地区消防大队，下辖泰安、莱芜、新泰、宁阳、肥城、东平、平阴、泗水
等8县消防中队。1984年，全区有消防干警180人。消防大队相继配备业务训练器材、
照相洗印器材、火灾现场勘察器材、防火检查器材，并配有吉普车、通讯指挥车、
教练车各1辆，所属中队共配备各种消防车、指挥车28辆。
1972～1984年火灾情况表
┌──┬────┬────┬────┬──────┐
│年度│火灾起数│死亡人数│烧伤人数│损失折款(元)│
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│1972│228 │17 │80 │272413 │
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│1973│182 │24 │30 │253430 │
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│1974│184 │15 │41 │1026255 │
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│1975│249 │28 │27 │341668 │
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│1976│229 │41 │47 │424746 │
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│1977│266 │17 │30 │340228 │
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│1978│212 │11 │34 │422364 │
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│1979│103 │19 │9 │194932 │
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│1980│129 │20 │15 │626001 │
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│1981│167 │7 │9 │410441 │
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│1982│110 │7 │11 │959203 │
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│1983│99 │6 │28 │219691 │
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│1984│39 │5 │5 │96952 │
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交通管理 建国初，专署公安处和各县公安局治安科负责收集、掌握交通管理
情况。当时机动车辆少，交通管理任务不重。莱芜县有机动车不足100辆，自行车
100余辆。随着国民经济的恢复和发展，机动车辆逐渐增多，交通管理任务日趋繁
重。1958年，泰山市成立交通运输指挥部，组织义务交通队，在泰安城东关、西门、
更新街口、车站街东首及路口设岗。1959年10月，泰安市公安局成立交通队，队员
25人。1963年泰安市公安局交通队撤销，1965年恢复。10月在泰城青年路中段和南
段设交通岗，并首次使用手控交通指挥信号灯，在城区、城外主要交通干线设置交
通标志。到1980年各县市均正式成立交通管理机构，交通事故呈下降趋势。1979～
1981年，全区发生交通事故931起，死亡226人，伤587人，经济损失20.49万元。
1984年，各县市城区内主要交通路口都安装了自动感应式交通指挥信号灯。
从1978年起，各县公安局成立自行车管理所，各派出所配车管员1人，负责办
理自行车挂牌、打印、落户、年审、查验等事宜。