区内除新汶、肥城两大矿务局外，有地、县、社投资兴建的小煤矿40多处，年
产原煤250多万吨。地、县、乡镇工业生产用煤的90％、生活用煤的30％来源于地
方小煤矿。为加强地方煤炭的管理，1975年，成立地区燃料统一管理办公室，负责
全区工业用煤的供应。1976年撤销办公室。1977年1月成立地区煤焦指挥部，隶属
地区煤炭局，实行产、供、销一体管理。1978年7月，撤销煤焦指挥部，成立地区
燃料公司。对地、县、社等地方煤矿实行“四统一”管理，即统一生产计划、统一
上调计划、统一安排、统一物资供应，至1984年，区内生活、生产用煤均由燃料公
司统一管理和经营。1978～1984年，全区共分配煤炭外调任务184.8万吨，实际完
成183.3万吨，占计划的99.2％。其中肥城矿务局完成104万吨，新汶矿务局完成79.
3万吨。泰城生活用煤总指标581.5万吨，实际购进817万吨，占计划的140％，其中
由肥城矿务局购进288.6万吨。
工业生产用煤供应1981年前实行计划分配，计委下达年度供应计划分配到用户
单位，用户按季度提货，燃料公司负责汇总计划执行情况。1982年，贯彻合理计费、
合理盈利的原则，对省、地企业生产用煤供应由计划分配型改为计划经营型，省、
地企业的生产用煤由燃料公司统一进行管理和经营，按供应数量加收4％管理费。
市场生活用煤供应历年来，单位和城镇生活用煤实行定量凭证供应。1979年全
区供应生活用煤57.6万吨。1984年69万吨。
单位生活煤供应标准表
┌─────┬────────────┐
│人数(人) │供煤标准(斤粮供煤：公斤)│
├─────┼────────────┤
│15～50 │0.40 │
├─────┼────────────┤
│51～100 │0.35 │
├─────┼────────────┤
│101～200 │0.30 │
├─────┼────────────┤
│200人以上 │0.25 │
└─────┴────────────┘
城镇居民每季供煤标准表
┌───────────────┬──────────────┐
│1983年第三季度后的标准 │1983年第三季度前的标准 │
├──────┬────────┼──────┬───────┤
│每户人口(人)│供煤标准(公斤) │每户人口(人)│供煤标准(公斤)│
├──────┼────────┼──────┼───────┤
│1 │100 │1 │100 │
├──────┼────────┼──────┼───────┤
│2 │175 │2～3 │270 │
├──────┼────────┼──────┼───────┤
│3 │225 │4～5 │340 │
├──────┼────────┼──────┼───────┤
│4～5 │275 │6～7 │360 │
├──────┼────────┼──────┼───────┤
│6～7 │300 │8人以上 │380 │
├──────┼────────┼──────┼───────┤
│8～9 │350 │ │ │
├──────┼────────┼──────┼───────┤
│9人以上 │每增1人增25公斤 │ │ │
└──────┴────────┴──────┴───────┘
煤票管理 煤票的印刷、发放由燃料公司统一管理。1981年前，每年发放一次，常
年有效。1982年改为每季度发放一次，当季有效。1983年始，仅对城市居民和泰城范围
内农村发放煤票，其余乡镇农村全部停发。
1978-1984年煤票发放回收表
单位：吨
┌──┬───┬───┐
│年份│发放量│回收量│
├──┼───┼───┤
│1978│45746 │33163 │
├──┼───┼───┤
│1979│45417 │30722 │
├──┼───┼───┤
│1980│46257 │42905 │
├──┼───┼───┤
│1981│37256 │30760 │
├──┼───┼───┤
│1982│30827 │28413 │
├──┼───┼───┤
│1983│30402 │28351 │
├──┼───┼───┤
│1984│38948 │37312 │
└──┴───┴───┘
成型煤供应 1978年燃料公司成立前，煤建公司有两台煤球机，年产煤球3000
吨左右。1982年国家燃料局拨款30万元，扩建煤球生产线，增加煤球机4台，年产
量达4753吨。1983年3月，成型煤加工厂实行独立核算、计件工资制，成本利润率
提高。是年，生产成型煤9820吨，成本利润率19.84％。1984年生产成型煤1.3万吨，
成本利润率21.58％。
成型煤经营统计表
┌──┬─────┬───────┐
│年份│生产量(吨)│销售收入(万元)│
├──┼─────┼───────┤
│1979│2959 │9.7 │
├──┼─────┼───────┤
│1980│3855 │12.7 │
├──┼─────┼───────┤
│1981│4667 │15.4 │
├──┼─────┼───────┤
│1982│4753 │15.7 │
├──┼─────┼───────┤
│1983│9820 │40.0 │
├──┼─────┼───────┤
│1984│13116 │50.2 │
└──┴─────┴───────┘
价差补贴 1978年煤炭价格提高后，对城镇居民和企事业单位、部队、机关团
体、饮食服务、农村生产用煤，实行价差补贴。1983年1月，取销县以下社、队、
街道企业、窑业用煤和机关团体取暖用煤的价差补贴。
1979-1984年价差补贴统计表
┌──┬──────┬───────┐
│年份│销售量(万吨)│补贴金额(万元)│
├──┼──────┼───────┤
│1979│36.7 │150 │
├──┼──────┼───────┤
│1980│63.8 │284.2 │
├──┼──────┼───────┤
│1981│63.5 │274.3 │
├──┼──────┼───────┤
│1982│60 │264.6 │
├──┼──────┼───────┤
│1983│51.9 │239.3 │
├──┼──────┼───────┤
│1984│53.7 │292.1 │
└──┴──────┴───────┘
二、煤炭
视图
区内除新汶、肥城两大矿务局外，有地、县、社投资兴建的小煤矿40多处，年
产原煤250多万吨。地、县、乡镇工业生产用煤的90％、生活用煤的30％来源于地
方小煤矿。为加强地方煤炭的管理，1975年，成立地区燃料统一管理办公室，负责
全区工业用煤的供应。1976年撤销办公室。1977年1月成立地区煤焦指挥部，隶属
地区煤炭局，实行产、供、销一体管理。1978年7月，撤销煤焦指挥部，成立地区
燃料公司。对地、县、社等地方煤矿实行“四统一”管理，即统一生产计划、统一
上调计划、统一安排、统一物资供应，至1984年，区内生活、生产用煤均由燃料公
司统一管理和经营。1978～1984年，全区共分配煤炭外调任务184.8万吨，实际完
成183.3万吨，占计划的99.2％。其中肥城矿务局完成104万吨，新汶矿务局完成79.
3万吨。泰城生活用煤总指标581.5万吨，实际购进817万吨，占计划的140％，其中
由肥城矿务局购进288.6万吨。
工业生产用煤供应1981年前实行计划分配，计委下达年度供应计划分配到用户
单位，用户按季度提货，燃料公司负责汇总计划执行情况。1982年，贯彻合理计费、
合理盈利的原则，对省、地企业生产用煤供应由计划分配型改为计划经营型，省、
地企业的生产用煤由燃料公司统一进行管理和经营，按供应数量加收4％管理费。
市场生活用煤供应历年来，单位和城镇生活用煤实行定量凭证供应。1979年全
区供应生活用煤57.6万吨。1984年69万吨。
单位生活煤供应标准表
┌─────┬────────────┐
│人数(人) │供煤标准(斤粮供煤：公斤)│
├─────┼────────────┤
│15～50 │0.40 │
├─────┼────────────┤
│51～100 │0.35 │
├─────┼────────────┤
│101～200 │0.30 │
├─────┼────────────┤
│200人以上 │0.25 │
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城镇居民每季供煤标准表
┌───────────────┬──────────────┐
│1983年第三季度后的标准 │1983年第三季度前的标准 │
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│每户人口(人)│供煤标准(公斤) │每户人口(人)│供煤标准(公斤)│
├──────┼────────┼──────┼───────┤
│1 │100 │1 │100 │
├──────┼────────┼──────┼───────┤
│2 │175 │2～3 │270 │
├──────┼────────┼──────┼───────┤
│3 │225 │4～5 │340 │
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│4～5 │275 │6～7 │360 │
├──────┼────────┼──────┼───────┤
│6～7 │300 │8人以上 │380 │
├──────┼────────┼──────┼───────┤
│8～9 │350 │ │ │
├──────┼────────┼──────┼───────┤
│9人以上 │每增1人增25公斤 │ │ │
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煤票管理 煤票的印刷、发放由燃料公司统一管理。1981年前，每年发放一次，常
年有效。1982年改为每季度发放一次，当季有效。1983年始，仅对城市居民和泰城范围
内农村发放煤票，其余乡镇农村全部停发。
1978-1984年煤票发放回收表
单位：吨
┌──┬───┬───┐
│年份│发放量│回收量│
├──┼───┼───┤
│1978│45746 │33163 │
├──┼───┼───┤
│1979│45417 │30722 │
├──┼───┼───┤
│1980│46257 │42905 │
├──┼───┼───┤
│1981│37256 │30760 │
├──┼───┼───┤
│1982│30827 │28413 │
├──┼───┼───┤
│1983│30402 │28351 │
├──┼───┼───┤
│1984│38948 │37312 │
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成型煤供应 1978年燃料公司成立前，煤建公司有两台煤球机，年产煤球3000
吨左右。1982年国家燃料局拨款30万元，扩建煤球生产线，增加煤球机4台，年产
量达4753吨。1983年3月，成型煤加工厂实行独立核算、计件工资制，成本利润率
提高。是年，生产成型煤9820吨，成本利润率19.84％。1984年生产成型煤1.3万吨，
成本利润率21.58％。
成型煤经营统计表
┌──┬─────┬───────┐
│年份│生产量(吨)│销售收入(万元)│
├──┼─────┼───────┤
│1979│2959 │9.7 │
├──┼─────┼───────┤
│1980│3855 │12.7 │
├──┼─────┼───────┤
│1981│4667 │15.4 │
├──┼─────┼───────┤
│1982│4753 │15.7 │
├──┼─────┼───────┤
│1983│9820 │40.0 │
├──┼─────┼───────┤
│1984│13116 │50.2 │
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价差补贴 1978年煤炭价格提高后，对城镇居民和企事业单位、部队、机关团
体、饮食服务、农村生产用煤，实行价差补贴。1983年1月，取销县以下社、队、
街道企业、窑业用煤和机关团体取暖用煤的价差补贴。
1979-1984年价差补贴统计表
┌──┬──────┬───────┐
│年份│销售量(万吨)│补贴金额(万元)│
├──┼──────┼───────┤
│1979│36.7 │150 │
├──┼──────┼───────┤
│1980│63.8 │284.2 │
├──┼──────┼───────┤
│1981│63.5 │274.3 │
├──┼──────┼───────┤
│1982│60 │264.6 │
├──┼──────┼───────┤
│1983│51.9 │239.3 │
├──┼──────┼───────┤
│1984│53.7 │292.1 │
└──┴──────┴───────┘