综述｜济宁年鉴（2012卷）｜济宁市情资料库

综述

2011年，济宁市旅游局抢抓高铁机遇，以市场开拓、项目建设、企业培育和服务提升为重点，创新体制机制，整合优势资源，全面提升旅游产业素质，有力推进了文化旅游名市建设。全年接待国内外游客3651.9万人次，实现旅游总收入286.35亿元，分别增长21%和22.79%，其中境外游客34万人次，超额完成全年的各项指标任务。政府主导，抢抓机遇，产业发展氛围空前浓厚一是领导重视，亲力亲为。市委、市政府领导高度重视旅游工作，多次深入基层调研，现场解决工作中存在的困难问题。组织旅游系统赴先进地区考察学习，开阔了视野，坚定了信心。市长梅永红主持召开市政府专题会议，研究全市旅游工作。召开了全市迎接高铁时代旅游产业发展大会，会议规格高、规模大、影响深远。二是出台文件，政策扶持。市委、市政府先后出台了《关于迎接高铁时代加快旅游业发展的意见》、《济宁市旅游奖励办法》、《关于支持旅行社业发展的意见》，全面优化了旅游发展环境。三是市县联动，竞相发展。多数县市区先后召开了旅游发展大会，研究出台了加快旅游业发展的政策意见和推进措施。兖州市围绕“吃、住、行、游、购、娱”六要素，成立了六个指挥部，实行责任领导和责任单位相结合的责任制度，做法得到了省局领导的肯定。抓大扶强，联动发展，项目建设取得重大突破 2011年在建旅游项目88个，其中过亿元64个，过10亿元有15个，总投资达613.2亿元。11月19日，省政府在济宁市召开全省重点旅游项目现场会，标志着济宁市旅游项目建设取得重大突破。一是联动发展带项目。坚持市县联动、部门联动，充分发挥全市旅游发展委员会的作用，推进旅游业态多元化，促进旅游与文化、体育、农业、工业、林业、商业、水利、地质、环保等相关产业和行业的融合发展。二是立足市场找项目。大力发展休闲度假旅游产品，尼山圣境、微山岛景区、万紫千红旅游生态养生休闲度假区等成为投资热点。曲阜开天国际大酒店、金乡国际大酒店、南阳水苑、择邻山庄等高星级酒店项目进展顺利。高标准建设了高铁曲阜东站区零换乘、旅游信息咨询、交通服务设施及综合配套项目，曲阜东站成为全省首个实现“零换乘”站点。大力发展济宁豪德商贸城、万达广场、东方文博城等城市综合体。改造提升了《孔子》大型舞剧演艺节目，打造了《禅林音声》佛教文化演艺节目。三是搭建平台引项目。积极推进本地大企业开发建设旅游项目，迪尔集团投资10亿元建设了万紫千红生态养生旅游度假区；太阳纸业投资9亿元建设了圣德酒店，投资1亿元建设了太阳纸文化博览馆项目。大力度吸引外地企业到济宁投资旅游业，先后引进了无锡灵山集团、国开行金融公司、中弘集团等战略投资伙伴。加强银企合作，孔孟文化遗产地保护项目、宝相寺景区获得世行、中国进出口银行贷款支持，中国进出口银行青岛分行与曲阜市政府签订了银政战略合作协议。创新方式，打造品牌，旅游宣传营销再创佳绩一是强化媒体宣传。创新营销模式，开展“联合推介、捆绑营销”，市县两级投入宣传资金2000万元，在央视等媒体开展城市形象宣传。在《济宁日报》、《齐鲁晚报（今日运河）》、济宁电台开辟济宁旅游专版、专刊。二是创新推介方式。组织重点县市旅游局、景区、旅行社，赴高铁沿线城市开展旅游促销活动。孔子文化节期间举办了“高铁济宁行”休闲旅游合作对接会，高铁沿线6个省市12个城市的百余名旅游界、新闻界代表共商济宁高铁二日游旅游产品，收到较好效果。三是开展特色节庆活动。1月1日，在曲阜举行了“2011年中华文化游启动仪式”。相继举办了春季祭孔大典、泗水桃花旅游节、汶上宝相寺太子灵踪文化节、邹城中华母亲文化节、微山县荷花节等活动。四是创新旅游产品。面向高铁游客，包装策划了13条二日游和9条一日游线路，统一价格，打包销售。围绕 “好客山东休闲汇”、贺年会活动，推出了丰富多彩的休闲、旅游、健身活动和产品。科学管理，提升质量，旅游产业素质全面提升一是全面提高服务质量。在全市开展了素质提升行动，实施了“五大服务质量提升”工程，有效提升了服务质量。加强了旅行社诚信意识、品牌意识、优质服务意识的培育。加强了星级饭店评定和复核工作，提升了景区管理水平。实施了“名导进课堂”工程，开展了导游综合改革试点工作。二是加强行业科学管理。以旅游团队监管为重点，实行“旅游品质保障系统”。开展了旅行社“挂靠承包”和“零负团费”专项整治，严厉打击旅行社低价恶意竞争。联合市公安局、市商务局等7个部门，成立了济宁市“旅游团队接待饭店”评定工作领导小组，全力推动社会饭店参与高铁旅游接待工作，做法在全省予以推广。三是主动接受监督。开展了全市A级旅游景区满意度评测活动，测评结果向旅游企业和社会公布。积极邀请“行风监督员”深入全市旅游景区、饭店等旅游企业进行调研，强化了社会各界对旅游行业的监督。【景区与基础设施建设】积极开展A级景区、工农业旅游示范点、旅游强乡镇、特色村、好客人家农家乐的创建工作。根据相关评定标准，督促创建单位实现软硬件的同步提升。 3月15-16日，全市旅游重点项目建设暨A级景区、工农业旅游示范点、旅游强乡镇、特色村、好客人家农家乐及乡村旅游合作社创建工作会议召开，印发了《关于加强A 级景区创建工作的通知》、《关于做好旅游强乡镇、特色村、工农业旅游示范点创建等工作的通知》和《关于继续开展山东省好客人家农家乐评定工作的通知》等文件，对具备申报条件的单位进行发动宣传和工作指导，制定了创建计划，全力推进创建工作。在各方面的共同努力下，省A级景区评定委员会对济宁市A级景区创建单位进行了全面评定检查，尼山孔庙景区成功创建为国家4A级旅游景区，曲阜周公庙、寿丘·少昊陵景区、邹城城市规划馆、中区古南池景区、北湖景区、嘉祥曾庙景区、汶上莲花湖湿地成功创建为国家3A级旅游景区。组织各县市区分管负责人一行10余人，到莱芜市、潍坊市等地考察学习发展乡村旅游的先进典型和成功经验，研究相关推进措施，推动全市旅游项目建设及系列创建工作再上新台阶。2011年，市中区古槐街道办事处、兖州市鼓楼街道办事处、兖州市新兖镇、泗水县泉林镇、梁山县水泊街道办事处、邹城市香城镇等6个乡镇成功创建为山东省旅游强乡镇，兖州市新兖镇牛楼村、邹城市钢山街道办事处后八村、泗水县济河街道办事处龙湾套村、嘉祥县满硐乡南武山村、嘉祥县纸坊镇武翟山村、嘉祥县纸坊镇虎头村等6个村创建为山东省旅游特色村，泗水县高峪镇望母山景区、梁山县马营乡赵坝村金城畜牧发展有限公司、山东太阳纸业股份有限公司等3个单位创建为工农业旅游示范点，微山县渔家水街大酒店创建为山东省首批五星级好客人家农家乐，市中区唐口街道乡村炖鹅店、市中区安居街道西五里营渔村、微山县微山岛乡富盛商务酒店等3家单位被评定为四星级好客人家农家乐，泗水县龙鑫饭店、泗水县水库人家、泗水县龙湾风情苑、泗水县家然饭庄、泗水县银杏园大酒店、泗水县龙云山庄、泗水县怡和庄园、泗水县桃花源饭店、泗水县桃园山庄等9家单位被评定为3星级好客人家农家乐，共计有13家单位被评定为好客人家农家乐单位。联合市住建局、市水利局、市农业局、市林业局推荐泗水泗张镇为全省乡村旅游发展重点单位。根据省局要求，印发了《关于对旅游强乡镇、特色村及工农业旅游示范点进行复核的通知》，对2004年至2008年国家、省命名的工农业旅游示范点， 2008年命名的旅游强乡镇、特色村进行了复核，全市的复核总数20个，其中旅游强乡镇4个、特色村3个，工业旅游示范点3个，农业旅游示范点11个。在实施项目带动战略的同时，不断提升景区的档次规模，完善旅游基础设施，打造旅游精品。一是休闲度假类项目设施建设。适应旅游业转型升级的要求，大力发展休闲度假旅游产品，加快推进旅游新景区的建设和老景区的改造提升，尼山省级旅游度假区、微山岛景区旅游综合开发项目、万紫千红旅游生态养生休闲度假区等休闲度假类项目成为投资热点，基础服务性设施改造提升步伐加快。二是新型特色类项目配套设施建设。主动适应旅游消费个性化、多元化的发展要求，大力发展探险猎奇、休闲运动等专项旅游、体验旅游，丰富和完善旅游产品，不断满足游客求新、求变的心理要求。三是接待服务设施建设。着眼于满足高品质需求，提高接待能力，加快建设了曲阜开天国际大酒店、金乡国际大酒店、南阳水苑、择邻山庄等一批高星级酒店项目，其中，曲阜香格里拉大酒店是香港嘉里集团独资建设经营的酒店项目，是该集团在中国县级市投资建设的第一个五星级酒店项目。四是综合服务配套设施建设。高标准建设曲阜游客集散服务中心和旅游信息咨询、交通服务设施及综合配套项目。积极“借力高铁、对接高铁”，投资4.6亿元建设了京沪高铁曲阜东站相关配套建设工程及游客集散中心等项目，在全省6个高铁站点中第一个实现了“零换乘”。五是城市综合体建设。由香港豪德集团投资50亿元开发建设的济宁豪德商贸城是大型现代综合商贸物流基地，豪德国际大酒店以国家旅游局最新颁布的白金五星级国际酒店作为建筑标准，建成后将成为济宁大型展示展览接待中心。总投资50亿元的万达广场项目建成后，将成为全市最大的城市综合体和城市新地标。东方文博城项目采取 “政府主导、市场运作、企业化经营”的模式进行运作，总投资额约85亿元。六是演艺项目策划开发。策划推出了《杏坛圣梦》和《大哉孔子》等演艺节目，打造了《孔子》舞剧旅游版、102集文化电视片《演说论语》、电影《孔子》、《福星临门》、《三个女人一台戏》等多部影视剧作品，以及《运河老店》等戏曲，由梅帅元先生创意策划的大型实景演出《菩提东行》即将与观众见面。【旅游行业管理】制定促进旅行社发展的政策，旅游发展环境进一步优化为支持旅行社业发展，提升旅行社综合实力与市场竞争力，进一步扶持和鼓励旅行社行业做大做强，市政府出台了《关于支持旅行社业发展的意见》，大力实施“引客入济”工程，促进旅行社业健康快速发展。《意见》对门票优惠、公务接待、网络化经营、绿色通道、税费减免、奖励等方面都有新的规定，对旅行社业的健康、快速发展起到非常重要的作用。召开高规格的旅行社座谈会，研究发展政策。市政府召开全市旅行社工作座谈会，就如何借助高铁开通机遇进一步加快旅行社发展和扶持鼓励旅行社做强做大进行交流。座谈会上，各县市区旅游局长、旅行社总经理就如何借助高铁时代到来的机遇，进一步加快旅行社的发展壮大，围绕如何制定旅行社的优惠政策、如何整合旅行社做大做强、成立旅行社协会、加强导游的培训管理等问题进行了讨论。旅游产业规模进一步扩大，产业素质稳步提高 2011年共评定3家三星级、1家二星级旅游饭店，吊销5家星级饭店，星级饭店总数达53家。新审批6家旅行社，吊销2家，注销1家，旅行社总数达125家，其中出境社2家，旅行社分社5家。新评定AAA级旅行社5家， AAA级旅行社总数达10家。新审批星级餐馆6家，星级餐馆总数达31家。全市申报五星级饭店2家，申报四星级饭店4家；在建的高星级饭店10家。全市旅游产业规模实现大发展，逐步形成了大产业格局，旅游服务水平得到大提高。济宁金海聚酒店成功创建了五星级旅游餐馆，成为全市第一家五星级旅游餐馆。另外，兖州龙船人、兖州天外村、邹城百大生态园等酒店成功创建了四星级旅游餐馆。通过引导全市餐馆开展标准化建设，壮大旅游产业规模，全面促进城市旅游餐饮服务水平的提高。贯彻执行2010版《旅游饭店星级的划分与评定》标准。该标准于2011年1月1日起正式实施；3月3日，举办了全市旅游饭店星级评定标准宣贯培训班。县（市、区）旅游局的分管局长和管理科科长，星级饭店和拟申报评定星级饭店的总经理、分管总经理、业务经理，市内高校旅游院系的老师等参加了培训学习，对新标准进行了集中宣贯。开展旅游产业素质提升行动。2011年8月5日至12月31日，为进一步提升旅游服务质量，推动旅游产业转型升级，促进旅游产业科学发展，全面提升旅游从业人员的综合素质，在全市范围内开展了旅游产业素质提升行动，创建了旅游品牌，提升了服务质量。曲阜、兖州、汶上等县市区举行了行业技能服务大赛。举办旅游美食评选，促进特色餐饮发展一是举办第五届中国大运河美食节。2011年7 月23日，第五届中国大运河美食节暨中国第二届渔家文化艺术节成功举办，美食展、千人宴、运河渔家传统罩鱼比赛、运河传统渔具展及技法展演、中国运河渔家美食文化高峰论坛、运河渔家文化书画摄影展等丰富多彩的运河美食文化活动竞相呈现。二是举办第二届中国孔府菜美食节。2011年12月17日，为进一步弘扬孔子饮食文化，振兴发展孔府菜，由山东省烹饪协会、山东省旅游饭店业协会、济宁市人民政府、中国孔府菜发展联盟联合主办，济宁市旅游局、济宁市商务局、曲阜市人民政府等单位联合承办的第二届中国（曲阜）孔府菜发展论坛在曲阜孔子研究院东方儒家花园酒店成功举办。三是力推济宁美食入选“到山东不得不吃的100种美食” 。济宁推荐的甏肉干饭、济宁糊粥、济宁糁汤、汤漂鱼丸、运河大酥鱼、孔府宴入选省旅游局开展的“到山东不得不吃的100种美食” 。入选美食在旅游交易会、旅游博览会、旅游报、微博等媒介上进行了大规模的宣传，进一步弘扬了济宁本地餐饮文化。坚持不懈地抓好旅游安全管理市旅游局与省旅游局、市政府安委会、县市区旅游局签订了目标责任书，与所有旅游企业签订了目标责任书。开展了“安全月”活动、 “安全生产基层基础深化集中行动”、“夏季汛期、冬季防火”等安全专项集中行动。针对春季、汛期、暑期和冬季特点，对旅游安全专项作出安排，确保万无一失。制定了《全市旅游安全整治大检查活动方案》，加强了旅游交通安全、星级饭店和餐馆饮食卫生、公众聚集场所消防安全专项治理，取得了明显成效，全年旅游安全无事故。做好安全生产督导工作。根据市安委会安排，认真做好督导部分县市区的安全生产工作，及时写出督查。做好旅游市场整顿和规范工作为全面规范济宁旅游市场秩序，下发了《关于进一步加强整顿规范旅游市场秩序工作的通知》和《全市旅游市场整顿规范专项行动工作方案》，加大旅游执法力度，对旅游市场进一步整顿，查处了一批违规经营行为，整顿和整改了一批违规旅行社，取得了较好效果，净化了旅游市场，为游客提供了良好的旅游环境，继续完善和执行公开举报制度，形成社会监督机制。开展“好客山东贺年会” 活动，营造旅游良好氛围一是打造贺年会主题街区。精心打造了科苑新天地、江南村美食街及曲阜孔子故里园等，成为“欢乐今宵主题街区”。在2011年好客山东贺年会－欢乐今宵主题街区评比中，济宁市科苑路被评为最佳主题街区。市旅游局申报的2011“好客山东贺年会”道旗之最获得了贺年会贺年场所之最，成为6个场所之一。二是策划推出贺年宴产品。引导星级饭店在元旦、春节、元宵节期间，分别推出了“跨年迎新宴”、“祈福年夜宴”、“美满团圆宴”等贺年宴产品。举办了2011年“好客山东贺年会”贺年宴展评暨市烹饪餐饮协会迎春座谈会。三是积极参加贺年会美陈大赛。在省旅游局组织的好客山东贺年会美陈大赛中，济宁高新区香港大厦、曲阜孔子旅游（集团）有限公司（曲阜游客集散中心）、济宁孔子六艺城旅游有限公司获得金奖；济宁阙里宾舍、济宁名雅经纬大饭店获得银奖。四是精品年货展销活动。在新世纪广场举办了2011“好客山东贺年会”济宁精品年货展销活动启动仪式，活动持续25天，参展企业达120多家。【旅游市场开发】发挥媒体资源优势，积极开拓市场继续参加省旅游局“联合推介、捆绑营销”活动，在央视一套、新闻频道、俄语频道、法语频道、西班牙语频道、阿拉伯语频道、高清频道等相关栏目投放旅游形象宣传片。在《济宁日报》开辟济宁旅游专版，在《齐鲁晚报（今日运河）》开辟济宁旅游专刊，每周一期，在广播电台开辟济宁旅游专栏，每天播出，营造了良好的舆论氛围。加强与《中国旅游报》、《大众日报》、《大众旅游》、《旅游世界》、《半岛都市报》等平面媒体，山东电视台《旅游天下》及央视网、第一旅游网、中国山东网、人民网《好客山东频道》等网络媒体的合作，扩大济宁旅游的对外宣传。济宁市“好客山东贺年会活动”取得圆满成功 2011年1月1日至2月17日，隆重举办了 “好客山东贺年会”大型主题节庆活动。在济宁旅游政务网开辟了“贺年会”网页，发布活动信息，《济宁日报》旅游专版开辟“好客山东贺年会”专题、专栏，《大众日报》旅游版、《齐鲁晚报》地方版等媒体宣传精品旅游线路和优惠政策，发布动态信息。在日东高速公路济宁出口，设置了16米×8米的巨幅“好客山东贺年会”广告牌。设计、制作贺年会宣传册，开发了圣地之旅、祈福之旅、成人之旅、水浒文化之旅二日游和孔孟文化、运河风情之旅三日游等旅游产品和线路。特别推出“精彩贺年会， 118元游济宁”线路。在贺年会活动中，组织主要旅游景区拿出8万张、价值300 万元的门票，免费赠送给省内外和济宁市的旅行社、星级酒店、购物、娱乐场所。收集上报老乡名址信息106066条，完成总数、超额率，均在山东省17市中名列第一，受到省旅游局领导表扬。在七大评选活动中取得佳绩。获得金点子奖一等奖、三等奖各 1个，贺年会之最4项，好玩游戏一等奖1个，美陈大赛金奖3个、银奖2个、铜奖1个，优秀主题街区1个，服饰大赛佳作奖1个以及贺年会最佳组织奖先进集体。旅游促销活动满载而归把握高铁时代到来的历史机遇，抢抓市场先机，积极开拓客源市场， 3月31日至4月4日，市旅游局兵分两路，由局领导带队，北上南下赴省内外德州、济南、淄博、南京、镇江、常州等高铁沿线城市开展旅游促销活动。两路促销团分别在当地举办了“高铁旅游济宁推介座谈会”，邀请当地旅游局、旅行社及新闻媒体代表参加。通过多媒体演示、座谈交流、签订旅游合作协议等形式，推介旅游资源和高铁旅游产品、线路以及优惠政策，加强两地旅游界，特别是旅行社之间的交流与合作，就资源整合、市场互换、游客互动达成实质性进展，与当地旅行社达成旅游合作协议100余份。《济宁市旅游奖励暂行办法》对包机、专列、大巴车队和自驾游车队的奖励政策得到了当地旅行社的广泛关注，产生了极大的吸引力，实现了预期目标。抢抓历史机遇，借高铁东风，促旅游发展 5月17日召开了高规格、大规模的“济宁迎接高铁时代加快旅游产业发展大会”，市委书记张振川，市委副书记、市长梅永红等几大班子主要领导出席，省旅游局局长于冲作了高铁旅游专题报告。市政府于5月30 日、 6月24日分别召开了调度会，听取了各县市区和市直有关部门的情况汇报。一系列活动举办，在全社会形成了关注高铁旅游、参与高铁旅游发展的良好氛围。为做好市场营销工作，设计制作了《济宁高铁旅游指南》，整合各类优质旅游资源，重点开发推出了人文经典体验之旅、生态水乡休闲之旅、孔孟文化微山湖风情之旅、水浒故地运河风情之旅、“拜师习儒走近国学”修学之旅等二日游、周末游线路，满足高端消费需求。在北京《新京报》、天津《渤海早报》、上海《天天新报》、《南京晨报》和大众网投放济宁高铁旅游产品广告，取得良好宣传效果。成功举办首届好客山东休闲汇活动 2011年8月13日至10月31日，成功举办了好客山东休闲汇活动。 8月13日，济宁市首届“国民休闲汇”活动暨市中区运河文化休闲主题周启动仪式在济宁市中区南池公园隆重举办。市委常委、副市长侯端敏，市人大常委会副主任殷允岭，市政协副主席牛惠兰，省、市旅游局、市中区主要负责人出席活动并按下启动球。市直29个部门、市中区有关单位负责人与市区群众、游客共同参与了活动。举办了生态水乡休闲主题周、文化体验休闲周、好客山东旅游休闲周等三大主题周活动，各县市区也举办了一系列丰富多彩的休闲活动。在休闲汇七大评选活动中，获得最佳主题周二等奖1个，休闲汇美陈最佳创意二等奖1个，启动仪式三等奖1个，休闲汇组织奖4个和组织工作先进单位3个。在好客山东休闲汇青岛闭幕式上，济宁选送的《端鼓声声》节目获得好评。9月26-28日举办了“高铁济宁行”休闲旅游合作对接会。邀请北京、天津、济南、徐州、南京等京沪高铁沿线城市旅游局、旅游企业负责人及新闻媒体记者100余人参加了会议。活动中济宁市向与会嘉宾重点介绍了济宁市高铁二日游旅游线路，部分旅行社、景区代表举行了合作签约仪式，向高铁旅游联盟城市旅行社赠送了价值30万元的门票。加强对外交流与合作，认真做好中外记者和旅行商考察工作接待中青旅监事长丁强一行到济宁考察踩线，重点考察了曲阜三孔、汶上宝相寺、梁山景区等，促进了将济宁线路纳入其营销体系。接待了日本JTB、携程网、“高铁自由风好客山东行”媒体采风团等海内外旅行商、新闻媒体到济宁考察，积极推介丰富的旅游资源和旅游产品，进一步树立济宁文化旅游大市的良好形象，扩大和提升了济宁在国内外的影响力和知名度。举办庆祝首个中国旅游日活动 5月19日，济宁市首个中国旅游日庆祝活动在水泊梁山景区一关隆重举行。围绕“行走济宁、体验文化”这一“中国旅游日”济宁活动主题，各县市区纷纷推出了一系列惠民活动。同时启动了“读水浒、游梁山”暨“水浒故地万人游活动”，开展了“局长当导游”和“文明旅游倡议签名”等活动。认真兑现2010年度旅游奖励按照《济宁市旅游奖励暂行办法》规定，市旅游局会同市财政局对各县市区旅游局、有关企业申报的旅游奖励项目进行了认真审查。2010年度全市共有22家单位和个人申报了旅游奖励，包括旅游大巴团队、地接、旅行社营业额、旅游商品等奖励，经认真审查，确定奖励43.4万元。在原《济宁市旅游奖励暂行办法》的基础上，进一步完善、出台了《济宁市旅游奖励办法》，以此为标准，对 2011年的旅游奖励进行兑现。【旅游项目规划】全力推进一批集观光、休闲、度假、会展、美食、运动等于一体的文化旅游综合性大项目，取得了明显成效。完成《济宁市环城游憩带规划》的论证工作，规划文本已经获得了中国旅游协会颁发的“中国休闲旅游创新奖”。配合省旅游局和江苏省旅游局积极做好《华东片区红色旅游规划》的编制工作，完成对微山、鱼台、金乡等县市区的考察。在全市旅游总体规划框架要求下，曲阜、邹城、汶上、泗水、嘉祥、鱼台、金乡等编制县域旅游发展规划进一步推进，景点规划等详细规划进一步完善，使全市旅游发展规划体系进一步充实。尼山文化旅游度假区的综合保护开发建设总体规划方案、详细规划实施图纸完成了初稿。金乡羊山景区修建性详细规划及建筑设计项目，在第七届（2010年度）精瑞科学技术奖评审会议上荣获“建筑规划设计优秀奖”。泗水县黄山林场规划论证会、曲阜市乡村旅游规划策划研讨会顺利完成，为下步规划编制打下了良好基础。市政府委托清华长三角研究院编制的《微山湖旅游产业战略发展规划》，规划编制组现已启动规划编制工作，完成了第一批次专项规划的前期调研工作。旅游业融合发展一是文旅融合进一步加强。依托始祖文化、儒家文化、运河文化、水浒文化、梁祝文化、红色文化、佛教文化等，把文化元素更多地植入旅游产业，以文化内涵提升旅游项目，文化理念提升旅游产业的竞争力，积极构建文化与旅游相互融合、共生共荣、共同发展的新格局。二是产业联动日趋紧密。充分发挥全市旅游发展指导委员会的作用，坚持市县联动、部门联动，做深做细“生态、休闲、文化”文章，推进旅游业态多元化，促进旅游与文化、体育、农业、工业、林业、商业、水利、地质、环保等相关产业和行业的融合发展。三是推进生态旅游。充分利用农业、林业、水利自然资源和人文资源，加快乡村旅游资源开发，规划建设了一批设施完善、功能齐全、特色鲜明的乡村旅游示范点，推动了乡村旅游由以农家乐为主的初级旅游产品向生态、健身、民俗文化等多层次乡村旅游产品转变。旅游项目投融资平台建设一是壮大市场主体。微山县成立了微山湖旅游开发公司、南阳古镇旅游开发有限公司，每年财政列支1亿元用于旅游项目开发建设，并专门拿出资金搭建投融资平台。曲阜市成立了孔子旅游集团，把游客集散中心等服务设施和颜庙、六艺城等景区纳入集团管理。宝相寺景区划归宝相寺旅游发展有限公司经营管理，实现了市场化运作。梁山县整合资源重组旅游企业集团，组建了山东水浒文化旅游公司等投融资主体，吸引5 家民营企业出资1亿元入股。二是积极推进本地大企业涉足旅游产业开发建设。济宁迪尔集团投资10亿元开发建设万紫千红生态养生旅游度假区，项目已完成投资2.3亿元，水、电、路、网等基础设施、主题酒店配套别墅等工程建设已全部完工，SPA养生度假酒店已完成主体建设并顺利封顶。山东太阳纸业投资9亿元建设了五星级圣德酒店，投资1亿元建设了太阳纸文化博览馆项目。三是吸引外地企业到济宁市投资旅游业。上海阜新集团投资60亿元开发建设曲阜明故城。无锡灵山集团投资100亿元开发尼山省级文化旅游度假区。国开金融公司与兖州共同出资成立国开兖州建设投资有限公司，投资30亿元开发兴隆文化园项目。中弘卓业投资100亿与微山县政府于共同开发微山岛旅游，合力打造旅游度假岛。四是积极加强银企合作，争取项目贷款。市旅游局与建行济宁分行签订了协议，建行在旅游重点项目建设等方面提供资金支持。2011年山东省孔孟文化遗产地保护列入世行贷款项目，并通过世行评审，利用世行贷款5000万美元。宝相寺景区获得中国进出口银行青岛分行3亿元贷款支持。羊山古镇国际军事旅游度假区项目争取国家扩大内需扶持资金6000万元，南阳古镇综合开发争取扩大内需扶持资金1.8亿。中国进出口银行青岛分行与曲阜市政府签订了银政战略合作协议，三年内拟向曲阜市投入贷款20 亿元，用于明故城恢复改造二期工程等项目建设。（韩寒）

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