【概述】 济宁市民族宗教事务局内设办公室（挂人事科牌子）、民族工作科、
宗教工作科； 行政编制12人，实有行政人员13人、工勤人员5人。2011年，市民族宗
教工作围绕市委、市政府总体工作部署，认真贯彻党的民族宗教政策，努力推进少数
民族经济和社会事业健康发展，全面加强宗教领域的规范化建设，确保了民族宗教领
域和谐稳定，开创了民族宗教工作新局面。
大力发展民族经济及社会事业 2011年上半年， 对有关县市区民族村居经济发展
项目进行了考察论证，对2010年少数民族发展资金使用情况进行了认真检查。研究确
定了鱼台县旧城里村“特色村寨” 、金乡县清真街道路硬化等7个项目作为2011年省
级发展资金扶持项目，共争取省拨少数民族发展资金120万元（比上年度增长30%），
市拨少数民族发展资金30万元，鱼台县旧城里村的“特色村寨”项目和其他民族村居
重点项目建设工程已经启动。积极组团参加了山东省第八届少数民族传统体育运动会，
荣获6金、 7银、2铜和表演项目一等奖的优异成绩，为济宁市在历届全省民运会上成
绩最好的一次。 同时，武术、射弩和押加等3个项目参加了第九届全国少数民族传统
体育运动会，其中押加项目获得三等奖。济宁市还被省授予优秀组织奖。
全面贯彻落实全省民族团结进步表彰大会精神 2011年6月23日，市委常委会听取
民族宗教工作汇报，就开好全市民族团结进步表彰大会及做好全市民族宗教工作作了
专题研究。 7月14日，济宁市第六次民族团结进步表彰大会隆重召开。市委书记张振
川作重要讲话；表彰了全市民族团结进步先进集体28个、先进个人56名；举行了民族
工作专题报告会，特邀省民委主任马文艺作了民族宗教工作专题报告。局民族工作科
科长、全国民族团结进步模范个人沙东娟，作为全国少数民族参观团成员受到了全国
政协主席贾庆林等中央领导的亲切接见。 9月20日至10月20日，在全市范围内开展了
第11个民族团结进步宣传月活动。10月13日，带领济宁广播电台和济宁新闻网记者，
对邹城市及兖矿集团民族团结进步事业的先进经验进行了专访。在《济宁日报》、济
宁广播电台、济宁新闻网等新闻媒体开辟了专栏，宣传党和国家的民族政策、法律法
规和典型案例。同时开展了民族团结进步教育进机关、进社区、进学校、进企业“四
进”活动，向全市机关干部赠送《民族团结教育通俗读本》3000册，在民族村（居）
张贴了一批“民族团结一家亲”宣传画，举办了“民族团结、和谐家园”图片展览，
发放了《民族宗教政策法规选编》、《致少数民族群众的一封信》及民族工作联系卡。
及时有效处置涉及民族方面的矛盾纠纷。与公安、安全等部门密切配合，建立和完善
了民族关系分析研判制度，进一步修订完善了民族突发性事件应急预案，坚持民族领
域不稳定因素信息报送制度，进行了清真食品执法大检查，妥善处置了涉及少数民族
的突发性事件和有关矛盾纠纷。
依法管理宗教事务 通过新一轮动员、 修订考核标准和及时督导考核，推动和谐
寺观教堂创建活动进一步深入，全市宗教活动场所基本情况进入上级计算机网络管理。
切实搞好“两个专项工作”。通过动员发动和严格督导检查，全面完成了宗教教职人
员备案工作，帮助各宗教活动场所健全完善了财务管理制度。进一步抓好治理“乱建
滥塑”工作。通过摸排调查、宣传教育、疏堵结合等项措施，有效遏制了乱建寺庙和
滥塑宗教造像之风。 依法制止和打击非法宗教活动，深入5个重点县市区排查了基督
教私设聚会点， 与公安部门一起制止非法宗教活动6起。与枣庄市一起签定了《关于
加强微、薛两地宗教管理工作合作的意见》，双方多次协作解决了部分跨区域宗教活
动问题。
积极引导宗教与社会主义社会相适应 认真搞好天主教兖州教区主教“祝圣” 活
动。及时举办了神甫、修女培训班，面对天主教神职人员及平信徒做了大量的引导说
服工作。 2011年5月20日圆满完成了“祝圣”任务，受到中央统战部、国家宗教局和
省委、省政府肯定与表扬。结合“05专项工作”，戴庄天主教房产和兖州天主教房产
落实问题得到解决；奥地利大使及意大利天主教参观团到戴庄参观的接待任务顺利完
成。 全力做好伊斯兰教协会换届工作。年初安排了伊斯兰教协会换届工作任务。9月
26日，市伊斯兰教第五次代表会议隆重召开。市政府特邀咨询商建设到会祝贺并作重
要讲话。省宗教局、省伊斯兰教协会、市政协领导及市民族宗教事务局负责人到会祝
贺并讲话。 市伊斯兰教与会代表100多人参加会议。会议选举产生了新一届市伊斯兰
教协会领导班子（其中会长1名、副会长8名、秘书长1名）。
进一步加强机关自身建设 在局机关积极开展了“创先争优”，“争创满意机关、
争当高效科室、争做优秀科长”，“增强为民意识、争做执行表率”等主题教育活动，
深入到革命老区进行参观学习， 进一步提高了民族宗教工作水平。6月底，结合“城
乡联建”工作，局领导班子与所帮扶的鱼台县旧城里村“两委”一起，共同举行了建
党90周年庆祝活动。根据市委要求，认真开展了党务、政务公开活动。利用局网站、
党务政务公开栏和相关会议，对应该公开的内容全部公开，并对大家提出的意见建议
及时整改，受到全体人员的一致好评和社会各界的普遍认可。市民族宗教事务局被评
为市级文明单位和全市普法依法治理工作先进单位。
（王建东）