水利｜济宁年鉴（2012卷）｜济宁市情资料库

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【概述】济宁市水利局内设行政科室10个（包括防办），机关事业站室10个（包括南水北调局），直属单位10个，共有人员820人。 2011年，中央、省委出台1号文件、市委出台10号文件、各级召开水利工作会议，对加快水利改革发展作出全面部署。水利部门抢抓机遇、狠抓落实，年度各项任务目标圆满完成，实现了“十二五”良好开局。全年完成水利项目投资28.3亿元，建设水利项目73项，其中完成中央、省水利投资25.4亿元，创历史新高，在全省水利重点工作年度目标考核中再获优秀等次。市水利局被省人社厅、省水利厅评为全省病险水库除险加固工作、水库移民后期扶持工作先进集体，被省水利厅评为农田水利基本建设、水土保持工作和水政执法工作先进集体，被市委、市政府评为“十一五”期间全市节能突出贡献单位（记集体二等功），2010年度全国重点流域水污染防治考核工作先进集体（记集体二等功），2011年度全市科学发展综合考核先进集体等，市直水利系统 28名干部受到部、省、市嘉奖。水利工程建设加快推进围绕构建济宁现代水网，高起点、高标准组织编制市县两级现代水网建设规划。重点工程建设，圆满完成小型河道治理工程和世行洼地外资项目年度建设任务，完成治淮湖西大堤加固工程批复总投资的90%，基本完成南水北调引黄灌区灌溉影响处理工程建设，分别完成两湖段南四湖湖内疏浚工程、长沟泵站、邓楼泵站、梁济运河段工程、柳长河段工程概算批复投资的80.5%、85%、82.5%、63.8% 和67%。圆满完成农田水利基本建设和省小农水专项工程建设任务，大力抓好8个小农水重点县建设，在省考核中再获优秀，同时新增任城区1个重点县，总数达9个。全市新增灌溉面积16.5万亩，改善灌溉面积78.6万亩，发展节水灌溉面积35.4万亩。大力推行农村规模化集中供水，新解决36.03万人的饮水安全问题，改造5万户村村通自来水入室、入户防冻工程。投资200多万元帮扶新农村建设，鱼台县夏庄、卜桥村生产生活面貌改观显著。认真落实库区移民后扶政策，及时足额发放直补资金1.2亿元，全面完成后扶项目投资4439.8万元，促进了库区移民增收致富。水系生态项目泗河生态河道治理上游段工程基本完成。洸府河城区段综合治理工程，水利部分完成招标，梁济运河综合治理工程正在编制项目可研报告，下游8公里排涝与水生态建设工程可研报告经市发改委批复，两河工程纳入全市“三河六岸”综合提升改造工程。实施水土保持重点工程58处，完成投资4157.7万元，治理水土流失面积60.46平方公里，实施生态修复面积31.15平方公里。新增5个省级水利风景区，总数达9个。防洪抗旱减灾成效显著着眼加强防汛抗旱指挥调度体系和应急能力建设，成立济宁市防汛抗旱总指挥部，建立起区域与流域相结合的防汛抗旱指挥机制。落实工作责任制，加强预案修订、队伍演练和物资储备，成功举办军地企联合防汛抢险演习和全省贯彻中央一号文件精神落实防汛工作领导责任制专题培训班，提升了实战水平。积极应对黄河调水调沙、9号台风和9月中旬连续降雨，防洪减淹耕地78万亩。积极争取上级资金，成功应对秋冬春严重气象干旱，累计投入资金3.1亿元，完成抗旱浇地面积 420万亩，解决9.8万人的临时饮水困难，为全市粮食实现“八连增”作出突出贡献。依法管水深入开展认真落实水资源管理制度，严格实施用水总量控制，切实加强水资源论证和取水许可管理，全面实现全市2011年用水总量26.6亿立方米的控制目标。出台节水限水实施意见和“十二五”节水型社会建设规划，编制完成《济宁市水功能区划》，调整完善水环境监测网络，切实强化入河排污口管理，开展超计划用水累进加价征收水资源费试点工作。切实强化水利工程规范化管理建设，市梁济运河管理处第一管理所在全省第一个通过省一级规范化管理单位验收。与市公安局联合设立水利警务室，水政执法能力显著增强，深入开展河道采砂专项整治活动，严厉打击各类水事违法行为。落实责任，组织检查，全面做好水利安全生产工作。各直属管理单位按照各自职责，认真做好内部管理、工程管理、防汛等各项工作，南四湖湖东堤清理整治专项行动效果显著，梁济运河、东鱼河、洙赵新河警务室建设成效明显，施工公司、水利机械公司、投融资公司、监理中心管理不断强化，效益显著提高。水利改革创新取得突破大力拓宽水利投融资渠道，出台《济宁市水利建设基金筹集和使用管理实施细则》和《加强金融支持水利建设工作的指导意见》，初步建立以政府投入为主导、全社会共同参与的多元化水利投入增长机制。加强水利科技创新，两项水利科技研究攻关项目达到国际先进水平。注重加强规划设计工作，水利项目水平稳步提升，纳入国家、省规划的94座小（2）型水库除险加固工程初设评审工作和12 座大中型水闸安全鉴定工作圆满完成。认真开展水利普查，清查登记工作如期完成。完成防汛视频会商室改造、水资源信息三期工程建设和电子政务系统一期工程建设，水利综合信息系统不断完善。机关和党风廉政建设全面推进强化机关服务和后勤保障，提高工作效能。加强人才队伍建设，新录用公务员1名、事业单位专业技术人员12名，转任公务员1名。全面完成事业单位专业技术职称竞聘、申报和评审，绩效工资实施方案编制等工作。围绕水利财会、小农水重点县、防汛抢险、水土保持等重点工作加强干部教育培训。深入开展行业精神文明创建活动，市梁济运河管理处被省委评为“省级文明单位”，梁济水政监察大队被团市委授予“青年文明号”称号。加强干部作风建设，认真组织参加政风行风热线节目，积极开展“争创抗旱先锋党组织、争做抗旱标兵”、“爱心抗旱送甘露，青春建功新农村”等活动。深入推进党风廉政建设，全面落实党风廉政建设责任，出台了《廉政谈话制度》，修订汇编了机关规章制度，认真遵守《干部任用条例》、四项监督制度、“5·17·5”换届纪律要求，以制度管人、管事。积极开展各种学习教育活动，继续与泗水县泗张镇、苗馆镇6个村开展“城乡联建创五好”活动，大力帮扶驻鱼台县夏庄、卜桥村的党建工作，开展庆祝建党90周年系列活动，走访慰问困难群众、老党员30人次，组织160多人到西柏坡参观学习。持续开展创先争优和抓学习强素质、抓制度强保障、抓教育强廉政“三抓三强”活动，大力推行党务公开和 “廉政风险防控机制建设”，召开了局党委理论学习中心组（扩大）读书会议。切实强化重点水利工程廉政建设，制定了全市水利重点工作目标考核办法，对各项工作推进情况严格进行督导检查。【实施村村通自来水入户入室防冻改造工程】为提高村村通自来水工程防冻能力、保证村村通自来水工程的正常运转，提升冬季农村居民用水保障，2011年冬，济宁市在全省率先实施了村村通自来水入户入室防冻改造工程，累计投入资金500万元，改造了5万户居民村村通自来水工程，其做法得到省水利厅充分肯定。（满颖慧）

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