【概述】 济宁市轻纺工业办公（以下简称市轻纺办）室设有经济运行、企业管理、
规划发展、招商、财务审计、组织、政工宣传、劳资、行政、工会、监察、离退休干
部12个科室。2011年全系统规模以上工业企业505个，直属企业职工4912人。2011年，
市轻纺办深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“三个重点一个保障”的基本工作思路
和“两个高于、两个提高”的任务目标，创新思路，拼搏实干，保持了轻纺工业平稳
较快发展势头，各项工作都取得新的成绩。
经济运行状况良好 主要经济指标增速较快。2011年，工业增加值增长12.3%；实现销
售收入1100亿元， 为年度目标的110%，同比增长21%；实现利税84亿元，为年度目标
的105%，同比增长19%；实现利润58亿元，为年度目标的104.6%，同比增长18.6%。行
业结构优化。全市轻纺工业共有16个支行业，其中食品、纺织、造纸三大行业主要经
济指标占全市轻纺工业的比重由2007年的81%提高到2011年的90%以上。2011年，食品
行业实现销售收入380亿元，同比增长26%；利税28亿元，同比增长21%；利润19亿元，
同比增长25%。 纺织行业实现销售收入300亿元，同比增长30%；利税28亿元，同比增
长31%；利润17亿元，同比增长30%。造纸行业实现销售收入340亿元，同比增长15%；
利税24亿元，同比增长1%；利润17亿元，同比增长1%。项目支撑作用更加明显。2011
年全市轻纺工业完成技术改造项目141项，全年完成投资100亿元，项目达产后实现销
售收入420亿元， 利税50亿元，利润20亿元。技术创新硕果累累。2011年全系统完成
技术创新项目50项，其中省重点2项，省级5项。在完成的项目中，填补国内空白5项，
达到国内先进水平5项，填补省内空白10项；全年完成高新技术产品销售收入260亿元，
占销售收入总量的25%。 营销工作再上新台阶。外销增长态势迅猛，2011年，全市轻
纺工业完成出口交货值75亿元， 比2007年增长2.1倍。内销工作提出了“南拓市场北
要政策”战略，积极开展“市场营销年”活动，食品行业形成了战略营销联盟。
行业管理迈出新步伐 深入开展工业企业调研活动。 在深入12县市区、高新区及企业
调查研究，赴先进市地学习借鉴的基础上，向市政府提报了《全市食品工业发展调研
报告》，受到市政府领导的肯定和表扬。编写了《济宁市“十二五”食品工业发展规
划》及造纸、家具、纺织服装产业转移指导目录。按照千亿级食品产业规划，重点发
展五大产业链，兴建“四区十园”。经过市轻纺办和金乡县政府的共同努力，稻香村
集团投资建设的金乡县稻香村食品有限公司成功举行了开工奠基仪式，落户济宁食品
工业园。积极牵线搭桥，促成了南阳湖农场和成友食品有限公司资源共享的场企合作。
积极引进外资项目，促成了“百年老店”玉堂酱园与美国特美客公司技术合作项目的
顺利实现。发挥食品协会职能作用，积极开展“市场营销年”活动，打造绿色食品安
全品牌形象，助推全国农产品质量安全示范市创建工作。首批10家“名优特食品连锁
店”于2011年9月5日在成友农科食品连锁店总店隆重举行了授牌启动仪式，2011年底
已有30余家企业加盟。组织参加国家、省各项业务技术产品展示活动。先后组织企业
参加“2011中国（济南） 国际纺织服装博览会暨中韩时尚产业博览会” 、“2011年
‘即发杯’全省纺织行业纬编工职业技能大赛暨全国选拔赛”、“2011年‘魏桥杯’
全省棉纺行业粗纱工职业技能大赛暨全国选拔赛”、“全省棉纺行业新技术新装备推
广应用研讨会”。组织参加“十一五”山东纺织优秀企业发展奖及优秀创业企业家等
项评选活动，获得“十一五”山东纺织优秀企业发展奖3名、优秀创业企业家4名。组
织参加首届鲁砚创新艺术展， 全市获特等奖2个、银奖2个、铜奖1个。积极引导服务
企业。2011年组织企业开展了“安全生产月”活动，并举办了安全法律法规培训班，
年内申报省级诚信企业10家， 申报产业集群（金乡大蒜）1个。申报山东省轻工业科
技进步奖12项， 是历次申报该奖项最多的年份，获一等奖2个，二等奖5个，三等奖5
个。市轻纺办2011年度分别被省轻工集体企业联社、省轻工协会授予先进单位称号。
破产脱困， 为政府分忧，为职工解难 27户破产企业职工债权遗留问题基本处置工作
完毕。共完成破产企业7795名职工的债权兑付，兑付金额1212万元。组织破产企业工
伤职工伤残鉴定。2011年共组织市毛巾厂、市印刷包装总公司、市糖果食品厂三家破
产企业的57名职工进行了工伤鉴定。完成了市齿锯厂西厂区、市助剂厂地上资产处置
和土地移交工作。做好破产企业职工反映问题的接访工作。全年共接待职工上访90余
起，近1800余人次。完成了破产企业抚恤人员身份确认，租赁纠纷起诉，死亡职工抚
恤费申请等工作。印刷包装总公司破产清算工作和市糖果食品厂的破产重组工作有了
突破性进展， 7月份对糖果食品厂区土地及地上资产公开进行了拍卖，已处置完毕。
推进市属企业的改制工作，指导帮助市化纤厂、市二轻供销设备公司制定完善改制方
案及相关配套措施。
党风廉政建设和干部作风建设常抓不懈 一是深入贯彻落实中央和省、 市委关于加强
领导干部作风建设、廉政建设的规定要求，特别是落实《党员领导干部廉洁从政若干
准则》规定的52个不准和党政领导干部选拔任用工作四项制度。加强机关干部作风建
设，大兴求真务实之风，真抓实干之风，各项工作抓具体、抓落实。坚持每年与所属
单位主要负责人签订《党风廉政建设责任书》。二是搞好群众信访案件的调查处理。
针对企业改革改制、破产重组反映出来的矛盾和问题，加大工作力度，及时解决职工
群众反映出的热点难点问题，对市纪委交办的案件及时进行调查处理。三是加强制度
建设，节约开支。制定了加强财务管理、节约招待费开支的有关规定，进一步对破产
清算组进行集中整合，精简留守人员，减少了开支。
（聂传进 张亮仁）
轻纺工业
视图
【概述】 济宁市轻纺工业办公（以下简称市轻纺办）室设有经济运行、企业管理、
规划发展、招商、财务审计、组织、政工宣传、劳资、行政、工会、监察、离退休干
部12个科室。2011年全系统规模以上工业企业505个，直属企业职工4912人。2011年，
市轻纺办深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“三个重点一个保障”的基本工作思路
和“两个高于、两个提高”的任务目标，创新思路，拼搏实干，保持了轻纺工业平稳
较快发展势头，各项工作都取得新的成绩。
经济运行状况良好 主要经济指标增速较快。2011年，工业增加值增长12.3%；实现销
售收入1100亿元， 为年度目标的110%，同比增长21%；实现利税84亿元，为年度目标
的105%，同比增长19%；实现利润58亿元，为年度目标的104.6%，同比增长18.6%。行
业结构优化。全市轻纺工业共有16个支行业，其中食品、纺织、造纸三大行业主要经
济指标占全市轻纺工业的比重由2007年的81%提高到2011年的90%以上。2011年，食品
行业实现销售收入380亿元，同比增长26%；利税28亿元，同比增长21%；利润19亿元，
同比增长25%。 纺织行业实现销售收入300亿元，同比增长30%；利税28亿元，同比增
长31%；利润17亿元，同比增长30%。造纸行业实现销售收入340亿元，同比增长15%；
利税24亿元，同比增长1%；利润17亿元，同比增长1%。项目支撑作用更加明显。2011
年全市轻纺工业完成技术改造项目141项，全年完成投资100亿元，项目达产后实现销
售收入420亿元， 利税50亿元，利润20亿元。技术创新硕果累累。2011年全系统完成
技术创新项目50项，其中省重点2项，省级5项。在完成的项目中，填补国内空白5项，
达到国内先进水平5项，填补省内空白10项；全年完成高新技术产品销售收入260亿元，
占销售收入总量的25%。 营销工作再上新台阶。外销增长态势迅猛，2011年，全市轻
纺工业完成出口交货值75亿元， 比2007年增长2.1倍。内销工作提出了“南拓市场北
要政策”战略，积极开展“市场营销年”活动，食品行业形成了战略营销联盟。
行业管理迈出新步伐 深入开展工业企业调研活动。 在深入12县市区、高新区及企业
调查研究，赴先进市地学习借鉴的基础上，向市政府提报了《全市食品工业发展调研
报告》，受到市政府领导的肯定和表扬。编写了《济宁市“十二五”食品工业发展规
划》及造纸、家具、纺织服装产业转移指导目录。按照千亿级食品产业规划，重点发
展五大产业链，兴建“四区十园”。经过市轻纺办和金乡县政府的共同努力，稻香村
集团投资建设的金乡县稻香村食品有限公司成功举行了开工奠基仪式，落户济宁食品
工业园。积极牵线搭桥，促成了南阳湖农场和成友食品有限公司资源共享的场企合作。
积极引进外资项目，促成了“百年老店”玉堂酱园与美国特美客公司技术合作项目的
顺利实现。发挥食品协会职能作用，积极开展“市场营销年”活动，打造绿色食品安
全品牌形象，助推全国农产品质量安全示范市创建工作。首批10家“名优特食品连锁
店”于2011年9月5日在成友农科食品连锁店总店隆重举行了授牌启动仪式，2011年底
已有30余家企业加盟。组织参加国家、省各项业务技术产品展示活动。先后组织企业
参加“2011中国（济南） 国际纺织服装博览会暨中韩时尚产业博览会” 、“2011年
‘即发杯’全省纺织行业纬编工职业技能大赛暨全国选拔赛”、“2011年‘魏桥杯’
全省棉纺行业粗纱工职业技能大赛暨全国选拔赛”、“全省棉纺行业新技术新装备推
广应用研讨会”。组织参加“十一五”山东纺织优秀企业发展奖及优秀创业企业家等
项评选活动，获得“十一五”山东纺织优秀企业发展奖3名、优秀创业企业家4名。组
织参加首届鲁砚创新艺术展， 全市获特等奖2个、银奖2个、铜奖1个。积极引导服务
企业。2011年组织企业开展了“安全生产月”活动，并举办了安全法律法规培训班，
年内申报省级诚信企业10家， 申报产业集群（金乡大蒜）1个。申报山东省轻工业科
技进步奖12项， 是历次申报该奖项最多的年份，获一等奖2个，二等奖5个，三等奖5
个。市轻纺办2011年度分别被省轻工集体企业联社、省轻工协会授予先进单位称号。
破产脱困， 为政府分忧，为职工解难 27户破产企业职工债权遗留问题基本处置工作
完毕。共完成破产企业7795名职工的债权兑付，兑付金额1212万元。组织破产企业工
伤职工伤残鉴定。2011年共组织市毛巾厂、市印刷包装总公司、市糖果食品厂三家破
产企业的57名职工进行了工伤鉴定。完成了市齿锯厂西厂区、市助剂厂地上资产处置
和土地移交工作。做好破产企业职工反映问题的接访工作。全年共接待职工上访90余
起，近1800余人次。完成了破产企业抚恤人员身份确认，租赁纠纷起诉，死亡职工抚
恤费申请等工作。印刷包装总公司破产清算工作和市糖果食品厂的破产重组工作有了
突破性进展， 7月份对糖果食品厂区土地及地上资产公开进行了拍卖，已处置完毕。
推进市属企业的改制工作，指导帮助市化纤厂、市二轻供销设备公司制定完善改制方
案及相关配套措施。
党风廉政建设和干部作风建设常抓不懈 一是深入贯彻落实中央和省、 市委关于加强
领导干部作风建设、廉政建设的规定要求，特别是落实《党员领导干部廉洁从政若干
准则》规定的52个不准和党政领导干部选拔任用工作四项制度。加强机关干部作风建
设，大兴求真务实之风，真抓实干之风，各项工作抓具体、抓落实。坚持每年与所属
单位主要负责人签订《党风廉政建设责任书》。二是搞好群众信访案件的调查处理。
针对企业改革改制、破产重组反映出来的矛盾和问题，加大工作力度，及时解决职工
群众反映出的热点难点问题，对市纪委交办的案件及时进行调查处理。三是加强制度
建设，节约开支。制定了加强财务管理、节约招待费开支的有关规定，进一步对破产
清算组进行集中整合，精简留守人员，减少了开支。
（聂传进 张亮仁）