【概述】 中共济宁市委党校兼办济宁行政学院、济宁市社会主义学院（以下简
称“市委党校”），一个机构三块牌子。2011年编制总数158人，实有127人，其中，
参照《公务员法》 管理人员54人，专业技术人员65人，工勤人员8人。内部机构中综
合管理机构8个，即办公室(挂党校工作处牌子) 、政治处、教务处、公务员培训处、
学员管理处、 社会教育处、科研处、后勤处；教学和教辅机构8个，即基础教研部、
基本理论教研部、经济学教研部、管理学教研部、法学教研部、党史党建教研部、信
息工作处、图书馆。
2011年，市委党校坚持以党的十七大和十七届历次全会精神为指导，以全省开展
“干部教育培训质量提升年”活动为契机，以大力加强“示范班”建设为抓手，按照
“贴主题、练内功、树形象、创一流”的整体工作思路，努力把科学发展观内化为深
化教学、科研、行政后勤、干部人事制度等各项改革的办学观，圆满完成了各项工作
任务，多项工作走在了全市前列，不少经验在全省党校系统推广，有些做法还受到了
中央党校的充分肯定。
始终坚持服务大局、 争创一流的办学方向 召开了全市党校工作会议， 制定了
《关于贯彻落实全国、全省党校校长会议精神的实施意见》；通过召开座谈会、发放
问卷调查表等方式，对主体班次在校学员和不同时期的离校学员、部分学员选送单位
等，进行专题调研，形成了《关于进一步提高2011年度主体班次教学质量的调研报告》；
组织县市区委党校常务副校长、市委党校各处（室）部（馆）主要负责人到青岛、烟
台、威海等发达地区和党校进行参观学习；深化了“五型党校工作者”评选活动，有
20余人次受到省市不同层次的表彰和奖励；举办了经济转型、环境保护、网络问政和
学习胡锦涛总书记建党90周年重要讲话等20余个专题培训班，受训学员1000余名；为
支持全市援疆工作，在中青班培训中首次接纳了新疆学员参加培训。
以改革创新为动力， 促进教学质量不断提升 在认真总结“三重点”、“三为主”等
好的做法的基础上，2011年，又提出了“五个坚持、五个结合”，即：“坚持把中国
特色社会主义理论体系作为教学的中心内容；坚持把党性教育贯穿于教学的全过程；
坚持把能力培训作为培训的着力点；坚持把围绕中心、服务大局贯穿到教学的全过程；
坚持把市情、县情、乡情等教育作为党校的培训特色。把讲解党的最新理论成果和解
决当前的具体问题结合起来；把老师的精品课和部门的实践课结合起来；把大班集中
讲解和小班分专题研讨结合起来；把强化教师精心地‘教’与激励学员能动地‘学’
结合起来； 把有重点地走出去和有选择地请进来结合起来。 ”改革内容不断拓展。
“按级别、 系统， 分专业、岗位”设置培训班次的做法进一步规范；“三段式”、
“五段式”等“阶段式”教学，内容丰富，形式多样，方式灵活；评教评学、效能考
核等教学激励机制更加实用、有效、规范。通过改革，2011年的教学工作，多数专题
较以往相比，更加贴近全市经济社会发展实际、党委政府工作需要、党员领导干部成
长需求。学员对教学工作的满意度达到了95%以上。
采取多种措施大力加强学风建设 一是建好制度。 先后修订和完善了《主体班学
员管理规程》、《学员一日生活制度》等10多项规章制度。二是抓好落实。突出一个
“严”字，严格执行省委组织部关于参训干部“十不准”要求，同时还制定了严格的
实施细则。抽调人员成立了专门的工作班子，进行检查落实。在对全市乡镇党委书记
培训过程中，首次实行了由各县市区委组织部分管部长带队参训的做法。三是创新管
理手段。加强教育，坚持开展好入学教育、党性教育和警示教育“三项教育”活动。
开展丰富多彩的活动，不断充实学员学习生活。坚持选好学管人员、班主任和联络员，
选好党支部和班委会。不断创新考评方式，规范学绩管理，将学员在党校的学习表现
和学习成绩及时反馈给学员所在单位。
充分发挥党校科研的服务功能和思想库作用 课题研究成绩斐然， 全年共完成省
级课题10项、 市级课题18项；进入省领导决策3项，市领导决策11项；获得全国党校
系统优秀成果一等奖1项，山东省优秀党建调研课题一等奖2项，全省党校系统优秀成
果一等奖1项、二等奖4项，济宁市社科优秀成果二等奖1项、三等奖3项。调研咨政服
务到位，全年共有《关于农民增收问题的调研报告》、《关于土地流转问题的调研报
告》等12篇调研报告分别被省市领导签批，其中，省领导签批3篇，市委书记签批5篇。
理论宣传效果明显，全年共在中央及省市重要报刊或理论专刊上发表理论宣传文章96
篇； 创办《济宁论坛》4期；参加省委宣传部、省社科联、省委党校、市委宣传部等
部门组织的理论研讨、学术交流会等活动，选送论文30多篇。
全面加强机关党的建设 深入开展“忠诚教育、尽职尽责教育、道德情操教育、
拒腐防变教育” 等教育活动。多措并举加强人才队伍建设，引进博士生1名，选聘了
60多位实践经验丰富、理论水平较高的优秀党政领导干部担任兼职教师；选送15位教
师到上级党校或高校学习培训， 选派3名教师到基层挂职锻炼；建立了“全市党校师
资数据库”，实现了全市党校系统的人才资源共享。积极开展“创先争优、建设一流
党校”活动，优秀党支部、优秀学员评选活动，纪念建党90周年活动，成功组织退休
老干部参观考察、文体比赛。抓好党风廉政建设，认真落实《党员领导干部廉洁从政
若干准则》以及中央、省市委有关廉洁自律各项规定。调整充实了党风廉政建设和惩
防体系建设领导小组；组织精干师资，积极主动到市直部门、企事业单位和县市区开
展廉政教育宣讲活动，受众近2万人次；组织专家教授撰写反腐倡廉理论文章20余篇；
把党风廉政教育内容纳入所有主体班次教学计划， 全年开设廉政教育方面的课程近
300课时；组织专题讲座40多场次。
（孙其瑞 李士法）