【概述】 济宁市供销社有12个县级联合社，123个基层社；机关设10个科室，分别为
办公室、人事教育科、综合计划科、财务会计科、合作指导科、科技工业科、经济发
展科、安全储运科、离退休干部科、监事会办公室。2011年，全市供销系统深入贯彻
落实《山东省人民政府关于加快构建农村现代经营服务新体系全面推进供销合作社改
革发展的意见》（鲁政发〔2010〕31号）及《济宁市人民政府关于加快推进供销合作
社改革发展的实施意见》（济政办发〔2011〕16号），围绕“建设新体系，打造新供
销”的工作目标，全力推进供销社改革发展实现新跨越。以土地托管为主的大田作物
服务创新工作得到全国、省市各级领导及社会各界认同，中央、省市各大媒体先后报
道推广，《山东政务信息》（特刊）、《山东省服务业简报》分别专题刊发了开展土
地托管服务的主要做法和取得的成效，市委政研室进行了专题调研。省长姜大明、省
委副书记刘伟、市长梅永红等领导都作出重要批示。全系统销售收入同比增长36.6%，
增幅居全省第三位， 利润同比增长27.7%，增幅居全省第四位，多项工作成为全省供
销社的典型。
日用品流通服务网络建设持续推进 2011年，全市供销社紧紧围绕发展农村现代流通、
改善农村消费环境、服务农民生活的要求，加快推进以连锁超市为主要内容的农村日
用品现代流通网络建设，初步构筑起以县级公司为龙头、以乡镇直营店为骨干、以村
级加盟店为基础的农村现代流通服务体系。全年新建乡镇、社区和村庄日用消费品连
锁超市359个，其中乡镇驻地及社区直营超市31个，村级加盟超市328个；新建、改造
城区大型超市、 购物中心2处（嘉祥联民超市、曲阜百意购物中心），全年新增营业
面积10.54万平方米。 截止2011年底， 全市供销社拥有县级日用品经营公司11个，
2000平方米以上配送中心8个，城区5000平方米以上大型超市、购物中心5个，城区、
乡镇、社区直营店162个，加盟店1696个。全市乡镇直营店覆盖率为62.2%，村居加盟
店覆盖率为27%。全系统实现消费品零售额30.02亿元，比上年增长27.3%。
农资经营服务体系创新全面启动 组建了由市社控股的山东圣合农业生产资料有限公
司（公司注册资金500万元，市社及所属企业占70%，山东米阳肥业科技有限公司占30
%） ，新公司主要承担组织各县市区供销社开展化肥联合采购、指导全系统开展化肥
直供直施和测土配方施肥等任务。与临沂市供销社组成采购联盟，实行联采直供，统
一使用“供销直供” 标识。全年联采各类“供销直供”品牌复合肥料2.1万吨，开展
对农户直供化肥18万吨，累计销售化肥75万吨，没有出现一起假冒伪劣案件，较好地
维护了农民利益。 8月18日，济宁市作为先进典型，在全省供销合作社推进新型农资
经营服务体系建设现场会上做了典型发言。
农村社区经营服务体系建设稳步推进 济宁市社及半数以上的县市区供销合作社被纳
入当地新型农村社区建设领导小组成员单位。出台了《关于加强农村社区综合服务体
系建设的通知》，制定了供销合作社新型农村社区经营服务体系建设规划和工作方案。
确立了汶上县白石镇寨子社区、南站镇欣欣花园社区、汶上镇祥云社区，曲阜市时庄
后杨社区、李店社区等五个新型农村社区作为全市供销合作社新型农村社区经营服务
体系建设首批试点单位，并获得发展奖励资金50万元。全市供销社已在35个社区展开
新型农村社区经营服务体系建设，占全市新建成入住农村社区的半数以上。主要有三
种形式：一是以汶上县白石镇寨子社区为代表的综合服务型，供销社在社区内成立综
合服务部， 开展土地托管、 粮食收储、便民超市、民俗礼仪、物业管理、购销服务
“一卡通”等多项服务；二是以兖州为代表的超市参与型，主要在新型社区内开办供
销社日用品超市和农资超市；三是以邹城、曲阜为代表的服务中心引导型，通过供销
社在中心村庄兴办社区服务中心，引导和带动新型农村社区的发展。
农产品经营服务体系建设取得新突破 2011年，全市5个县市区供销社的50余个基层社
和社属企业开展了小麦、水稻、玉米等大田作物服务工作，已组建粮食种植、农机服
务专业合作社和各种服务队100余个，吸收农户2万余户，直接服务面积逾10万亩，为
农民增收节支2000余万元。重点围绕粮食、棉花、大蒜、蔬菜、果品畜禽、水产养殖
等重点产业，积极组织兴办专业合作社，发展农产品标准化生产示范基地，不断开辟
农产品销售市场，组织开展“农超对接”，走“龙头企业+专业合作社+基地带农户”
的发展道路，全力推进农产品经营服务体系建设。2011年新增专业合作社36个，农产
品标准化示范基地6个，申报全国供销社系统龙头企业4家，组建新型农产品经营公司
7个。
再生资源回收利用体系建设取得明显进展 2011年，全市再生资源销售收入62220万元，
实现利税3070万元。全市再生资源回收利用体系建设工作稳步推进。嘉祥、曲阜新注
册成立了供销社控股的再生资源公司， 兖州、微山、邹城、曲阜4县市新建改建再生
资源交易市场和加工利用中心4处，新增经营回收直营网点50多处，累计达到130处。
融资服务体系建设取得新进展 2011年， 以鱼台县罗屯供销社为试点，以鑫联大蒜种
植专业合作社为依托，成立了鑫联资金互助社，并以此为基础在唐马、老砦、王鲁、
谷亭等乡镇建立了5处高标准规范化的资金互助合作社。 鱼台、邹城、金乡、梁山、
曲阜等地供销社开展了融资业务，成立资金互助社15个，互助金额共计9000多万元。
邹城金利达担保公司2011年投资担保额实现4000余万元。
（乔 娟）