【概述】 济宁市煤炭局主要负责全市境内煤炭资源的统筹管理、煤炭行业管理和煤
矿安全监管工作，内设办公室、人事科、经济运行科（挂行政许可科牌子）、安全监
督管理科、 规划发展科、安全生产调度室6个职能科室，编制23人。下辖煤炭安全稽
查支队、 压煤搬迁办公室和煤矿职工培训中心3个事业单位。2011年济宁市境内共有
各类煤矿54对，核定（设计）生产能力9415万吨。其中生产矿井48对，核定能力9025
万吨/年，在建矿井6对，设计生产能力390万吨。
煤炭工业经济运行质量大幅度提升 2011年， 全市煤炭系统进一步强化经济运行监测
与分析，全面加强生产经营管理，煤炭行业各项经济指标均高位运行，实现了市委、
市政府确定的打造千亿级能源产业的奋斗目标。全市共生产原煤8381.5万吨；完成销
售收入1084.3亿元， 同比增长23.6%；实现利税307亿元，同比增长19.8%；实现利润
191.1亿元，同比增长20.2%。煤炭工业完成的销售收入、利税、利润分别占全市规模
以上工业企业的25.8%、 59.2%、56.9%，特别是煤炭工业实现的国、地税收入中，地
方财政收入达到58亿元，占比高达38.23%，为全市的经济社会发展起到了重要的支撑
作用。全市19对地方煤矿中有15对实现了利税过亿元，其中4对煤矿实现利税过5亿元，
阳城煤矿实现利税过8亿元。
煤炭安全生产形势持续稳定 全市煤炭系统牢固树立安全生产一切从零开始的理念，
坚持安全第一、 预防为主、 综合治理，全面落实安全生产两个主体责任，认真开展
“安全生产基层基础深化年”活动，深入推进安全质量标准化和双基建设，全面加强
隐患排查治理，加强“六大系统”建设，强化煤矿职工安全教育培训，努力构建安全
生产长效机制， 全市煤矿安全生产形势持续稳定， 生产矿井百万吨死亡率下降至
0.022，基建矿井万米死亡率为0，为历史最好水平，达到发达国家先进水平。
煤炭可持续发展能力进一步增强 加强了基建矿井的监督管理，辖区内5对在建矿井建
设顺利，其中霄云煤矿已具备联合试运转条件，即将投产。加大市外资源开发力度，
2011年全市煤矿企业在省外、 国外共占有和控制煤炭资源储量371亿吨，省外现有生
产矿井17对，年生产能力4070万吨；在建矿井5对，年生产能力1490万吨。
煤炭产业结构不断优化 兖矿集团率先转型、调整结构，已成功发展了煤炭、煤化工、
机械加工、煤电铝、物流等几大主导产业。济能发集团阳城煤电工业园、鲁泰煤业金
威煤电循环经济示范园等一大批非煤产业项目运转良好，效益逐步提高。2011年全市
地方煤炭企业实现非煤销售收入46.5亿元，同比增长18％，实现利税、利润同比分别
增长16%、15.8%。
科技兴煤战略不断推进 加大科技平台建设，全市煤炭企业已建成国家级技术中心1个、
省级技术中心4个， 初步建立起煤炭技术创新体系。注重加强与科研院所合作，联合
攻克生产技术难题。太平煤矿进一步完善了“三下”厚煤层高采出率膏体充填开采工
艺，花园煤矿与中国矿业大学成功开展了综合机械化固体（废弃物）充填采煤技术研
究，不仅提高了矿井开采安全保障水平，而且提高了煤炭资源回收率，减少了煤炭开
采对地表的破坏程度。不断加大技改投入，提高安全装备水平，采煤机械化水平达到
87%，掘进装载机械化水平达到96%。大力推广节能减排新技术，全市煤矸石综合利用
率达到86％，煤泥利用率达到100%，矿井水综合利用率达到60％。
压煤村庄搬迁工作不断加强 建立了地、 矿联席会议制度，强化地企协调沟通，促进
了各项压煤搬迁工作顺利开展。对矿区压煤村庄进行了详细摸底，编制了《济宁市压
煤村庄搬迁中长期规划》，为依法搬迁提供了重要依据。2011年底，全市已累计完成
搬迁村庄68个、机关企事业单位47个，搬迁居民2.3万户、8.5万人，解放煤炭储量近
6亿吨，平均延长矿井服务年限12年。
（张 旋 陈广媛）
煤炭工业
视图
【概述】 济宁市煤炭局主要负责全市境内煤炭资源的统筹管理、煤炭行业管理和煤
矿安全监管工作，内设办公室、人事科、经济运行科（挂行政许可科牌子）、安全监
督管理科、 规划发展科、安全生产调度室6个职能科室，编制23人。下辖煤炭安全稽
查支队、 压煤搬迁办公室和煤矿职工培训中心3个事业单位。2011年济宁市境内共有
各类煤矿54对，核定（设计）生产能力9415万吨。其中生产矿井48对，核定能力9025
万吨/年，在建矿井6对，设计生产能力390万吨。
煤炭工业经济运行质量大幅度提升 2011年， 全市煤炭系统进一步强化经济运行监测
与分析，全面加强生产经营管理，煤炭行业各项经济指标均高位运行，实现了市委、
市政府确定的打造千亿级能源产业的奋斗目标。全市共生产原煤8381.5万吨；完成销
售收入1084.3亿元， 同比增长23.6%；实现利税307亿元，同比增长19.8%；实现利润
191.1亿元，同比增长20.2%。煤炭工业完成的销售收入、利税、利润分别占全市规模
以上工业企业的25.8%、 59.2%、56.9%，特别是煤炭工业实现的国、地税收入中，地
方财政收入达到58亿元，占比高达38.23%，为全市的经济社会发展起到了重要的支撑
作用。全市19对地方煤矿中有15对实现了利税过亿元，其中4对煤矿实现利税过5亿元，
阳城煤矿实现利税过8亿元。
煤炭安全生产形势持续稳定 全市煤炭系统牢固树立安全生产一切从零开始的理念，
坚持安全第一、 预防为主、 综合治理，全面落实安全生产两个主体责任，认真开展
“安全生产基层基础深化年”活动，深入推进安全质量标准化和双基建设，全面加强
隐患排查治理，加强“六大系统”建设，强化煤矿职工安全教育培训，努力构建安全
生产长效机制， 全市煤矿安全生产形势持续稳定， 生产矿井百万吨死亡率下降至
0.022，基建矿井万米死亡率为0，为历史最好水平，达到发达国家先进水平。
煤炭可持续发展能力进一步增强 加强了基建矿井的监督管理，辖区内5对在建矿井建
设顺利，其中霄云煤矿已具备联合试运转条件，即将投产。加大市外资源开发力度，
2011年全市煤矿企业在省外、 国外共占有和控制煤炭资源储量371亿吨，省外现有生
产矿井17对，年生产能力4070万吨；在建矿井5对，年生产能力1490万吨。
煤炭产业结构不断优化 兖矿集团率先转型、调整结构，已成功发展了煤炭、煤化工、
机械加工、煤电铝、物流等几大主导产业。济能发集团阳城煤电工业园、鲁泰煤业金
威煤电循环经济示范园等一大批非煤产业项目运转良好，效益逐步提高。2011年全市
地方煤炭企业实现非煤销售收入46.5亿元，同比增长18％，实现利税、利润同比分别
增长16%、15.8%。
科技兴煤战略不断推进 加大科技平台建设，全市煤炭企业已建成国家级技术中心1个、
省级技术中心4个， 初步建立起煤炭技术创新体系。注重加强与科研院所合作，联合
攻克生产技术难题。太平煤矿进一步完善了“三下”厚煤层高采出率膏体充填开采工
艺，花园煤矿与中国矿业大学成功开展了综合机械化固体（废弃物）充填采煤技术研
究，不仅提高了矿井开采安全保障水平，而且提高了煤炭资源回收率，减少了煤炭开
采对地表的破坏程度。不断加大技改投入，提高安全装备水平，采煤机械化水平达到
87%，掘进装载机械化水平达到96%。大力推广节能减排新技术，全市煤矸石综合利用
率达到86％，煤泥利用率达到100%，矿井水综合利用率达到60％。
压煤村庄搬迁工作不断加强 建立了地、 矿联席会议制度，强化地企协调沟通，促进
了各项压煤搬迁工作顺利开展。对矿区压煤村庄进行了详细摸底，编制了《济宁市压
煤村庄搬迁中长期规划》，为依法搬迁提供了重要依据。2011年底，全市已累计完成
搬迁村庄68个、机关企事业单位47个，搬迁居民2.3万户、8.5万人，解放煤炭储量近
6亿吨，平均延长矿井服务年限12年。
（张 旋 陈广媛）