【概述】 济宁市文物局内设办公室、文物管理科（挂行政许可科牌子）、安全督查
科。 机关行政编制10人，工勤编制1人。直属全额事业单位有济宁市博物馆、济宁市
李白纪念馆、济宁市文物考古研究室、济宁市浣笔泉管理所、济宁市汉任城王墓管理
所。2011年12月29日济宁市机构编制委员会发布《关于整合组建济宁市文物局（中华
文化标志城规划建设济宁工作委员会办公室）的通知》（济编[2011] 5号），决定将
济宁市文物局、中华文化标志城规划建设济宁工作委员会办公室整合组建为济宁市文
物局（中华文化标志城规划建设济宁工作委员会办公室），一个机构两块牌子，由市
文化广电新闻出版局管理，中华文化标志城规划建设工作仍由市委宣传部负责。济宁
市文物局（中华文化标志城规划建设济宁工作委员会办公室）行政编制由10名核增至
15名，内设机构增设项目建设科和大遗址保护科。2011年，济宁市文物局紧扣“科学
发展、跨越发展”总基调，围绕中心，服务大局，开拓创新，拼搏进取，全市文化遗
产工作取得了历史性突破，为经济文化强市建设作出了积极贡献。市文物局被市委、
市政府授予“2011年中国文化遗产日主场城市活动先进集体”、“2006—2010年全市
普法依法治理工作先进集体”，被市文明委授予“济宁市文明单位”称号。
第三次全国文物普查任务圆满完成 第三次全国文物普查自2007年4月启动，在市委、
市政府的重视领导下，在各县市区的共同努力和相关部门的支持配合下，通过制定普
查方案、开展普查培训、强化责任落实、加强检查督导等举措，扎实稳步推进，确保
了普查进度和质量。历时五年，300余名普查队员，行程20多万公里，跑遍了全市152
个乡镇（街道办事处）、6511个村庄（居委会），圆满完成了各阶段的工作任务。全
市共登录不可移动文物点6382处（古遗址942处、古墓葬714处、古建筑1514处、石窟
寺及石刻2523处、近现代重要史迹及代表性建筑562处、其他127处），其中复查文物
点1911处，新发现文物点4471处。全面掌握了全市不可移动文物的资源状况，通过了
国家文物局验收核定。
大运河保护和申遗工作扎实推进 按照国家申遗总体要求， 对部分河道进行了环境整
治，对河道本体、水工设施、古建筑、古遗址、古村镇等62处大运河遗产节点开展调
查勘探，对南旺分水枢纽遗址进行了考古发掘，对南旺分水龙王庙等古建筑进行维修。
编制了相关规划和大运河遗产点修缮设计方案，经国家文物局专家推荐，南旺枢纽、
东大寺、 金口坝、通济闸等23处遗产点列入申遗预备名单，泗水泉林、太和桥等5处
遗产点列入后续预备名单，成为全国列入申遗预备名单最多的市。
大遗址保护和考古遗址公园规划建设初见成效 曲阜鲁国故城、 汶上南旺枢纽两个考
古遗址公园建设抓紧实施，曲阜鲁国故城保护规划、考古遗址公园规划、展示和环境
整治方案，汶上南旺枢纽遗址保护规划、考古遗址公园规划、环境整治方案等均已编
制完成并上报国家文物局审批。曲阜启动了周公庙宫殿区的考古勘探。汶上南旺枢纽
考古遗址公园已初具规模，古建筑维修、考古发掘和环境整治工作初见成效，新建了
3400平方米的南旺枢纽博物馆，成为全省大遗址保护工程和大运河保护“申遗”的一
个新亮点，受到了国家文物局和全国文博界的充分肯定。高新区启动了王因遗址的考
古勘探，邹城启动了邾国故城、明鲁王墓保护规划的编制。在11月份召开的全国大遗
址保护荆州高峰论坛上作经验介绍。
文物保护基础工作成果丰硕 先后完成了孔府孔庙、 孔林保护规划，孟庙、孟府、孟
林、尼山孔庙及书院、曾庙、武氏墓群石刻等保护方案和规划编制工作，崇觉寺铁塔、
东大寺、萧王庄墓群等规划编制正在修改完善。加快推进第四批市级文物保护单位的
审核和市级文物保护单位保护范围及建设控制地带的划定工作。完成了曲阜颜庙复圣
殿落架大修、孔府西路、崇觉寺藏经阁、金石馆、太白楼等一批古建筑的维修。配合
国家重点工程建设，完成了西气东输济宁段、晋煤外运东南出口铁路线济宁段等工程
的文物调查， 全年完成线状文物调查500余公里。完成了日菏输油管线兖州段、济宁
西部5县天然气管道支线等工程的文物勘探发掘。 配合省考古所完成了南旺枢纽遗址
等考古发掘工作。全年实施文物勘探面积4000余亩，考古发掘面积2000多平方米，出
土文物300余件、汉画像石15块。
博物馆、纪念馆基础设施和服务体系建设再创佳绩 全市博物馆建设步伐进一步加快。
曲阜孔子博物馆各项建设工作正在进行，金乡博物馆和梁山水浒博物馆相继开工建设，
嘉祥县把博物馆建设列入全县重点工程。结合全省宣传系统开展的“三个一切”主题
教育活动，积极开展了文化遗产进广场、进学校、进军营、进社区等活动。全年承接
举办各类展览50余个， 免费参观人数达150万人次。专题展览反响强烈，济宁市博物
馆、李白纪念馆先后举办“中国运河之都——济宁”和“李白在济宁”展览，以图文
并茂的形式和翔实的资料，艺术地再现了源远流长的运河文化和李白在济宁的传奇经
历以及诗歌的无穷魅力，成为济宁城区文化旅游的新亮点。
文物安全防范不断加强 狠抓《山东省文物保护条例》的学习、宣传和贯彻落实。举
办了《条例》培训班，进一步提高了全市文物行政执法人员素质。把《条例》列入全
市“六五”普法规划，增强了全民文物保护意识。层层签订文物安全责任书，严格落
实文物安全目标责任制。坚持依法行政，建立了“四个一”巡查制度，先后在市区和
邹城、曲阜等县市区进行巡查。发现问题及时纠正，对违法行为严肃查处。坚持打防
结合，与公安部门联合成立全市打击防范文物犯罪专项行动联合领导小组，挂牌成立
打击防范文物犯罪联合办公室。加强与公安、工商等部门的协作和配合，加大了对文
物流通环节的监管力度。 2011年，全市共破获文物犯罪案件5起，抓获文物犯罪嫌疑
人9名，抓获文物逃犯11名，协助外地抓获盗掘古墓葬网上逃犯1名，对犯罪分子形成
了强大震慑。
【2011年中国文化遗产日主场城市活动成功举办】 2011年6月11日，中国文化遗产日
主场城市活动落户济宁，这一全国性文化盛事首次来到山东乃至江北地区。为把这次
活动办好、为出特色，市委、市政府强化组织领导，各级各有关部门协调配合，精心
谋划、科学运作，先后举办了全国青少年文化遗产知识大赛、南旺枢纽考古遗址公园
奠基、山东省文物保护成果展、中国运河之都—济宁展、曲阜颜庙复圣殿维修保护工
程竣工暨孔孟文化遗产地保护世行贷款项目启动仪式、中国历史文化名街成果展和具
有地方文化特色的开幕式、闭幕式等一系列活动。整个活动紧扣“文化遗产与美好生
活”和“传承文化遗产、感悟魅力济宁”主题，充分展示和弘扬了“孔孟之乡、运河
之都”文化独特魅力和文化遗产保护工作的重大成就，为广大民众奉献了一场内容丰
富、特色鲜明的精神文化盛宴，得到与会领导和社会各界的广泛赞誉，进一步提升了
济宁市在全国的影响力和美誉度， 被国家文物局誉为主场城市活动的新标杆。 结合
2011年中国文化遗产日主场城市活动和“5·18” 国际博物馆日、《文物法》宣传月
等文化遗产节庆活动，努力营造出井喷式的宣传效果。特别是遗产日期间，各级各类
媒体共有40余家近300名记者现场采访报道，刊发新闻稿件400多篇，一批重点和特色
稿件在全国引起广泛关注，突出了活动的主题和特色，有力宣传了全市文化遗产工作
的经验做法及成就，集中展示了主场城市活动成功举办的空前盛况。遗产日主场城市
活动开幕式，由山东电视台全程进行了现场直播，中央电视台对南旺枢纽遗址考古发
掘现场进行了录播。各家媒体从多角度、多种形式进行了集中报道，极大地提升了济
宁的知名度和影响力。济宁市在全国文物宣传工作会议上作为先进典型作了经验介绍，
同时，被国家文物局确定为“十二五”期间全国文化遗产知识教育普及工程两个试点
之一。
（刘国民 乔 明）