城市的活力与竞争力在于内在质量的提升
泰安市人民政府市长 贾学英
21世纪，世界城市化和城市现代化进程加快，城市发展由注重规模扩张向注重内在质量提升转变。结合泰安的实际，我认为，中小城市发展的活力与竞争力，就在于内在质量的提升。
城市的发展在于其“个性”
个性就是城市的魅力、竞争力。城市有大小之分，自然禀赋各有不同，一个城市要想在激烈的竞争中赢得主动，必须善于挖掘优势和潜力，突出个性，培育特色。(1)独特的文化彰显城市的品格。比如纽约的曼哈顿区、巴黎的埃菲尔铁塔、深圳的世界之窗等，都以自己独特的文化，形成了富有魅力的独特城市气质。因而，在城市发展中，搞好历史文化的保护、传承和现代文明打造至关重要。大自然的造化和数千年人文积淀，为世人留下了世界自然与文化遗产--泰山和底蕴深厚的泰山文化、大汶口文化，我们始终坚持严格保护、适度开发、永续利用，大力实施山城人文资源保护工程，使这一独特深厚的文化得到传承和弘扬。(2)特色产业优势是城市发展的筋骨。这是中小城市发展的关键。我们高度重视处理好城市化和产业化的关系，重点培植发展了特种车专用车和汽车零部件、电工电器、无机非金属新材料等六大主导产业，大力发展旅游服务业和特色农业，目前拥有较大生产能力且成长性极好的无碱玻璃纤维、甲酸、碳纤维、纸面石膏板等生产线，拥有富有特色的桃园、有机蔬菜生产基地，为城市的发展提供了强有力的支撑。(3)具有特色的建筑体现城市的个性。城市建筑是技术与艺术的完美结合、实用性与观赏性的和谐统一，是一个城市个性最直接的语言表达。我们牢固树立“城市建设不是精品就是废品”的理念，以深厚的历史文化和自然遗产为主脉，打泰山品牌，做山水文章，实施的每一项城市建设工程，都精心运作，竭力体现泰安、泰山的文化韵味和人文理念、时代风格，有效地提升了城市的品位形象。
城市的发展在于其“创新性”
创新是城市发展的灵魂。(1)理念创新是城市发展的先导。理念决定思路，思路决定出路和前途。城市的发展必须强化科学发展的理念，实行精准性、动态性、开放性、统一性的管理模式。(2)科技创新是城市发展的强力引擎。“现代城市是一连串科学发现的结果”。我们注重发挥泰安高校和科研机构多、人才比较集中、科技研发机构比较完善的优势，加快推进科技进步与创新，力求使科技长入经济、长入城市发展。(3)体制创新是城市发展的动力。充满创造力和竞争力的市场主体，是城市发展的主导力量。为更好地发挥市场在资源配置中的基础性作用，我们坚持用市场激活体制、用体制激活发展的思路，大力推进政府职能转变、深化企业产权制度改革、创新城市管理体制机制、多元化增加城市建设投入，城市发展的动力与活力明显增强。
城市的发展在于其“开放性”
随着经济全球化、区域经济一体化快速推进，世界范围内的开放、竞争与合作，成为中小城市发展永恒的主题。(1)城市的开放首先是人思想的开放、境界的提升。城市的发展永远是与世界战略眼光、开放的系统思维、超前的战略谋划联系在一起的。要站在世界城市发展的视角，研究城市发展的规律，思考解决城市发展中的问题，张扬开放，吐故纳新，借外乘势。泰山是世界的、泰山文化是全人类的，泰安人的思维是开放的，这是与世界中小城市竞争合作的重要基础。(2)积极融入全球和区域经济，是城市发展的主体内容。中小城市是世界经济发展的功能接点和动感神经。作为缺乏中心城市禀赋和大城市规模优势的中小城市，更要善于顺势而为、差异化发展、借势超越，更要善于交往与开放，在世界和区域经济体系内找准自己的位置，在开放的系统中获得可持续的发展效益。(3)城市的开放度决定于城市的吸引力。效率最高、效益最大、人的价值最能充分实现，是集聚资本、技术、人才等各类要素的最大吸引力。“投资泰安，稳如泰山”，是泰安的城市品牌形象，也是我们的郑重承诺。
城市的发展在于其“和谐性”
打造和谐文明、最佳宜居城市，是中小城市发展的最大优势。(1)要注重人与自然的和谐。城市是自然的律动，一草、一木，一山、一水，都是城市乐章中跳动的美妙音符。中小城市的发展不应该成为破坏自然环境的借口，而应该成为延续自然、保护生态的有力注脚。近年来，我们围绕建设蓝天、碧水、青山绿色家园，实施了一大批保护自然、保护生态的工程措施，使泰城与泰山相映生辉。(2)要注重经济与资源环境的协调。资源环境是城市的命脉。水、土地、能源短缺，环境污染和承载力脆弱，仍然是许多中小城市发展的羁绊。必须走科学发展之路，综合考虑发展需求、资源承受能力、生态环境容量，发展循环经济，推行清洁生产，建设资源节约型、环境友好型城市。(3)要注重人文社会环境的提升。城市发展的根本在于人文社会的进步，而文明、秩序和爱是其重要元素。充分的受教育机会，是城市人文素质提升的重要手段；充分的就业和社会保障，是城市富有情感的重要保障。在这方面，泰安将在现有基础上，励精图治，加倍努力，切实把泰安建设成为一个更加文明、安定、诚信的城市。
城市在现实中生存，也在希望中发展。抢抓新机遇，实现新发展，我们应坚持多样性，互相学习借鉴，加强交流合作。泰安愿与国内外中小城市携手并肩，共创美好未来！
（本文为贾学英同志在中国·泰山中小城市发展国际交流大会上的演讲，2006年9月23日）